【正文】 造成損傷。掃描質(zhì)量 檢查項目 可參考下表： 工作分類 質(zhì) 檢項目 整理、目錄注錄、裝訂 1）檔案實體資料完整； 2）字軌案號； 3）漏、錯蓋“復制件”標志； 4）整理、裝訂順序； 5）漏、跳編頁碼； 6）保持同一份文件的完整； 7）漏裝釘； 8）托裱平整去釘； 9）案袋蓋章、標注、歸檔號。 （二）、 甲方每 期 支付乙方 95%的 加工服務費，其余的 5%作為質(zhì)量保證金。 七、安全保密 （一）、乙方與甲方另外簽訂 保密安全協(xié)議； 乙方 在工作期間必須遵守 國家、省、市和我局 的相關保密制度； （二）、項目結束前，乙方必須嚴格遵守國家、省、市和我局的相關保密法規(guī)，采取措施確保本項目加工過程中的檔案實體和數(shù)據(jù)的保密，并保證安全。 （三）、乙方 工作人員不得以任何形式將各項檔案資料帶出指定工作現(xiàn)場，不得以任何形式進行泄漏、傳播；不得無故查看及討論檔案內(nèi)容 八、風險責任的承擔 如因不可抗力造成的項目加工受到影響，甲乙雙方應本著友好合作的態(tài)度共同協(xié)商調(diào)整項目加工進度。 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 29 （四）、若乙方未能按合同中所規(guī)定加工進度和質(zhì)量要求完成本項目，則甲方扣除乙方的質(zhì)量保證金，并對乙方處以合同總額之 20%的罰金，甲方仍有權向乙方追索因此而導致的一切損失。） 十、退出機制 甲方每年對乙方的業(yè)績匯總考核一次，出現(xiàn)如下任何一項考核結果，甲方有權終止與乙方的合同，另招新公司（乙方不得參加該次投標），乙方不得提出異議。 （二）、如遇不可抗力（不可抗力指雙方在訂立合同時不能預見、對其發(fā)生和后果不能避免且不能克服的事件）導致本合同部分或全部無法繼續(xù)履行 ,雙方互不負任何責任 ,并可協(xié)商是否終止本合同。 2． 我方鄭重承諾：除《 投標 響應與招標文件差異一覽表》中的差異外，投標人將全部滿足招標文件中的各項實質(zhì)性要求，如果發(fā)現(xiàn)投標文件中另有與招標文件中不一致的響應或沒有響應，投標人同意采購代理機構有權要求投標人按照招標文件的要求提供設備或服務。 4．投標人的投標自投標截止之日起有效期為 60天 ；如中標，有效期將延至合同終止日為止 。 3．投標人已詳細審查全部招標文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關附件。 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 30 委托方（甲方）： 東莞市房產(chǎn)管理局 承包方（乙方）： （甲方簽字） : （乙方簽字） : 日期 : 日期 : 此僅為合同書樣本，中標人需根據(jù)實際情況和業(yè)主簽訂相應的合同！ 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 31 第四部分 投標文件格式 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 32 一、 商務技術標 （封面） 東莞市房產(chǎn)管理局 房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 商務技術標 投標人名稱（蓋公章）： 法定代表人或授權委托人簽名： 投標人地址： 聯(lián)系電話： 傳 真： 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 33 1. 投標書 致：廣東志正招標有限公司 根據(jù)貴 方為 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 的招標公告（招標編號：東采公〔 2020〕 93 號 ），本人代表投標人 （投標人名稱） 參加投標 ，并提交投標文件。 合同執(zhí)行過程中雙方如有爭議，應友好協(xié)商解決，協(xié)商不成，雙方同意提交合同所在地有關仲裁機構仲裁或向合同簽訂所在地人民法院提出訴訟（兩者任選其一）。 （六）、如甲方未按合同規(guī)定時間付款，則給予十四日的寬限期，超過十四日后，每天罰款 為合同總額的千分之一。 （二）、項目推遲開工索賠的計算 方法如下：如項目推遲開工，給予一周的寬限期，從超過寬限期之日起，每天罰款為合同總額的千分一。由于乙方工作人員過錯導致檔案資料或數(shù)據(jù)損毀或泄密的，乙方必須承擔一切責任。