【正文】 的投標人不需要帶此原件 )。 （ 2） 遞交投標文件地點：東莞市政府采購招投標服務(wù)大廳開標室。 6. 本招標文 件規(guī)定的時間（北京時間）： （ 1） 本項目 招標 文件公示時間為： 2020年 03月 14 日至 2020 年 03 月 20日（共5個工作日） 。有關(guān)事項如下： 1. 項目名稱： 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 2. 招標編號： 東采公〔 2020〕 93 號 3. 招標內(nèi)容： 2020 年和 2020 年新增房產(chǎn)登記檔案整理的勞務(wù)外包服務(wù) 。 4. 項目服務(wù)時間： 二年 。 （ 2） 報名及 購買 招標文件時間： 2020 年 03 月 14日至 2020年 04 月 08 日 （節(jié)假日除外）每天上午 9:00～ 11： 30， 下午 2:00～ 5： 00。 （ 3） 評標地點： 東莞市政府采購招投標服務(wù)大廳評標室。 10. 請各投標人自帶 U盤拷貝招標文件電子文件。投標保證金的有關(guān)事項按投標人須知的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2. ★合格的投標人 在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人。 評標委員會：評標委員會是依《中華人民共和國政府采購法》組建的專門負責(zé)本次招標的評審工作的臨時性組織。 4. 紀律與保密事項 凡參與本項目的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)本次招標的其他 情況。 獲得本招標文件者，應(yīng)對文件進行保密，不得用作本次項目以外的任何用途。 6. 保證 投標人應(yīng)保證所提交給采購代理機構(gòu)的資料和數(shù)據(jù)是真實的。投標人沒有按照招標文東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 5 件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險。 招標文件的更正和修改文件將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，該更正和修改文件也是招標文件的組成部分，并對投標人具有約束力。 10. 招標文件的語言和計量 招標文件的語言為中文。 12. 投標文件的構(gòu)成 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 6 投標人編寫的投標文件應(yīng)包括但不限于下列部分： （ 1） 按投標須知規(guī)定填寫的 投標書。 13. 投標書 投標人應(yīng)完整地填寫投標文件格式中規(guī)定的投標書。 （ 3） 投標人的組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章）。 （ 7） 投標人應(yīng)提供服務(wù)資源配置情況表（包括但不限于技術(shù)人員情況表）。劃賬時須在銀行劃款單用途欄上注明本次招標編號和投標人的簡稱 (5個字以內(nèi) )。 提交保證金時應(yīng)符合下列規(guī) 定： （ 1） ★采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，在遞交投標文件截止時間前一天必須付至東莞市財政國庫支付中心 (志正 )賬戶上 。 凡沒有根據(jù)投標須知的規(guī)定隨附投標保證金的投標文件，將按投標須知的規(guī)定視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。 在 下列任何一種情況下，投標保證金將被沒收上繳國庫。 17. 投標有效期 投標有效期為投標截止時間至其后的 60天，投標文件應(yīng)在投標有效期內(nèi)保持有效。投標人可以拒絕采購代理機構(gòu)的這種要求，其投標保證金將不被沒收。每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。電子文件有 CDR 光盤儲存，光盤上注明投標人名稱及項目名稱、編號。（涉及報價的修改，須在修改處加蓋投標人公章） 投標文件“副本”，所有資料都可以用投標文件的“正本”復(fù)印而成。 投標人應(yīng)根據(jù)招標文件的要求，參照投標報價表格式填報內(nèi)容。 （四）投標文件的遞交 20. 投標文件的密封和標 記 投標人應(yīng)將投標文件的商務(wù)技術(shù)標和價格標分開封裝。 封套上應(yīng)寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標文件被宣布為“遲交”時，能原封 退回?！巴稑吮ＷC金信封”內(nèi)裝如下內(nèi)容： （ 1） 投標保證金支付憑證（銀行劃款單復(fù)印件，加蓋公章）。 本次投標的投標文件遞交時間：見招標文件“招標邀請函”。 22. 遲交的投標文件 采購代理機構(gòu) 將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標截止時刻后收到的任何投標文件。 24. 開標 采購代理機構(gòu)按招標邀請函中規(guī)定的時間和地點公開開標。 