【文章內(nèi)容簡介】 據(jù)招標文件規(guī)定評出價格得分，將技術(shù)得分、商務(wù)得分和價格得分相加得出綜合得分，并按綜合得分從高到低依次排名 (出現(xiàn)并列得分時，價低者優(yōu)先 )。最后，評標委員會將綜合得分排名第一名的推薦為第一中標候選人、第二名的推薦為第二中標候選人。 （ 1） 技術(shù)評分細則（ 35分）： 技術(shù)評分將從以下幾個方面進行： 分值 （ 35 分） 評審內(nèi)容 評分 標準 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 13 5 分 檔案整理軟件平臺 投標人 檔案整理軟件與招標人所提供掃描儀的接口：掃描軟件系統(tǒng)能兼容使用富士通、松下、柯達、貝靈巧、佳能、紫光等常用品牌高速掃描儀的得 3 分；部分兼容（含富士通）的得 2 分；不兼容不得分。 投標人 檔案整理軟件 與招標人 網(wǎng)絡(luò) 業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口：掃描軟件系統(tǒng)提供多種方式的接口，可以方便高效的集成到招標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的得2 分；提供接口，但限制平臺的得 1 分；不能提供的不得分。 25 分 投標人自帶設(shè)備、軟件及演示 文稿，現(xiàn)場講解檔案整理方案及 樣本掃描 演示。 需求分析：投標 人 現(xiàn)場 介紹對 招標人 的 現(xiàn)狀分析及需求的理解以及對招標文件用戶需求內(nèi)容作全面細致響應(yīng)程度，由評委在 14 分之間進行打分。（滿分 4 分） 方案設(shè)計：為 確保數(shù)字化過程 中 可以根據(jù)需求和運行情況及時調(diào)整 ，投標 人 現(xiàn)場介紹本項目 使用 的 工作流程 和 控制 方案 （需要有工作流程配置截圖及功能說明） ， 由評委在 14分之間進行打分。（滿分 4分） 安全保證： 投標 人 現(xiàn)場介紹 的針對本項目的檔案數(shù)字化加工 的 檔案 安全控制方案 ， 由評委在 14分之間進行評分。（滿分 4分） 實施計劃： 投標 人 現(xiàn)場介紹 服務(wù)計劃、 執(zhí)行時間表 和 服務(wù)管理方法 ， 由評委在 14 分之間進行打分。 （ 滿分 4分） 質(zhì)保措施： 投標人現(xiàn)場介紹 質(zhì)保措施 。 數(shù)字化服務(wù)的質(zhì)量保證措施通過客觀的軟件系統(tǒng)來實現(xiàn)，并有詳細的實現(xiàn) 方案的； 質(zhì)量檢查 控制方法符合相應(yīng)的國家標準 。 由評委在 14 分之間打分。 （ 滿分 4分） 樣本掃描： 投標方自帶掃描設(shè)備 現(xiàn)場演示 對招標 人提供的 指定文件 樣本 進行掃描，由評委根據(jù)質(zhì)量在 15分之間進行打分。 （ 滿分 5 分） 5 分 檔案掃描編輯軟件的知識 產(chǎn)權(quán)情況并承諾提供 投標人 提供自主知識產(chǎn) 權(quán)的檔案掃描編輯軟件的著作證書的得 5 分；提供 為 第三方公司 擁有知識產(chǎn)權(quán)的檔案掃描編輯軟件 ，并為 本 項目 專用授權(quán)的得 3 分 （以著作權(quán)證書和授權(quán)書為準） ；不能提供的得 0分。 （ 2） 商務(wù)評分細則（ 35 分）： 商務(wù)評分將從以下幾個方面進行： 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 14 分值(35 分 ) 評審內(nèi)容 評分 標準 4 分 投 標人 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度 投 標人 參加政府采購活動 近 三年內(nèi)： 在經(jīng)營活動中沒有重大違法 、違約 記錄， 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄， 有健全財務(wù)制度 ， 連續(xù) 3 年 贏利。每具有一項得 1 分，全部響應(yīng)得 4 分。 2 分 擬本項目經(jīng)理、 軟件 技術(shù)人員 的 經(jīng)驗及資質(zhì) 投標人 項目經(jīng)理 具有國際 認證 的 項目管理專業(yè)人員資格 （ PMP）證書的得 1 分 ； 投標人 軟件技術(shù)人員 具有軟件設(shè)計師 資格證書的得 1 分 。 5 分 擬本項目檔案專業(yè)人員資質(zhì) 投標人 提供市級或以上檔案 國家 行政管理部門 頒發(fā)的檔案管理員培訓(xùn)證書 的， 每個證書 分，滿分 5 分。 4 分 資質(zhì)及認證 投標人 具有 ISO9000 系列 國際質(zhì)量管理體系認證的得 2 分。 投標人 獲軟件企業(yè)認證證書、軟件產(chǎn)品登記證書、計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認證、國家高新技術(shù)企業(yè)證書 的 ，每個證 分，滿分 2 分。 