該質(zhì)量問題經(jīng)過雙方確認后，甲方將根據(jù)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的數(shù)量，按照每發(fā)現(xiàn)一個 質(zhì)檢項目 中的 問題扣除質(zhì)量保證金的 %的標準從質(zhì)量保證金中扣除相應的部分。 五、 價格與付款 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 28 （一）、 合同總價 ＝中標檔案整理單價 實 際加工 檔案份 數(shù) （二）、說明 合同總價已包括相關稅費、人工費用和其他有關的項目完工前的所有費用。 （ 2）、掃描加工過程中，甲方按 90％ 以上 的比例抽查加工完成檔案，在抽查和影像利用中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量錯誤問題，乙方應立即更正或返工，保證加工質(zhì)量滿足甲方的質(zhì)量標準。 乙方 必須在 接到檔案后 2 個小時內(nèi)完成急件處理。 賠償金歸 甲方 所有。對甲方提供的設備，由于乙方的工作人員非正常使用造成了設備不在保修范圍內(nèi)的人為損壞，乙方要全額賠償；對甲方提供的耗材，由于乙方的工作人員肆意亂用造成大量浪費，乙方要全額賠償。 (六 )、由于本項目是新增檔案的整理，有時效性和連續(xù)性的要求。甲方提供業(yè)務咨詢的時間為正常上班時間。其余所需軟件、設備、耗材等由乙方負責。項目費用按照實際完成掃描頁數(shù)結算。 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 25 第三部分 合同一般條款（僅供參考） 合同書樣本 項目名稱：東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理項目 委 托 方（甲方）：東莞市房產(chǎn)管理局 承 包 方（乙方）： _______ 簽訂地點：東莞 簽訂日期： 2020 年 月 日 有效期限： 年 依據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，合同雙方就東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理項目，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同。 市財政 跨年度會計核算期間，因 賬目 結算 、預算 等原因 存在項目結算拖廷的情況 ， 招標人 不保證 期間 可以 如期支付 項目結算資金。 評標演示時， 投標方現(xiàn)場介紹 質(zhì)保措施 。 評標演示時， 投標方現(xiàn)場介紹 的針對本項目的檔案數(shù)字化加工 的檔案安全控制方案 。評標 演示 時， 投標方 現(xiàn)場 介紹對 采購人 的 現(xiàn)狀分析及需求的理解以及對招標文件用戶需求內(nèi)容作全面細致響應程度 。 中標人必須提供符合招標人要求的檔案質(zhì)檢軟件系統(tǒng)給招標人質(zhì)檢檔案整理成果。 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 23 考核內(nèi)容 考核結果 批次沒有按時完成整理 超過 5 次 批次成品質(zhì)檢不合格 超過 10 次 批次造成案卷嚴重損害 超過 2 次 中標方人為或軟件系統(tǒng)等因素導致項目中斷超過一天 超過 2 次 泄密 出現(xiàn) 中標方員工流失或更換過半 出現(xiàn) 以上所稱批次是以 15份檔案為一批。中標 人必須承諾并保證項目連續(xù)、高效進行，不得中斷，不得中途退出，并在項目結束之際，有義務協(xié)助招標人做好與下一期項目中標人的所有交接工作。否則影響加工質(zhì)量或進度，導致的一切損失全部由中標人承擔。 然后， 轉(zhuǎn)入 試運行期。 中標人應與招標人在本項目上一期合同到期前，簽訂本項目服務合同，簽訂合同具體時間由招標人確定。由于中標人過錯導致檔案資料或數(shù)據(jù)損毀或泄密的，中標人必須承擔一切責任。 ★ 中標人 需配備 足夠多的 操作人員 、 至少 1 名 有兩年 以上 相關項目 管理 經(jīng)驗的 人員 （男性） 和 1名 以上 具有軟件設計師資格熟識項目軟件維護管理的軟件技術 人員 ， 以保證項目系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn) 。 招標人提供如下硬件設備給中標 人 便用：中轉(zhuǎn)服務器 1臺，電腦 3臺（供掃描儀用）， fi6770 高速掃描儀 3 臺， fi6240 高速掃描儀 4 臺， fi6140 高速掃描儀 1臺， HP 1008 激光打印機動 10 臺，立像 314TT 條形碼打印機 2 臺，富士通 DPK890T針式打印機 2 臺， MS7120 條形碼掃描器 8 臺，裝訂機等。 