25. 評標委員會 本次招標依法組建評標委員會。 27. 評審程序 符合性審查 （ 1） 技術(shù)符合性審查：評標委員會將審查各投標文件的內(nèi)容是否有明顯缺陷，各項技術(shù)指標是否實質(zhì)響應(yīng)了招標文件的要求，有無顯著差異或保留，能東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 12 否滿足各技術(shù)方面的要求等。經(jīng)評委審查，若某投標出現(xiàn)半數(shù)或以上的“不通過”，則該投標不能進入下一階段的評審。對各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分，余下的得分的算術(shù)平均值即為該 投標 人的技術(shù)得分和商務(wù)得分。 投標人 檔案整理軟件 與招標人 網(wǎng)絡(luò) 業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口：掃描軟件系統(tǒng)提供多種方式的接口，可以方便高效的集成到招標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的得2 分；提供接口，但限制平臺的得 1 分；不能提供的不得分。（滿分 4分） 安全保證： 投標 人 現(xiàn)場介紹 的針對本項目的檔案數(shù)字化加工 的 檔案 安全控制方案 ， 由評委在 14分之間進行評分。 由評委在 14 分之間打分。每具有一項得 1 分，全部響應(yīng)得 4 分。 投標人 獲軟件企業(yè)認證證書、軟件產(chǎn)品登記證書、計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認證、國家高新技術(shù)企業(yè)證書 的 ，每個證 分，滿分 2 分。 投標人 提供 自 2020 年以來 獨立完成的單項超1000萬 頁 以上的檔案整理、數(shù)字化掃描項目經(jīng)驗證明（需提交合同主要部分或驗收報告復(fù)印件，且 不得與上述 500萬 頁 以上項目重復(fù)）每個 4分，滿分 8 分。若該投標人中標，合同價以其原報價為標準，但仍需按本項目要求提供貨物或服務(wù)。其他投標人的價格分統(tǒng)一按下列公式進行計算：投標報價得分 =(評標基準價 /投標報價 )價格權(quán)值 (30%) 100。 29. 評標結(jié)果 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 16 評標委員會將得出的評審結(jié)果，按順序推薦綜合得分第一名的投標人為第一中標候選人，得分第二名的投標人 為第二中標候選人。 （ 1） 未能按照招標文件要求及投標文件的承諾簽訂合同； （ 2） 中標人的投標文件與事實不符。 中標人如在中標結(jié)果公示結(jié)束后 15 天內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取《中標通知書》的，則作自動放棄中標資格處理。 履約保證金的提交方式及銀行帳號另行通知。 收費標準按國家計委“計價格 [2020]1980 號文” 和發(fā)改辦價格 [2020]857 號文的規(guī)定標準執(zhí)行，按差額定率累進法計算收取，收費標準如下表所列： 招標 代理服務(wù)收費標準 服務(wù)類型 費率 中標金額（萬元） 貨物招標 服務(wù)招標 工程招標 100 以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 10000100000 % % % 100000 以上 % % % 項目招標按相應(yīng)類型標準收費。 35. 結(jié)果通知 招標結(jié)果將在東莞市政府采購網(wǎng)（ ）、采購代 理機構(gòu)網(wǎng)站（ ）等相關(guān)媒體上公開發(fā)布，公示期為 7 天 。產(chǎn)權(quán)檔案整理勞務(wù)工作包括：檔案借入、 檢查、整理、排序、裱糊 、 打印頁碼、 目錄輸入、掃描、 圖形處理 、質(zhì)檢、數(shù)據(jù)掛接、校驗、裝訂 、歸還、數(shù)據(jù) 備份等 工作 ，需要數(shù)字化掃描 整理 。 抵押檔案主要有如下文件資料： 持《房地產(chǎn)權(quán)證》抵押登記：《土地使用證》、《房屋所有證》或《房地產(chǎn)權(quán)證》、房屋抵押合同、《房地產(chǎn)抵押登記申請書》、當(dāng)事人身份證明文件、房地產(chǎn)評估報告書或雙方房產(chǎn)價值協(xié)議書、其他必要的文件等； 在建工程抵押：《土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《東莞市建筑工程施工許可證》、《東莞市房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》或《商品房準建證》、工程平面圖、立面圖、總體平面圖、抵押貸款合同、《房地產(chǎn)抵押登記申請書》、當(dāng)事人身份證明文件、評估報告或房產(chǎn)價值協(xié)議書 、其他必要的文東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 20 件等。