3 分 投 標人項目技術(shù)及售后人員情況 ， 需 提供人員 所 在 投標人單位任職的外部證明（如加蓋地區(qū)社會保險基金管理中心印章的打印日期在本項目投標截止日之前六個月以內(nèi)的《投保單》或《社會保險參保人員證明》，或單位代繳個人所得稅稅單等。非 在投標人單位購買社保的必須提供技術(shù)服務(wù)人員在 投標人單位所在地 的暫住證等在工作的證明文件） 評委 綜合對比各投標人的技術(shù)力量， 第 1 名得 3分，第 2 名得 分，其它得 2 分。 14 分 投標人 檔案整理、檔案資料掃描加工的經(jīng)驗 投標人 提供 自 2020 年以來 獨立完成的 單項 超 500萬 頁 以上的檔案整理、數(shù) 字化掃描項目經(jīng)驗證明（需提交合同主要部分或驗收報告復(fù)印件），每個2分， 滿分 6分。 投標人 提供 自 2020 年以來 獨立完成的單項超1000萬 頁 以上的檔案整理、數(shù)字化掃描項目經(jīng)驗證明（需提交合同主要部分或驗收報告復(fù)印件，且 不得與上述 500萬 頁 以上項目重復(fù)）每個 4分，滿分 8 分。 3 分 后勤服務(wù)保障 投標人在 珠三角 有固定辦公場所的（ 以 固定辦公場地的租賃證明 或 所在管轄區(qū)的房屋管理局辦理租賃登記備案證明或營業(yè)執(zhí)照）的得 3 分，在 廣東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 15 東省內(nèi)（珠三角外 其他城市 ） 的得 2分，其他得 1分。 價格的核準：評委先對入圍投標人的投 標報價進行復(fù)核，看其是否有計算上的錯誤或供貨范圍上的錯誤，修正錯誤的原則如下： （ 1） 如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額為準； （ 2） 當(dāng)單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價； （ 3） 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以總價為準，并修改單價； （ 4） 需要投標人提供的服務(wù)和專用工具、備品、配件所需的費用，如果是另外單獨報價的話，評分時應(yīng)計入投標報價。 （ 5） 評標委員會依據(jù)招標文件認為應(yīng)該調(diào)整的價格： 如有一個關(guān)鍵功能不滿足或報價有漏項，采用通過初步評審的投標人中該項報價最高的價格計入總報價后進行評分 ，但此價格不作為中標價格。若該投標人中標，合同價以其原報價為標準，但仍需按本項目要求提供貨物或服務(wù)。 按上述修正錯誤的方法調(diào)整后的投標報價，對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被視為無效投標，其投標保證金將被沒收。 價格評分：價格得分滿分為 30 分，價格得分計算方式如下：將評標委員會修正后的所有有效投標的投標價格，取滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按下列公式進行計算：投標報價得分 =(評標基準價 /投標報價 )價格權(quán)值 (30%) 100。 評分統(tǒng)計結(jié)果的驗算：評分統(tǒng)計的結(jié)果數(shù)據(jù)須經(jīng)評委驗算及確認。 28. 投標文件的修正和澄清 為有助于對投標文件的審核、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)先以口頭形式進行，最終要以書面形式確認，但不得尋求、提供或允許對投標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 評標委員會和招標人在評審過程中認為有必要將對投標人進行實地核查，并在必要時核對投標文件中相關(guān)材料的原件。 29. 評標結(jié)果 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 16 評標委員會將得出的評審結(jié)果，按順序推薦綜合得分第一名的投標人為第一中標候選人，得分第二名的投標人 為第二中標候選人。 30. 確定中標人 招標人將根據(jù)評標結(jié)果，確定中標人。 如果中標人有以下情況的，招標人可以取消該中標人的中標資格并將合同授予另一中標候選人，或者依法重新招標及采取其它采購方式。招標人對受影響的投標人不承擔(dān)任何責(zé)任。 （ 1） 未能按照招標文件要求及投標文件的承諾簽訂合同； （ 2） 中標人的投標文件與事實不符。 （六）簽訂供貨協(xié)議 31. 