【正文】 造成損傷。掃描質(zhì)量 檢查項目 可參考下表： 工作分類 質(zhì) 檢項目 整理、目錄注錄、裝訂 1）檔案實體資料完整； 2）字軌案號； 3）漏、錯蓋“復(fù)制件”標(biāo)志； 4）整理、裝訂順序； 5）漏、跳編頁碼； 6）保持同一份文件的完整； 7）漏裝釘； 8）托裱平整去釘； 9）案袋蓋章、標(biāo)注、歸檔號。 （二）、 甲方每 期 支付乙方 95%的 加工服務(wù)費(fèi)，其余的 5%作為質(zhì)量保證金。 七、安全保密 （一）、乙方與甲方另外簽訂 保密安全協(xié)議； 乙方 在工作期間必須遵守 國家、省、市和我局 的相關(guān)保密制度； （二）、項目結(jié)束前，乙方必須嚴(yán)格遵守國家、省、市和我局的相關(guān)保密法規(guī)，采取措施確保本項目加工過程中的檔案實體和數(shù)據(jù)的保密，并保證安全。 （三）、乙方 工作人員不得以任何形式將各項檔案資料帶出指定工作現(xiàn)場，不得以任何形式進(jìn)行泄漏、傳播；不得無故查看及討論檔案內(nèi)容 八、風(fēng)險責(zé)任的承擔(dān) 如因不可抗力造成的項目加工受到影響，甲乙雙方應(yīng)本著友好合作的態(tài)度共同協(xié)商調(diào)整項目加工進(jìn)度。 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標(biāo)有限公司 29 （四）、若乙方未能按合同中所規(guī)定加工進(jìn)度和質(zhì)量要求完成本項目，則甲方扣除乙方的質(zhì)量保證金，并對乙方處以合同總額之 20%的罰金，甲方仍有權(quán)向乙方追索因此而導(dǎo)致的一切損失。） 十、退出機(jī)制 甲方每年對乙方的業(yè)績匯總考核一次，出現(xiàn)如下任何一項考核結(jié)果，甲方有權(quán)終止與乙方的合同，另招新公司（乙方不得參加該次投標(biāo)），乙方不得提出異議。 （二）、如遇不可抗力（不可抗力指雙方在訂立合同時不能預(yù)見、對其發(fā)生和后果不能避免且不能克服的事件）導(dǎo)致本合同部分或全部無法繼續(xù)履行 ,雙方互不負(fù)任何責(zé)任 ,并可協(xié)商是否終止本合同。 2． 我方鄭重承諾：除《 投標(biāo) 響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表》中的差異外，投標(biāo)人將全部滿足招標(biāo)文件中的各項實質(zhì)性要求，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中另有與招標(biāo)文件中不一致的響應(yīng)或沒有響應(yīng)，投標(biāo)人同意采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提供設(shè)備或服務(wù)。 4．投標(biāo)人的投標(biāo)自投標(biāo)截止之日起有效期為 60天 ；如中標(biāo)，有效期將延至合同終止日為止 。 3．投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關(guān)附件。 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標(biāo)有限公司 30 委托方（甲方）： 東莞市房產(chǎn)管理局 承包方（乙方）： （甲方簽字） : （乙方簽字） : 日期 : 日期 : 此僅為合同書樣本，中標(biāo)人需根據(jù)實際情況和業(yè)主簽訂相應(yīng)的合同！ 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標(biāo)有限公司 31 第四部分 投標(biāo)文件格式 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標(biāo)有限公司 32 一、 商務(wù)技術(shù)標(biāo) （封面） 東莞市房產(chǎn)管理局 房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 商務(wù)技術(shù)標(biāo) 投標(biāo)人名稱（蓋公章）： 法定代表人或授權(quán)委托人簽名： 投標(biāo)人地址： 聯(lián)系電話： 傳 真： 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標(biāo)有限公司 33 1. 投標(biāo)書 致：廣東志正招標(biāo)有限公司 根據(jù)貴 方為 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 的招標(biāo)公告（招標(biāo)編號：東采公〔 2020〕 93 號 ），本人代表投標(biāo)人 （投標(biāo)人名稱） 參加投標(biāo) ，并提交投標(biāo)文件。 合同執(zhí)行過程中雙方如有爭議，應(yīng)友好協(xié)商解決，協(xié)商不成，雙方同意提交合同所在地有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或向合同簽訂所在地人民法院提出訴訟（兩者任選其一）。 （六）、如甲方未按合同規(guī)定時間付款，則給予十四日的寬限期，超過十四日后，每天罰款 為合同總額的千分之一。 （二）、項目推遲開工索賠的計算 方法如下：如項目推遲開工，給予一周的寬限期，從超過寬限期之日起，每天罰款為合同總額的千分一。由于乙方工作人員過錯導(dǎo)致檔案資料或數(shù)據(jù)損毀或泄密的，乙方必須承擔(dān)一切責(zé)任。