【正文】 起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人或者采購(gòu)中心提出質(zhì)疑。 三、獲取 采購(gòu)文件 的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及 采購(gòu)文件 售價(jià)： 1. 獲取 采購(gòu)文件 的時(shí)間： 2020年 11 月 26 日至 2020 年 11 月 30 日上午 9:00～ 12： 00，下午 14： 00～ 17： 00（節(jié)假日除外）。 二、投標(biāo)人資格要求： 1. 投標(biāo)人應(yīng)具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件； 2. 投標(biāo)人須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織機(jī)構(gòu) 。 ，車輛、機(jī)具及人員配備能滿足承擔(dān)本項(xiàng)目的作業(yè)要求，必須具備 3 噸掃道車 2 臺(tái)以上（含 2臺(tái)）及 8 噸密閉式垃圾運(yùn)輸車 1 臺(tái)以上（含 1臺(tái)）；（其他機(jī)械設(shè)備應(yīng)列明清單，注明名稱、規(guī)格、數(shù)量）。 負(fù)責(zé) 潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服 務(wù)項(xiàng)目 路段紅線控制區(qū)域內(nèi) 萬(wàn) 平方米 (附圖紙 )的車道、 立交橋、立交橋下、 步道 、交通標(biāo)志、交通安全設(shè)施等 和綠化帶、綠地的衛(wèi)生清潔、保潔及 除 “四害”（蚊、蠅、老鼠、蟑螂）， 沿路 交叉道口彎弧切點(diǎn)及 村居道口 10 米范圍內(nèi)的路面清掃， 沿 路 底層單位、商鋪所產(chǎn)生的袋裝生活垃圾收運(yùn)、沿路小廣告清理、政府重大活動(dòng)或應(yīng)急事件或?yàn)?zāi)后路面積污物及災(zāi)痕的清理以及沿路配套設(shè)置果皮箱的清收清洗工作，排水井口、 邊溝、 邊坡、 綠化、綠地、樹穴、花基、廢土余泥、雜物、廢棄家具的清理等服務(wù)，其中 汽 車 行駛 道實(shí)行機(jī)械化清掃和人工保潔作業(yè) 。汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 采 購(gòu) 文 件 招標(biāo)編號(hào)： JF[2020]112201 號(hào) 招標(biāo)單位：汕頭市城市綜合管理局 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司 二〇 一 二 年 十 一 月 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 2 目 錄 第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函 ....................................... 3 第二部分 工作流程圖 ....................................... 7 第三部分 投標(biāo)人須知 ....................................... 9 第四部分 用戶需求書 ...................................... 32 第五部分 通用合同書格式 .................................. 39 第六部分 投標(biāo)文件格式 .................................... 52 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 3 第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 4 投標(biāo)邀請(qǐng)函 北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司 （以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ” ） 受 汕頭市城市綜合管理局 （以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）的委托，就 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)， 歡迎符合資格條件的服務(wù)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加投標(biāo)（注：汕頭市城市綜合管理局 （甲方） 完成招標(biāo)工作后， 依照 汕府辦綜文 [2020]9226 號(hào) 的要求，按“屬地管理”原則， 交由路段轄區(qū)政府組織實(shí)施，由轄區(qū)政府落實(shí)與中標(biāo)人簽訂合同的合同主 體（以下簡(jiǎn)稱“乙 方”）及負(fù)責(zé)日常監(jiān)管工作的管理主體。 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 5 以上道路 衛(wèi)生清潔服務(wù)面積若有差異，均以實(shí)際核實(shí)數(shù)量為準(zhǔn)。 ：人員不少于 65人。 投標(biāo)人為企業(yè)的， 經(jīng)營(yíng)范圍必須具有清潔服務(wù)內(nèi)容， 注冊(cè)資金不少于 100 萬(wàn)元人民幣（含 100萬(wàn)元）。 2. 獲取 采購(gòu)文件 的地點(diǎn)： 廣東省汕頭市金砂路 101 號(hào)長(zhǎng)榮大廈 16 樓 A 單元 。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。 2. 投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間： 2020 年 12 月 17日上午 9:30（北京時(shí)間），逾期不 予受理。 招標(biāo)范圍 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 ，具體內(nèi)容見本 采購(gòu)文件 第四部分《用戶需求書》。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)：由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律組建的專門負(fù)責(zé)本次項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性組織。 3. 合格的服務(wù) 執(zhí)行《汕頭市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《汕頭市城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 11 道路保潔等級(jí)按城市二級(jí)道路 清掃 保潔等級(jí) 標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行， 道路的清掃 （ 1） 道路清掃、保潔質(zhì)量要求 ① 清掃保潔應(yīng)達(dá)到路面整潔，無(wú)殘留污水，排水口清潔、無(wú)沙土殘積，人行道側(cè)石、道路兩側(cè)的果皮箱、燈桿、路牌（指示牌）廣告等公共設(shè)施無(wú)明顯污跡、積塵，無(wú)破損和亂張貼的要求。 ② 首次普掃在 7 時(shí) 00分前完成。 ③ 清掃保潔工具應(yīng)擺放整齊，保潔范圍內(nèi)有工具房的應(yīng)存放在工具房?jī)?nèi)，保潔垃圾車、小水車不得橫向占道。保潔車、工具房外壁無(wú)明顯破損，每日洗刷一次，無(wú)污跡和積塵以保持外觀潔凈；保潔車、垃圾分類收集容器內(nèi)垃圾不外溢，及時(shí)清空，保證距垃圾分類收集容器 外無(wú)臭 味 。 ④保潔車、車身完好，按規(guī)定編號(hào)；每日清 洗不小于一次，每年翻新不少于兩次。 巡查及清理沿路“牛皮癬 ” 。 ③對(duì)砂漿批擋涂料，覆蓋的外墻上的涂畫進(jìn)行覆蓋，要求使用顏色外墻面原色相同，相近的涂料進(jìn)行覆蓋，保持墻面顏色協(xié)調(diào)、潔凈。接到上級(jí)有關(guān)檢查 和 重大活動(dòng)、重大交通事故、車輛派遣、應(yīng)急事件及群眾投訴等任務(wù)時(shí)，及時(shí)完成承包區(qū) 域 內(nèi)環(huán)衛(wèi)清掃清洗突擊作業(yè)，必須 20 分鐘內(nèi)安排人員到場(chǎng)，迅速清理場(chǎng)地恢復(fù)交通，并積極配合監(jiān)檢部門做好一切迎檢工作。 