數(shù)字化掃描成果要求：（ 1）、分辨率 200dpi 以上；（ 2）、顏色：按照 《房地產(chǎn)登記技術規(guī)程》（征求意見稿） 的要求，對不同文檔，對應采用黑白二值、灰度和彩色；（ 3）、存儲格式： TIFF 和 JPG。處理過程中應遵循保 持檔案原貌的原則。 掃描后的原始圖像需要進行優(yōu)化處理，使得成品圖像清晰、端正。 中標人 污損檔案的，先進行修復，并按 100 元 /頁賠償；無法修復的，按 500 元 /頁賠償，每 份 賠償金額最多不超過 萬元。 （二） ★ 檔案整理計算機軟件的要求 為確保檔案整理的流程管理順利進行和實現(xiàn)中標人的檔案整理計算機軟件系統(tǒng)與招標人的網(wǎng)絡業(yè)務管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)平穩(wěn)順暢交換，中標人必須具有國家工業(yè)和信息化部（原國家信息產(chǎn)業(yè)部）頒發(fā)的計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)，以進行檔案整理軟件的二次開發(fā)和數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)接口開發(fā)。合同內(nèi)容也有套打的藍色字，有很多指紋印、公章、騎縫章等。 新增房產(chǎn)檔案（包括產(chǎn)權檔案和抵押檔案） 文件基本上是 A4 幅面的新紙和小于A4幅面的紙質(zhì)證書。 產(chǎn)權檔案主要有如下文件資料： 自建房屋：《廣東省東莞市私有房地產(chǎn)權屬登記申請書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建筑許可證》或《民房住宅工程施工許可證》、《民房住宅工程竣工驗收證書》、建筑圖紙、當事人身份證明文件、其他必要文件等； 商品房：《東莞市房地產(chǎn)權登記證明書》、買賣合同、完稅證明、《房產(chǎn)證》、維修基金專用票據(jù)、查檔證明、當事人身份證明文件、各類登記表格、按揭資料、其他必要的文件等。 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 19 第二部分 用戶需求 一、 招標項目概況 本項目為東莞市房產(chǎn)管理局 （以下稱：招標人）同步整理 2020 年和 2020 年新增房產(chǎn)登記檔案的勞務外包服務項目。 服務費不在報價中單列。 33. 簽訂供貨合同 中標人在收到《中標通知書》后，應按照《中標通知書》的要求，派遣其授權代表與招標人簽署供貨合同。中標通知書發(fā)出后，中標 人向東莞市會計核算中心交納中標價 5％的履約保證金。 評標結束后，采購代理機構將向中標人以書面形式發(fā)出《中標通知書》；中標人收到《中標通知書》后書面向采購代理機構確認。 如果中標人有以下情況的，招標人可以取消該中標人的中標資格并將合同授予另一中標候選人，或者依法重新招標及采取其它采購方式。 28. 投標文件的修正和澄清 為有助于對投標文件的審核、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復先以口頭形式進行，最終要以書面形式確認，但不得尋求、提供或允許對投標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被視為無效投標，其投標保證金將被沒收。 價格的核準：評委先對入圍投標人的投 標報價進行復核，看其是否有計算上的錯誤或供貨范圍上的錯誤，修正錯誤的原則如下： （ 1） 如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應以文字表示的金額為準； （ 2） 當單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價； （ 3） 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以總價為準，并修改單價； （ 4） 需要投標人提供的服務和專用工具、備品、配件所需的費用，如果是另外單獨報價的話，評分時應計入投標報價。非 在投標人單位購買社保的必須提供技術服務人員在 投標人單位所在地 的暫住證等在工作的證明文件） 評委 綜合對比各投標人的技術力量， 第 1 名得 3分，第 2 名得 分，其它得 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