中標通知書 中標結(jié)果公示結(jié)束后 3 個工作日內(nèi)，中標單位必須提交營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人（及其委托代理人）身份證和相關(guān)資質(zhì)證明文件、業(yè)績合同等主要證明文件原件到采 購代理機構(gòu)進行核對（如投標人授權(quán)其分支機構(gòu)進行項目實施或提供售后服務(wù)的，需提供投標人與分支機構(gòu)關(guān)系的法律證明材料），經(jīng)核對無誤后才能發(fā)出中標通知書。 評標結(jié)束后，采購代理機構(gòu)將向中標人以書面形式發(fā)出《中標通知書》；中標人收到《中標通知書》后書面向采購代理機構(gòu)確認。 《中標通知書》將作為簽訂供貨合同的依據(jù)。 中標人如在中標結(jié)果公示結(jié)束后 15 天內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取《中標通知書》的，則作自動放棄中標資格處理。 32. 履約保證金 履約保證金用于保證中標人按投標承諾和采購合同條款的要求供貨和提供售后服務(wù)。中標通知書發(fā)出后，中標 人向東莞市會計核算中心交納中標價 5％的履約保證金。 中標人收到《中標通知書》后十天內(nèi)，提交一式四份的履約保證金匯款單復(fù)印件加蓋公章（ A4紙規(guī)格），送到采購代理機構(gòu)。 履約保證金的提交方式及銀行帳號另行通知。 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 17 該項目驗收合格后，中標人把《退履約保證金申請》、驗收報告原件、中標通知書復(fù)印件和履約保證金匯款憑證復(fù)印件（加蓋公章）送交招標人，向招標人提出退回履約保證金的申請。 33. 簽訂供貨合同 中標人在收到《中標通知書》后，應(yīng)按照《中標通知書》的要求，派遣其授權(quán)代表與招標人簽署供貨合同。 （七）服務(wù)費 34. 服務(wù)費 中標 人應(yīng)在領(lǐng)取《中標通知書》原件的同時向招標代理機構(gòu)一次性支付招標代理服務(wù)費，收費標準按《采購代理服務(wù)收費標準》執(zhí)行。 收費標準按國家計委“計價格 [2020]1980 號文” 和發(fā)改辦價格 [2020]857 號文的規(guī)定標準執(zhí)行，按差額定率累進法計算收取，收費標準如下表所列： 招標 代理服務(wù)收費標準 服務(wù)類型 費率 中標金額（萬元） 貨物招標 服務(wù)招標 工程招標 100 以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 10000100000 % % % 100000 以上 % % % 項目招標按相應(yīng)類型標準收費。 例如：某貨物招標代理業(yè)務(wù)中標金額為 1000 萬元，計算招標代理服務(wù)收費額如下： 100萬元 %= 萬元 (500100)萬元 %= 萬元 (1000500)萬元 %= 萬元 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 18 合計收費 =++= (萬元 ) 服務(wù)費的貨幣為人民幣。 服務(wù)費不在報價中單列。 服務(wù)費以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付，銀行賬號另行通知。 35. 結(jié)果通知 招標結(jié)果將在東莞市政府采購網(wǎng)（ ）、采購代 理機構(gòu)網(wǎng)站（ ）等相關(guān)媒體上公開發(fā)布，公示期為 7 天 。 采購代理機構(gòu)向中標人發(fā)出《中標通知書》，向其他的投標人發(fā)出《中標結(jié)果通知書》。 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 19 第二部分 用戶需求 一、 招標項目概況 本項目為東莞市房產(chǎn)管理局 （以下稱：招標人）同步整理 2020 年和 2020 年新增房產(chǎn)登記檔案的勞務(wù)外包服務(wù)項目。 二、 具體項目需求 （一）檔案情況： 檔案整理勞務(wù)服務(wù)提供商（以下稱：中標人）需要整理招標人新增的房產(chǎn)檔案主要有產(chǎn)權(quán)檔案和抵押檔案。產(chǎn)權(quán)檔案整理勞務(wù)工作包括：檔案借入、 檢查、整理、排序、裱糊 、 打印頁碼、 目錄輸入、掃描、 圖形處理 、質(zhì)檢、數(shù)據(jù)掛接、校驗、裝訂 、歸還、數(shù)據(jù) 備份等 工作 ，需要數(shù)字化掃描 整理 。抵押檔案整理勞務(wù)工作包括：檔案借入、 檢查、整理、排序、 裱糊 、 打印頁碼 、目錄輸入、質(zhì)檢、校驗、裝訂 、歸還 、 數(shù)據(jù)導(dǎo)入業(yè)務(wù)系統(tǒng) 等 ，無 需數(shù)字化掃描整理 。 產(chǎn)權(quán)檔案主要有如下文件資料： 自建房屋：《廣東省東莞市私有房地產(chǎn)權(quán)屬登記申請書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑許可證》或《民房住宅工程施工許可證》、《民房住宅工程竣工驗收證書》、建筑圖紙、當(dāng)