文件資料為成冊的（如：商品房買賣合同）允許撕開掃描，但證件除外。招標人不 承諾 實際新增檔案數(shù)量。 （三） ★ 檔案整理、數(shù)字化掃描的要求： 確保在整理掃描過程中不對檔案原件造成損傷。 檔案整理、數(shù)字化掃描的過程和結(jié)果必須嚴格遵守《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》（ DA/T 31― 2020）、 《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》 （ JGJ2782020）、《廣東省房地產(chǎn)檔案管理業(yè)務(wù)規(guī)范》及我國相 關(guān)的檔案法律法規(guī)標準和要求。圖像偏斜度不超過 2度，對方向不正確的圖像應(yīng)進行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習(xí)慣。（ 3）、字跡洇透：采用字跡銳化的功能，清晰字跡筆畫。 在 招 標人質(zhì)檢過程中或質(zhì)保期內(nèi)，發(fā)現(xiàn) 掛接錯誤的，每份檔案罰款 中標人 100 元。 不足設(shè)備由中標人自行提供。 （五） ★ 保密要求 中標 人 須在合同中進行責(zé)任約定（保密 安全協(xié)議另簽）；中標 人 必須遵守 國家、東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 22 省、市和招標人 的相關(guān)保密制度； 項目結(jié)束前，中標人必須嚴格遵守國家、省、市和招標人的相關(guān)保密法規(guī)，采取措施確保本項目加工過程中的檔案實體和數(shù)據(jù)的保密，并保證安全。 中標人的 工作人員不得以任何形式將各項檔案資料帶出指定工作現(xiàn)場，不得以任何形式進行泄漏、傳播；不得無故查 看及討論檔案內(nèi)容。 簽訂合同后中標人有 3 個星期項目準備時間。試運行期滿時中標人的加工流程、軟件系統(tǒng)、檔案整理的質(zhì)量和數(shù)量都必 須達到招標人在招標文件中提出的要求，否則，招標人有權(quán)解除與中標人的合同并不再支付剩余合同款項。自檔案接收之日起，中標人必須在 4個工作天內(nèi)完成整理，并將數(shù)據(jù)導(dǎo)入招標人的計算機網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。 招標人每年中標人的業(yè)績匯總考核一次，出現(xiàn)如下情況，招標人有權(quán)終止與中標人的合同，另招新公司。 （七）質(zhì)檢辦法： 中標人需對圖像質(zhì)量、實體整理裝訂質(zhì)量、圖像和實體的對應(yīng)情況、圖像屬性的質(zhì)量、圖像與屬性的對應(yīng)情況、數(shù)據(jù)完整性等方面進行多重質(zhì)量監(jiān)控和檢查。 掃描加工 1）檔案實體資料完整； 2）字 軌 案號； 3）文件順序； 4）文件完整無漏掃、多掃； 5）圖像清晰， 6）圖像處理的幅面、方向、整潔等； 7）目錄名稱； 8）“復(fù)制件”標志； 9）“原件不清”標志； 10頁面大?。?11“更改件”標志。 為 確保數(shù)字化過程 中 可以根據(jù)需求和運行情況及時調(diào)整 ， 評標演示時，投標方 現(xiàn)場介紹本項目 使用 的 工作流程 和 控制 方案 。 評標演示時， 投標方現(xiàn)場介紹 服務(wù)計劃、 執(zhí)行 時間表 和 服務(wù)管理方法 。 三、 項目服務(wù)時間： 該期限為 兩年。 ★本項目報價檔案最 高限價 8 元 /每 份 。 以上文件與合同附件具有同等法律效力，若以上文件與本合同有差異的，以本合同內(nèi)容為準。產(chǎn)權(quán)檔案平均每份 53頁左右，抵押檔案平均每分 25東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 26 頁左右。 乙方在簽訂合同后的一個星期內(nèi)進入采購人指定的工作場地開始工作。 (四 )、乙方在項目中必須指定一名項目經(jīng)理 和 一名 軟件系統(tǒng)維護技術(shù)人員 常駐甲方所在地，負責(zé)項目過程中的 所有相關(guān)事宜 ； 在項目實施的過程中，乙方應(yīng)保證項目的各主要管理人員和技術(shù)人員相對穩(wěn)定，如需要更換項目經(jīng)理、管理人員或技術(shù)人員，需提前 15天以書面的形式，通知甲方，經(jīng)同意后才能更換。因乙方不守承諾中途退出或中斷項目，引起招標人所產(chǎn)生的一切損失和責(zé)任由乙方負責(zé)。 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務(wù)項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 27 (九 )、 遺失、污損檔案 賠償 ： 乙方 遺失檔案的，先補辦丟失的相關(guān)材料，并按 萬元 /份 賠償；無法補辦的，按 2萬元 /份 賠償 。自檔案接收之日起， 乙方 必須在 4個工作天內(nèi)完成整理，并將數(shù)據(jù)導(dǎo)入 甲方 業(yè)務(wù)系統(tǒng)。 （二）、加工質(zhì)量要求： （ 1）、乙方必須確保在 整理掃描過程中不對檔案原件