【正文】 22 格或無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或招標(biāo)人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。 26． 詳細評審 詳細評審是評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)文件進行服務(wù)方案、商務(wù) 和價格評審。 投標(biāo)報價） 30 服務(wù)方案、商務(wù)得分及綜合得分的統(tǒng)計 去掉一個最高分，一個最低分在取各評委的技術(shù)、商務(wù)評分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的技術(shù)得分和商務(wù)得分。 招標(biāo)人 經(jīng)過 法定程序，有權(quán)在授標(biāo)之前任何時候取消本次招標(biāo)活動，對受影響的 投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。 評標(biāo)委員會 成員 應(yīng)關(guān)閉通訊工具或設(shè)置為振動狀態(tài)，統(tǒng)一交由工作人員保管。 評標(biāo)委員會提 交 評 標(biāo) 報告和推薦中標(biāo)意見報 招標(biāo)人確認，確認后招標(biāo)代理機構(gòu)將在刊登本項目邀請招標(biāo)公告的媒介上將 發(fā) 布中標(biāo)結(jié)果公示 。招標(biāo)人在接到原件之日起 3個工作日內(nèi)，核對沒有不一致的，須確認中標(biāo)人；核對發(fā)現(xiàn)有不一致、存在提供虛假材料或第一中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由不按時提供原件的，招標(biāo)人可書面向招標(biāo)代理機構(gòu)提出，并報同級財政部門核實后按投標(biāo)無效處理。 F 授予合同 30． 中標(biāo)人及合同授予 招標(biāo)人在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中依法確定中標(biāo)人。中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人或用戶簽訂合同。 2)代理服務(wù)費一次性以銀行匯票、電匯、支票或現(xiàn)金的形式支付。 35. 簽訂合同 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》指定的時間、地點，派遣其授權(quán)代表前往與招標(biāo)人或其指定的單位簽署合同。 （ 4）與本次招標(biāo)活動有關(guān)的書面澄清、修改及補充說明。 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。 招標(biāo)代理機構(gòu)在收到投標(biāo)人的有效書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 3 投標(biāo)人購買社保的情況（以開標(biāo)日期前三個月社保證明為準(zhǔn)） 3 對比最優(yōu)： 3分 (以投保比率為準(zhǔn) ) 對比一般： 12 分 （按投保比率為準(zhǔn)） 無： 0分 4 同類業(yè)績（含市政、公路養(yǎng)護、道路保潔），以合同 或上級主管部門下達 文件為準(zhǔn)（需提供原件核實） 。（提供社保證明，不是投標(biāo)人單位職工不計分） ： 1分 不具備 ：0 分 注： 采購文件 要求提交的與評價指標(biāo)體系相關(guān)的各類有效資料，投標(biāo)人如未按要求提交的，該項評分為零分。 負責(zé) 潮汕路 （ S233， K76+849～ K84+250，新鄉(xiāng)～葫蘆市 ） 路段紅線控制區(qū)域內(nèi) 萬 平方米 (附圖紙 )的車道、 立交橋、立交橋下、 步道、交通標(biāo)志、交通安全設(shè)施等和綠化帶、綠地的衛(wèi)生清潔、保潔及除“四害”（蚊、蠅、老鼠、蟑螂），沿路 交叉道口彎弧切點村居道口 10 米范圍內(nèi)的路面清掃，沿路底層單位、商鋪所產(chǎn)生的袋裝生活垃圾收運、沿路小廣告清理、政府重大活動或應(yīng)急事件或災(zāi)后路面積污物及災(zāi)痕的清理以及沿路配套設(shè)置果皮箱的清收清洗工作，排水井口、邊溝、邊坡、綠化、綠地、樹穴、花基、廢土余泥、雜物、廢棄家具的清理等服務(wù)，其中汽車行駛道實行機械化清掃和人工保潔作業(yè) 。 除招標(biāo)人在 采購文件 中明確外，中標(biāo)人不得以任何方式轉(zhuǎn)包或分包本招標(biāo)項目。 （ 2） 道路清掃、保潔作業(yè)時間 ① 清掃保潔范圍內(nèi)每日至少一次普遍清掃（稱為普掃）。 ② 非普掃時間盡可能不使用大掃把，特殊情況除外。 （ 4） 設(shè)施設(shè)備的維護和保潔 ① 容器放置點及周圍應(yīng)整潔、 無存留垃圾和污水。 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項目 35 ③保潔車裝載垃圾時須做到安全密閉，作業(yè)完畢站點及時清掃沖洗干凈。 ②每日清出的垃圾、雜物等廢棄物在當(dāng)天及時清理運走。 ②對堅硬表面，如瓷片、玻璃、花崗巖，水刷石、不銹鋼、金屬上面的亂涂畫，清擦要求根據(jù)涂寫材料的性質(zhì)和被涂寫介質(zhì)的材料特點使用清洗劑，并用清水去除污跡，保持表面清潔。