該質(zhì)量問題經(jīng)過雙方確認(rèn)后，甲方將根據(jù)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的數(shù)量，按照每發(fā)現(xiàn)一個 質(zhì)檢項目 中的 問題扣除質(zhì)量保證金的 %的標(biāo)準(zhǔn)從質(zhì)量保證金中扣除相應(yīng)的部分。 五、 價格與付款 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標(biāo)有限公司 28 （一）、 合同總價 ＝中標(biāo)檔案整理單價 實 際加工 檔案份 數(shù) （二）、說明 合同總價已包括相關(guān)稅費(fèi)、人工費(fèi)用和其他有關(guān)的項目完工前的所有費(fèi)用。 （ 2）、掃描加工過程中，甲方按 90％ 以上 的比例抽查加工完成檔案，在抽查和影像利用中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量錯誤問題，乙方應(yīng)立即更正或返工，保證加工質(zhì)量滿足甲方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 乙方 必須在 接到檔案后 2 個小時內(nèi)完成急件處理。 賠償金歸 甲方 所有。對甲方提供的設(shè)備，由于乙方的工作人員非正常使用造成了設(shè)備不在保修范圍內(nèi)的人為損壞，乙方要全額賠償；對甲方提供的耗材，由于乙方的工作人員肆意亂用造成大量浪費(fèi)，乙方要全額賠償。 (六 )、由于本項目是新增檔案的整理，有時效性和連續(xù)性的要求。甲方提供業(yè)務(wù)咨詢的時間為正常上班時間。其余所需軟件、設(shè)備、耗材等由乙方負(fù)責(zé)。項目費(fèi)用按照實際完成掃描頁數(shù)結(jié)算。 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標(biāo)有限公司 25 第三部分 合同一般條款（僅供參考） 合同書樣本 項目名稱：東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理項目 委 托 方（甲方）：東莞市房產(chǎn)管理局 承 包 方（乙方）： _______ 簽訂地點(diǎn)：東莞 簽訂日期： 2020 年 月 日 有效期限： 年 依據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，合同雙方就東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理項目，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同。 市財政 跨年度會計核算期間，因 賬目 結(jié)算 、預(yù)算 等原因 存在項目結(jié)算拖廷的情況 ， 招標(biāo)人 不保證 期間 可以 如期支付 項目結(jié)算資金。 評標(biāo)演示時， 投標(biāo)方現(xiàn)場介紹 質(zhì)保措施 。 評標(biāo)演示時， 投標(biāo)方現(xiàn)場介紹 的針對本項目的檔案數(shù)字化加工 的檔案安全控制方案 。評標(biāo) 演示 時， 投標(biāo)方 現(xiàn)場 介紹對 采購人 的 現(xiàn)狀分析及需求的理解以及對招標(biāo)文件用戶需求內(nèi)容作全面細(xì)致響應(yīng)程度 。 中標(biāo)人必須提供符合招標(biāo)人要求的檔案質(zhì)檢軟件系統(tǒng)給招標(biāo)人質(zhì)檢檔案整理成果。 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標(biāo)有限公司 23 考核內(nèi)容 考核結(jié)果 批次沒有按時完成整理 超過 5 次 批次成品質(zhì)檢不合格 超過 10 次 批次造成案卷嚴(yán)重?fù)p害 超過 2 次 中標(biāo)方人為或軟件系統(tǒng)等因素導(dǎo)致項目中斷超過一天 超過 2 次 泄密 出現(xiàn) 中標(biāo)方員工流失或更換過半 出現(xiàn) 以上所稱批次是以 15份檔案為一批。中標(biāo) 人必須承諾并保證項目連續(xù)、高效進(jìn)行，不得中斷，不得中途退出，并在項目結(jié)束之際，有義務(wù)協(xié)助招標(biāo)人做好與下一期項目中標(biāo)人的所有交接工作。否則影響加工質(zhì)量或進(jìn)度，導(dǎo)致的一切損失全部由中標(biāo)人承擔(dān)。 然后， 轉(zhuǎn)入 試運(yùn)行期。 中標(biāo)人應(yīng)與招標(biāo)人在本項目上一期合同到期前，簽訂本項目服務(wù)合同，簽訂合同具體時間由招標(biāo)人確定。由于中標(biāo)人過錯導(dǎo)致檔案資料或數(shù)據(jù)損毀或泄密的，中標(biāo)人必須承擔(dān)一切責(zé)任。 ★ 中標(biāo)人 需配備 足夠多的 操作人員 、 至少 1 名 有兩年 以上 相關(guān)項目 管理 經(jīng)驗的 人員 （男性） 和 1名 以上 具有軟件設(shè)計師資格熟識項目軟件維護(hù)管理的軟件技術(shù) 人員 ， 以保證項目系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn) 。 招標(biāo)人提供如下硬件設(shè)備給中標(biāo) 人 便用：中轉(zhuǎn)服務(wù)器 1臺，電腦 3臺（供掃描儀用）， fi6770 高速掃描儀 3 臺， fi6240 高速掃描儀 4 臺， fi6140 高速掃描儀 1臺， HP 1008 激光打印機(jī)動 10 臺，立像 314TT 條形碼打印機(jī) 2 臺，富士通 DPK890T針式打印機(jī) 2 臺， MS7120 條形碼掃描器 8 臺，裝訂機(jī)等。 