【正文】 規(guī)定隨附投標保證金的投標文件，將按投標須知的規(guī)定視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。 17. 投標有效期 投標有效期為投標截止時間至其后的 60天，投標文件應(yīng)在投標有效期內(nèi)保持有效。每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。（涉及報價的修改，須在修改處加蓋投標人公章） 投標文件“副本”，所有資料都可以用投標文件的“正本”復(fù)印而成。 （四）投標文件的遞交 20. 投標文件的密封和標 記 投標人應(yīng)將投標文件的商務(wù)技術(shù)標和價格標分開封裝。“投標保證金信封”內(nèi)裝如下內(nèi)容： （ 1） 投標保證金支付憑證（銀行劃款單復(fù)印件，加蓋公章）。 22. 遲交的投標文件 采購代理機構(gòu) 將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標截止時刻后收到的任何投標文件。 25. 評標委員會 本次招標依法組建評標委員會。經(jīng)評委審查，若某投標出現(xiàn)半數(shù)或以上的“不通過”，則該投標不能進入下一階段的評審。 投標人 檔案整理軟件 與招標人 網(wǎng)絡(luò) 業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口：掃描軟件系統(tǒng)提供多種方式的接口，可以方便高效的集成到招標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的得2 分；提供接口，但限制平臺的得 1 分；不能提供的不得分。 由評委在 14 分之間打分。 投標人 獲軟件企業(yè)認證證書、軟件產(chǎn)品登記證書、計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認證、國家高新技術(shù)企業(yè)證書 的 ，每個證 分，滿分 2 分。若該投標人中標，合同價以其原報價為標準，但仍需按本項目要求提供貨物或服務(wù)。 29. 評標結(jié)果 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 16 評標委員會將得出的評審結(jié)果，按順序推薦綜合得分第一名的投標人為第一中標候選人，得分第二名的投標人 為第二中標候選人。 中標人如在中標結(jié)果公示結(jié)束后 15 天內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取《中標通知書》的，則作自動放棄中標資格處理。 收費標準按國家計委“計價格 [2020]1980 號文” 和發(fā)改辦價格 [2020]857 號文的規(guī)定標準執(zhí)行，按差額定率累進法計算收取，收費標準如下表所列： 招標 代理服務(wù)收費標準 服務(wù)類型 費率 中標金額（萬元） 貨物招標 服務(wù)招標 工程招標 100 以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 10000100000 % % % 100000 以上 % % % 項目招標按相應(yīng)類型標準收費。產(chǎn)權(quán)檔案整理勞務(wù)工作包括：檔案借入、 檢查、整理、排序、裱糊 、 打印頁碼、 目錄輸入、掃描、 圖形處理 、質(zhì)檢、數(shù)據(jù)掛接、校驗、裝訂 、歸還、數(shù)據(jù) 備份等 工作 ，需要數(shù)字化掃描 整理 。文件資料為成冊的（如：商品房買賣合同）允許撕開掃描，但證件除外。 （三） ★ 檔案整理、數(shù)字化掃描的要求： 確保在整理掃描過程中不對檔案原件造成損傷。圖像偏斜度不超過 2度，對方向不正確的圖像應(yīng)進行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習(xí)慣。 在 招 標人質(zhì)檢過程中或質(zhì)保期內(nèi)，發(fā)現(xiàn) 掛接錯誤的，每份檔案罰款 中標人 100 元。 （五） ★ 保密要求 中標 人 須在合同中進行責任約定（保密 安全協(xié)議另簽）；中標 人 必須遵守 國家、東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 22 省、市和招標人 的相關(guān)保密制度； 項目結(jié)束前，中標人必須嚴格遵守國家、省、市和招標人的相關(guān)保密法規(guī)，采取措施確保本項目加工過程中的檔案實體和數(shù)據(jù)的保密，并保證安全。 簽訂合同后中標人有 3 個星期項目準備時間。