配合協(xié)助相關(guān)城管（公路）執(zhí)法部門清理沿線占路堆放建筑材料等。若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo) 人應(yīng)歸還 采購(gòu)文件 中的保密資料。 6. 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)與參加本次項(xiàng)目有關(guān)的所有費(fèi)用，無(wú)論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 8. 采購(gòu)文件 的澄清和修改 投標(biāo)人對(duì) 采購(gòu)文件 如有疑問(wèn)，要求澄清的，應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時(shí)間 15 日之前通知到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)發(fā)給已購(gòu)買 采購(gòu)文件 的每一投標(biāo)人（答復(fù)中包括所有問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源）。 考慮到補(bǔ)充、修改和澄清文件的影響，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲本項(xiàng)目投標(biāo)截止日期。 計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位或國(guó)際公制單位。 投標(biāo)文件的正本按 采購(gòu)文件 中已明示需要蓋章簽名處，均必須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名和蓋章；投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須有投標(biāo)文件簽字人在旁邊簽名才生 效，其修改必須清晰。 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 16 投標(biāo)文件要有明顯的指引目錄 ,除插頁(yè)外 ,每頁(yè)應(yīng)有頁(yè)碼。對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。 投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，但不能限制招標(biāo)人以其它方式簽訂合同的權(quán)力。 14. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。 未 按規(guī)定 提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 有下列情況之一的， 投標(biāo)人的 投標(biāo)保證金將 不予返還 。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。 包裝封套均應(yīng)注明： 收件人： 項(xiàng)目名稱： 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： 于 2020 年 12 月 日 北京時(shí)間 9： 30 之前不得啟封”的字樣。 本次招標(biāo)的投標(biāo)文件遞交時(shí)間：見本 采購(gòu)文件 “投標(biāo)邀請(qǐng)函”。 從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按規(guī)定被沒(méi)收。在投標(biāo)截止時(shí)間后，由監(jiān)督人員或按簽到順序遞交投標(biāo)文件的前三名投標(biāo)人代表作為全體投標(biāo)人推選的代表查驗(yàn)投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后拆封投標(biāo)文件進(jìn)行唱標(biāo)。 任何遲交或撤回的投標(biāo)文件將被原封退回投標(biāo)人。 從抽取評(píng)標(biāo)專家到開始評(píng)標(biāo)的時(shí)間一般不超過(guò) 4小時(shí)。 （ 2） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定只對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)價(jià)和比較。 評(píng)標(biāo)方法：本次招標(biāo)采用綜合評(píng)分法 內(nèi)容 服務(wù)方案部分 商務(wù)部分 價(jià)格部分 權(quán)重 40% 30% 30% 分值 40分 30分 30分 根據(jù)各投標(biāo)人的服務(wù)、商務(wù)、價(jià)格得分，計(jì)算出各包投標(biāo)人的綜合得分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按各包綜合得分由高到低的原則進(jìn)行排序，推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。 24．投標(biāo)價(jià)格的核準(zhǔn) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，看其是否有計(jì)算上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： (1)如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目 21 (2)當(dāng)單價(jià)和數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為 準(zhǔn)，并修正總價(jià)；但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外； (3)當(dāng)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)出現(xiàn)缺項(xiàng)或漏項(xiàng)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)取所有投標(biāo)人中該項(xiàng)的最高報(bào)價(jià)作為該投標(biāo)人的該項(xiàng)報(bào)價(jià)并修正總價(jià)，計(jì)算價(jià)格得分，如獲中標(biāo)則視該投標(biāo)人免費(fèi)提供該項(xiàng)內(nèi)容； (4)開標(biāo)時(shí) ,開標(biāo)信封的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)唱標(biāo) ,投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)后發(fā)現(xiàn)與投標(biāo)文件正本的投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致 ,以開標(biāo)時(shí)的唱標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 25． 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)和 采購(gòu)文件 的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格；評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù) 采購(gòu)文件 的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì) 采購(gòu)文件 的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì) 采購(gòu)文件 的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找其他外部的證據(jù)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn) 行資格性和符合性審查過(guò)程中，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項(xiàng)目