每天落實足夠人力進行巡回檢查清理亂張貼、亂涂畫等 “牛皮癬” 。保潔車擺放整齊，盡最大可能減低對市容、行人及車輛行走的影響。 （ 5） 車輛及車場的管理 ① 車場、車間地面平整清潔，無泥沙堆積，基本無垃圾散落，無大面積油漬，無積水，無衛(wèi)生死角，工具擺放整齊。 ④ 保潔垃圾車裝載垃圾時，應(yīng)覆蓋密閉。 ③ 保潔時間：一、二級道路 8 時 00 分至 22 時 00 分的 14 小時保潔；保潔時間內(nèi)，有保潔人員采用人工或機械的辦法進行巡回保潔，維持道路清潔。 ② 路面廢棄物控制指標(biāo)應(yīng)符合表 ① 規(guī)定，在同一單位長度內(nèi)不得超過各單項廢棄物總數(shù)的 50%. 表 ① 路面廢棄物控制指標(biāo) 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項目 34 保潔等級 機動車道及綠化帶兩件相鄰垃圾的距離（ M） 非機動車道兩件相鄰垃圾的距離（ M） 一 級 150 120 二 級 120 80 三 級 80 60 四 級 60 60 備注： “ 兩件相鄰垃圾的距離 ” 是指相鄰兩個垃圾點的最小距離。 環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：參照國家 、省、市 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按城市二級道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 。 投標(biāo)報價） 30 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項目 32 第四部分 用戶需求 書 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項目 33 一、總則 隨著汕頭經(jīng)濟特區(qū)的不斷發(fā)展，穿越中心城區(qū)的公路同時也承擔(dān)了城市道路的功能，為 了貫徹市有關(guān)理順中心城區(qū)公路環(huán)衛(wèi)管理體制的會議精神， 提高中心城區(qū) 道路的市容環(huán)境衛(wèi)生清潔質(zhì)量和作業(yè)水平， 落實 對 潮汕路 （ S233， K76+849～ K84+250，新鄉(xiāng)～葫蘆市 ）的 道路 衛(wèi)生清潔作業(yè)實行市場化運作 ，推進道路市容環(huán)衛(wèi)管理體制和營運機制的改革創(chuàng)新。 （本項最高 總 得分不超過 8 分） 城市行政街道保潔項目或公路線路養(yǎng)護項目1個以上 4 個（含）以下： 25分 ； 從事道路清掃保潔等規(guī)模達 100 萬元以上加2 分，從事道路清掃保潔等規(guī)模達 50 萬元以上加 1 分。 汕頭市中心城區(qū)潮汕路（大學(xué)路（新鄉(xiāng)） 葫蘆市， S233K76+849～ K84+250）道路衛(wèi)生清潔服務(wù)項目 28 附表二 服務(wù)方案評分表（ 40 分） 序號 評審內(nèi)容 評分 權(quán)重 評分檔次及依據(jù) 優(yōu) 中 差 1 日常保潔服務(wù)管理方案是否具體、可行、全面 10 日常保潔服務(wù)管理方案最具體、最可 行 、 最 全面 :610分 日常保潔服務(wù)管理方案較具體、較可行、 較全面： 15分 日常保潔服務(wù)管理方案不具體、不 可 行 、 不 全面 :0分 2 服務(wù)流程（服務(wù)實施流程科學(xué)、合理、滿足用戶需求 4 對比最優(yōu)： 4 分 對比一般： 23 分 對比較差： 01分 3 人力資源配置 及時間安排 8 具有詳細、可行、合理的崗位表的：58分 具有詳細、可行、合理的崗位表： 14分 沒有崗位安排表或 安 排 不 可 行的： 0 分 4 工作制度及細 則 5 完善的、合理的：35分 有，但不完善、不具體： 12分 無： 0 分 5 服務(wù)工具、設(shè)施、材料等是否配置充分 7 滿足并優(yōu)于招標(biāo)人要求的： 47分 基本 滿足招標(biāo)人要求的： 13分 不能滿足招標(biāo)人要求的： 0分 6 突發(fā)事件應(yīng)急保障措施及承諾 3 措施完善的、合理的并提供的承諾書優(yōu)于采購項目內(nèi)容的要求： 3分 措施不完善、不具體，但提供的承諾書滿足采購項目內(nèi)容的要求： 12 分 無： 0 分 7 更優(yōu)服務(wù)措施 3 針對潮汕路的特殊性和具體情況有更優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施 :3 分 措施一般 :12分 無 :0分 注： 采購文件 要求提交的與評價指標(biāo)體系相關(guān)的各類有效資料，投標(biāo)人如未按要求提交的，該項評分為零分。招標(biāo)代理機構(gòu)受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)。 37. 質(zhì)疑與投訴 投標(biāo)人有質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)向招標(biāo)代理機構(gòu)交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。 （ 2）中標(biāo)通知書。 34. 