自檔案接收之日起，中標人必須在 4個工作天內(nèi)完成整理，并將數(shù)據(jù)導(dǎo)入招標人的計算機網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。 （七）質(zhì)檢辦法： 中標人需對圖像質(zhì)量、實體整理裝訂質(zhì)量、圖像和實體的對應(yīng)情況、圖像屬性的質(zhì)量、圖像與屬性的對應(yīng)情況、數(shù)據(jù)完整性等方面進行多重質(zhì)量監(jiān)控和檢查。 為 確保數(shù)字化過程 中 可以根據(jù)需求和運行情況及時調(diào)整 ， 評標演示時，投標方 現(xiàn)場介紹本項目 使用 的 工作流程 和 控制 方案 。 三、 項目服務(wù)時間： 該期限為 兩年。 以上文件與合同附件具有同等法律效力，若以上文件與本合同有差異的，以本合同內(nèi)容為準。 乙方在簽訂合同后的一個星期內(nèi)進入采購人指定的工作場地開始工作。因乙方不守承諾中途退出或中斷項目，引起招標人所產(chǎn)生的一切損失和責任由乙方負責。自檔案接收之日起， 乙方 必須在 4個工作天內(nèi)完成整理，并將數(shù)據(jù)導(dǎo)入 甲方 業(yè)務(wù)系統(tǒng)。掃描質(zhì)量 檢查項目 可參考下表： 工作分類 質(zhì) 檢項目 整理、目錄注錄、裝訂 1）檔案實體資料完整； 2）字軌案號； 3）漏、錯蓋“復(fù)制件”標志； 4）整理、裝訂順序； 5）漏、跳編頁碼； 6）保持同一份文件的完整； 7）漏裝釘； 8）托裱平整去釘； 9）案袋蓋章、標注、歸檔號。 七、安全保密 （一）、乙方與甲方另外簽訂 保密安全協(xié)議； 乙方 在工作期間必須遵守 國家、省、市和我局 的相關(guān)保密制度； （二）、項目結(jié)束前，乙方必須嚴格遵守國家、省、市和我局的相關(guān)保密法規(guī)，采取措施確保本項目加工過程中的檔案實體和數(shù)據(jù)的保密，并保證安全。 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 29 （四）、若乙方未能按合同中所規(guī)定加工進度和質(zhì)量要求完成本項目，則甲方扣除乙方的質(zhì)量保證金，并對乙方處以合同總額之 20%的罰金，甲方仍有權(quán)向乙方追索因此而導(dǎo)致的一切損失。 （二）、如遇不可抗力（不可抗力指雙方在訂立合同時不能預(yù)見、對其發(fā)生和后果不能避免且不能克服的事件）導(dǎo)致本合同部分或全部無法繼續(xù)履行 ,雙方互不負任何責任 ,并可協(xié)商是否終止本合同。 4．投標人的投標自投標截止之日起有效期為 60天 ；如中標，有效期將延至合同終止日為止 。 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 30 委托方（甲方）： 東莞市房產(chǎn)管理局 承包方（乙方）： （甲方簽字） : （乙方簽字） : 日期 : 日期 : 此僅為合同書樣本，中標人需根據(jù)實際情況和業(yè)主簽訂相應(yīng)的合同！ 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 31 第四部分 投標文件格式 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 32 一、 商務(wù)技術(shù)標 （封面） 東莞市房產(chǎn)管理局 房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 商務(wù)技術(shù)標 投標人名稱（蓋公章）： 法定代表人或授權(quán)委托人簽名： 投標人地址： 聯(lián)系電話： 傳 真： 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 33 1. 投標書 致：廣東志正招標有限公司 根據(jù)貴 方為 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 的招標公告（招標編號：東采公〔 2020〕 93 號 ），本人代表投標人 （投標人名稱） 參加投標 ，并提交投標文件。 （六）、如甲方未按合同規(guī)定時間付款，則給予十四日的寬限期，超過十四日后，每天罰款 為合同總額的千分之一。由于乙方工作人員過錯導(dǎo)致檔案資料或數(shù)據(jù)損毀或泄密的，乙方必須承擔一切責任。 五、 價格與付款 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 28 （一）、 合同總價 ＝中標檔案整理單價 實 際加工 檔案份 數(shù) （二）、說明 合同總價已包括相關(guān)稅費、人工費用和其他有關(guān)的項目完工前的所有費用。 乙方 必須在 接到檔案后 2 個小時內(nèi)完成急件處理。