數(shù)字化掃描成果要求：（ 1）、分辨率 200dpi 以上；（ 2）、顏色：按照 《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》（征求意見稿） 的要求，對不同文檔，對應(yīng)采用黑白二值、灰度和彩色；（ 3）、存儲格式： TIFF 和 JPG。處理過程中應(yīng)遵循保 持檔案原貌的原則。 掃描后的原始圖像需要進(jìn)行優(yōu)化處理，使得成品圖像清晰、端正。 中標(biāo)人 污損檔案的，先進(jìn)行修復(fù)，并按 100 元 /頁賠償；無法修復(fù)的，按 500 元 /頁賠償，每 份 賠償金額最多不超過 萬元。 （二） ★ 檔案整理計算機(jī)軟件的要求 為確保檔案整理的流程管理順利進(jìn)行和實現(xiàn)中標(biāo)人的檔案整理計算機(jī)軟件系統(tǒng)與招標(biāo)人的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)平穩(wěn)順暢交換，中標(biāo)人必須具有國家工業(yè)和信息化部（原國家信息產(chǎn)業(yè)部）頒發(fā)的計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)，以進(jìn)行檔案整理軟件的二次開發(fā)和數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)接口開發(fā)。合同內(nèi)容也有套打的藍(lán)色字，有很多指紋印、公章、騎縫章等。 新增房產(chǎn)檔案（包括產(chǎn)權(quán)檔案和抵押檔案） 文件基本上是 A4 幅面的新紙和小于A4幅面的紙質(zhì)證書。 產(chǎn)權(quán)檔案主要有如下文件資料： 自建房屋：《廣東省東莞市私有房地產(chǎn)權(quán)屬登記申請書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑許可證》或《民房住宅工程施工許可證》、《民房住宅工程竣工驗收證書》、建筑圖紙、當(dāng)事人身份證明文件、其他必要文件等； 商品房：《東莞市房地產(chǎn)權(quán)登記證明書》、買賣合同、完稅證明、《房產(chǎn)證》、維修基金專用票據(jù)、查檔證明、當(dāng)事人身份證明文件、各類登記表格、按揭資料、其他必要的文件等。 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標(biāo)有限公司 19 第二部分 用戶需求 一、 招標(biāo)項目概況 本項目為東莞市房產(chǎn)管理局 （以下稱：招標(biāo)人）同步整理 2020 年和 2020 年新增房產(chǎn)登記檔案的勞務(wù)外包服務(wù)項目。 服務(wù)費(fèi)不在報價中單列。 33. 簽訂供貨合同 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》的要求，派遣其授權(quán)代表與招標(biāo)人簽署供貨合同。中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo) 人向東莞市會計核算中心交納中標(biāo)價 5％的履約保證金。 評標(biāo)結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》；中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知書》后書面向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 如果中標(biāo)人有以下情況的，招標(biāo)人可以取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格并將合同授予另一中標(biāo)候選人，或者依法重新招標(biāo)及采取其它采購方式。 28. 投標(biāo)文件的修正和澄清 為有助于對投標(biāo)文件的審核、評價和比較，評標(biāo)委員會可分別要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)先以口頭形式進(jìn)行，最終要以書面形式確認(rèn)，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，則其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將被沒收。 價格的核準(zhǔn)：評委先對入圍投標(biāo)人的投 標(biāo)報價進(jìn)行復(fù)核，看其是否有計算上的錯誤或供貨范圍上的錯誤，修正錯誤的原則如下： （ 1） 如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； （ 2） 當(dāng)單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準(zhǔn)，并修正總價； （ 3） 單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價； （ 4） 需要投標(biāo)人提供的服務(wù)和專用工具、備品、配件所需的費(fèi)用，如果是另外單獨(dú)報價的話，評分時應(yīng)計入投標(biāo)報價。非 在投標(biāo)人單位購買社保的必須提供技術(shù)服務(wù)人員在 投標(biāo)人單位所在地 的暫住證等在工作的證明文件） 評委 綜合對比各投標(biāo)人的技術(shù)力量， 第 1 名得 3分，第 2 名得 分，其它得 2