更改采購相關(guān)服務(wù)的權(quán)力 招標(biāo)人在簽訂合同時，根據(jù)實際需要有權(quán)對《用戶需求書》中列明的相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容，在法定范 圍內(nèi)，依法定程序予以增減（增減資金總額不超過原合同采購金額的百分之十）。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人 改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 31. 中標(biāo)通知書 招標(biāo)結(jié)果在相關(guān)網(wǎng) 站上公示，公示期間投標(biāo)人如對招標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑，應(yīng)以書面形式向招標(biāo)代理機構(gòu)遞交正式的質(zhì)疑文件（蓋上公章才視為有效文件）。 中標(biāo)人放棄中標(biāo)、不按要求與招標(biāo)人簽訂政府采購合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行政 府采購合同的，招標(biāo)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，以此類推，或者重新進行招標(biāo)。 同時招標(biāo)代理機構(gòu)以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，向未中標(biāo)人及招標(biāo)人發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通知書》 。依此原則類推。 從投標(biāo)截止日 起到定標(biāo)日止，投標(biāo)人不得與參加評標(biāo)的有關(guān)人員私下接觸。 如果所有中標(biāo)候選人均無法簽訂合同，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)或更改采購形式，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 評標(biāo)委員會將按各包綜合得分由高到低的排名順序，推薦各包綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人， 并向 招標(biāo)人出具書面評標(biāo)報告。 （ 2）商務(wù)評分：評標(biāo)委員會就各投標(biāo)人對 采購文件 商務(wù)部分各項條款的響應(yīng)程度、履 約能力、服務(wù)業(yè)績、從業(yè)人員社保情況、信譽等因素進行評審和比較，并量化打 分，見商務(wù)評分表。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或 者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 9）符合 采購文件 中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。 按上述修正錯誤的方法調(diào)整后的投標(biāo)報價，對投標(biāo)人具有約束力。投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正由其授權(quán)的代表簽字，并以書面形式提交。 評標(biāo)步驟：評標(biāo)過程分初步評審、詳細評審兩個階段進行。 評標(biāo)委員會將根據(jù) 采購文件 的規(guī)定對各投標(biāo)文件進行評審和比較，得出評標(biāo)結(jié)果，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會由 5 名成員組成，除 1 名招標(biāo)人指派評委外，其余 4名均在代理機構(gòu)建立的專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。 20． 4 在 采購文件 要求的投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，停止開標(biāo)，并將密封投標(biāo)文件退還給投標(biāo)人，當(dāng)其中某包組投標(biāo)人少于三家，該包組將視為采購失敗，招標(biāo)代理機構(gòu)將依法重新組織采購。 招標(biāo)代理機構(gòu)組織和主持開標(biāo)會，所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表都務(wù)必準(zhǔn)時參加開標(biāo)會，并簽 名證明其出席。 19． 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo) 人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)代理機構(gòu)。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時 需單獨提交一份“開標(biāo)信封” ，內(nèi)裝： （ 1） 投標(biāo)報價一覽表； （ 2） 保證金 繳納憑證（保函、匯票 或 招標(biāo)代理出具收據(jù)） 復(fù)印件加蓋公章； 招標(biāo)代理機構(gòu)對因投標(biāo)文件未裝訂成冊而造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。在這種情況下，投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。