對甲方提供的設(shè)備，由于乙方的工作人員非正常使用造成了設(shè)備不在保修范圍內(nèi)的人為損壞，乙方要全額賠償；對甲方提供的耗材，由于乙方的工作人員肆意亂用造成大量浪費，乙方要全額賠償。甲方提供業(yè)務(wù)咨詢的時間為正常上班時間。項目費用按照實際完成掃描頁數(shù)結(jié)算。 市財政 跨年度會計核算期間，因 賬目 結(jié)算 、預(yù)算 等原因 存在項目結(jié)算拖廷的情況 ， 招標人 不保證 期間 可以 如期支付 項目結(jié)算資金。 評標演示時， 投標方現(xiàn)場介紹 的針對本項目的檔案數(shù)字化加工 的檔案安全控制方案 。 中標人必須提供符合招標人要求的檔案質(zhì)檢軟件系統(tǒng)給招標人質(zhì)檢檔案整理成果。中標 人必須承諾并保證項目連續(xù)、高效進行，不得中斷，不得中途退出，并在項目結(jié)束之際，有義務(wù)協(xié)助招標人做好與下一期項目中標人的所有交接工作。 然后， 轉(zhuǎn)入 試運行期。由于中標人過錯導(dǎo)致檔案資料或數(shù)據(jù)損毀或泄密的，中標人必須承擔一切責任。 招標人提供如下硬件設(shè)備給中標 人 便用：中轉(zhuǎn)服務(wù)器 1臺，電腦 3臺（供掃描儀用）， fi6770 高速掃描儀 3 臺， fi6240 高速掃描儀 4 臺， fi6140 高速掃描儀 1臺， HP 1008 激光打印機動 10 臺，立像 314TT 條形碼打印機 2 臺，富士通 DPK890T針式打印機 2 臺， MS7120 條形碼掃描器 8 臺，裝訂機等。處理過程中應(yīng)遵循保 持檔案原貌的原則。 中標人 污損檔案的，先進行修復(fù)，并按 100 元 /頁賠償；無法修復(fù)的，按 500 元 /頁賠償，每 份 賠償金額最多不超過 萬元。合同內(nèi)容也有套打的藍色字，有很多指紋印、公章、騎縫章等。 產(chǎn)權(quán)檔案主要有如下文件資料： 自建房屋：《廣東省東莞市私有房地產(chǎn)權(quán)屬登記申請書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑許可證》或《民房住宅工程施工許可證》、《民房住宅工程竣工驗收證書》、建筑圖紙、當事人身份證明文件、其他必要文件等； 商品房：《東莞市房地產(chǎn)權(quán)登記證明書》、買賣合同、完稅證明、《房產(chǎn)證》、維修基金專用票據(jù)、查檔證明、當事人身份證明文件、各類登記表格、按揭資料、其他必要的文件等。 服務(wù)費不在報價中單列。中標通知書發(fā)出后，中標 人向東莞市會計核算中心交納中標價 5％的履約保證金。 如果中標人有以下情況的，招標人可以取消該中標人的中標資格并將合同授予另一中標候選人，或者依法重新招標及采取其它采購方式。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被視為無效投標，其投標保證金將被沒收。非 在投標人單位購買社保的必須提供技術(shù)服務(wù)人員在 投標人單位所在地 的暫住證等在工作的證明文件） 評委 綜合對比各投標人的技術(shù)力量， 第 1 名得 3分，第 2 名得 分，其它得 2 分。 （ 滿分 5 分） 5 分 檔案掃描編輯軟件的知識 產(chǎn)權(quán)情況并承諾提供 投標人 提供自主知識產(chǎn) 權(quán)的檔案掃描編輯軟件的著作證書的得 5 分；提供 為 第三方公司 擁有知識產(chǎn)權(quán)的檔案掃描編輯軟件 ，并為 本 項目 專用授權(quán)的得 3 分 （以著作權(quán)證書和授權(quán)書為準） ；不能提供的得 0分。 需求分析：投標 人 現(xiàn)場 介紹對 招標人 的 現(xiàn)狀分析及需求的理解以及對招標文件用戶需求內(nèi)容作全面細致響應(yīng)程度，由評委在 14 分之間進行打分。評標委員會對每一 投標 文件進行詳細的技 術(shù)、商務(wù)、價格評審。 26. 評標 的原則和評審方法 評審的基本原則：評標委員會將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及國家和地方政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行評審工作。 投標 有效期內(nèi)，投標人不得對其投標文件做任何修改亦不得撤回其投標文件，否則其 投標 保證金將被沒收。 （ 2） 投標保證金匯入情況說明原件（僅作為退還投標保證金時使用）。電子文件隨商務(wù)技術(shù)標的正本提交。 電報、傳真形式的投標文件 概不接受。 投標文件必須有明確的封面，標明正 /副本；內(nèi)容首頁需提供文件目錄及索引頁碼；必須用 A4紙雙面打印或印刷，所有投標文件必須釘裝完好。 特殊情況下在原有投標有效期截止之前，采購