【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)業(yè)鏈，有望成為中部最大的現(xiàn)代化商品交易中心 ， 金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展前景更被看好。 通過調(diào)查了解， 80%的小額貸款需求者對貸款費率都能接受，并且非常希望一些專門的機(jī)構(gòu)提供這樣的服務(wù)，這樣為我們成立 小額貸款有限責(zé)任公司 確立了市場基礎(chǔ)。隨著國有企業(yè)的逐步改制，國家鼓 9 勵個人創(chuàng)業(yè)，對農(nóng)業(yè)大力度扶持等政策地實施，將有更多農(nóng)戶及微型企業(yè)加入到市場經(jīng)濟(jì)大潮中，為貸款業(yè)提供了廣闊的舞臺和發(fā)展空間。 第三部分 設(shè)立設(shè)立小額貸款公司的必要性及可行性 一、 設(shè)立 小額貸款公司 的必要性 根據(jù)國家、省、市各級政府、相關(guān)職能部門等相關(guān)規(guī)定的要求， 10 結(jié)合武漢市黃陂區(qū)實際情況，經(jīng)過我們詳細(xì)的考察論證，在切實可行的前提下我們認(rèn)為在武漢市黃陂區(qū)設(shè)立小額貸款公司的條件成熟： 面對當(dāng)前激烈的競爭態(tài)勢，黃陂區(qū)金融業(yè)雖然有了長足的發(fā)展，但還存在著一些問題和不足，還有很大的發(fā)展空間，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。 —— 金融總量相對偏小，結(jié)構(gòu)不盡合理。突出表現(xiàn)在資本市場融資規(guī)模有限，沒有上市企業(yè)從資本市場籌集資金，金融業(yè)的競爭力不能 滿足經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要。 —— 從金融結(jié)構(gòu)來看，目前銀行業(yè)是黃陂區(qū)金融業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而證券、保險、創(chuàng)業(yè)投資等產(chǎn)業(yè)相對滯后或發(fā)展不夠充分。因此，加快 本區(qū)保險、證券、信托等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，對于跨越式的發(fā)展具有十分重要的意義。 —— 中小企業(yè)融資難仍然存在，金融服務(wù)“三農(nóng)”還有差距，許多金融界的專家認(rèn)為，處于對資金安全、中小企業(yè)信譽(yù)度以及銀行金融成本等因素的考慮，一些銀行為中小企業(yè)提供貸款的積極性不高，即使企業(yè)產(chǎn)品市場前景良好，企業(yè)利潤也比較樂觀，但由于缺少有效的 資產(chǎn)抵押難以獲得銀行貸款，從而限制了企業(yè)快速擴(kuò)張。 —— 改善農(nóng)村金融服務(wù)是當(dāng)前的一大難題，主要表現(xiàn)為金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村覆蓋率低，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營包袱沉重，金融服務(wù)單一與需求多樣化的矛盾突出，金融鞏固在哦在服務(wù)“三農(nóng)”方面還任重而道遠(yuǎn)。 —— 信用體系不完善，民間融資不夠發(fā)達(dá)和規(guī)范。金融健康發(fā) 11 展離不開好的生態(tài)環(huán)境。 目前，金融生態(tài)環(huán)境不完善主要表現(xiàn)是信用體系建設(shè)滯后，社會信用體系的各個環(huán)節(jié)相互整合不夠，社會信用信息廣泛分布于多個部門和機(jī)構(gòu)中，尚未建成統(tǒng)一的信息處理和查詢系統(tǒng)，沒有做到資源共享，使得一些企業(yè)和個人現(xiàn)象嚴(yán) 重，甚至是有些中介機(jī)構(gòu)為謀取利益，出具虛假資產(chǎn)報告，導(dǎo)致金融資源配置機(jī)構(gòu)扭曲。 另外，民間融資的不規(guī)范對金融穩(wěn)定構(gòu)成了 極 大的危險， 據(jù)發(fā)起人市場調(diào)查并參考地方經(jīng)濟(jì)宏觀管理部門的調(diào)查成果，受小企業(yè)及微型企業(yè)管理不規(guī)范、農(nóng)戶難以提供有效抵押物等諸多因素的影響，其貸款需求滿足率比較低。據(jù)保守估計，僅 黃陂 區(qū)民間融資的規(guī)模至少在 20 億元以上，主要通過投資者以個人名義籌資、企業(yè)與個人之間借貸、其他民間高利 貸等形式解決。受融資政策的限制，上述融資方式存在較大的風(fēng)險，由此導(dǎo)致的借貸糾紛不斷，間接影響了投資者的積極性和中小企業(yè)的良性發(fā)展。 而且，民間借貸游離金融監(jiān)管范圍之外，加上參與人數(shù)多，涉及范圍廣、操作方式簡單，容易引發(fā)債權(quán)債務(wù)糾紛甚至是滋生違法行為，危害金融安全和社會穩(wěn)定， 是對正規(guī)金融業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn)，是惡化金融生態(tài)環(huán)境的重要因素。 二、 組建小額貸款公司的可行性 組建小額貸款公司積極意義 小額貸款公司的發(fā)展對緩解小企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶資金緊張狀況，活躍地方金融，促進(jìn)地方積極發(fā)展，完善地方金融，為增強(qiáng)小額貸款公司持續(xù)發(fā)展能力，更好地發(fā)揮其服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)小企業(yè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的積極作用，加快發(fā)展金融業(yè)、對于推 12 進(jìn)我市跨躍式發(fā)展和率先實現(xiàn)中部崛起具有十分重要的意義。 另外 小額貸款公司作為民間資金轉(zhuǎn)化為信貸資金的合法渠道，通過“小額、分散”貸款方式，面向農(nóng)戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù)，貸款利率遠(yuǎn)低于民間借貸，一定程度上減輕了農(nóng)戶和微型企業(yè)的融資成本，間接增加了農(nóng)戶和微型企業(yè)的收入，具有廣闊的市場前景與豐富的客戶資源。 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，同樣離不開金融服務(wù)業(yè)強(qiáng)力支持。因此，要進(jìn)一步健全農(nóng)村金 融體系，不斷豐富農(nóng)村金融資源，以優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。鼓勵 和支持金融機(jī)構(gòu)完善區(qū)域業(yè)務(wù)網(wǎng)點，提高服務(wù)質(zhì)量。制定和完善相關(guān)獎勵措施，鼓勵金融機(jī)構(gòu)熱心服務(wù)“三農(nóng)”，力爭區(qū)域新增貸款主要用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。 公司具有完善的管理體系和運作能力 （ 1）公司的經(jīng)營理念 嚴(yán)格遵守我國相關(guān)的法律法規(guī)，執(zhí)行國家金融政策和行業(yè)規(guī)章。遵守平等、資源、誠信互利的原則。規(guī)范運作、靈活經(jīng)營，實現(xiàn)公司和社會效益的雙贏。 堅持為中小企業(yè)服務(wù)，為“三農(nóng)”服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的原則 。堅持風(fēng)險分散的原則；堅持以流動資金為主，以固 定資產(chǎn)為輔的原則；堅持以短期貸款為主的原則；堅持利率市場化、差異化原則；堅持風(fēng)險控制為前提的原則。 公司經(jīng)營將堅持以國家及省市有關(guān)小額貸款公司的相關(guān)規(guī)定，堅決杜絕違法亂紀(jì)