【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 書 )、交納投標(biāo)保證金憑證等原件或原件提供不全以及企業(yè)資質(zhì)不符合招標(biāo)文件要求的。 ③投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的。 ④末按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的 。 ⑤不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的。 ⑥未按有關(guān)規(guī)定繳納投標(biāo)保證金的。 ⑦不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 ⑧出現(xiàn)影響招投標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的。 (4)評(píng)委對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo) 副本體現(xiàn)名稱印章的 。 (5)通過資格審查和技術(shù)標(biāo) 評(píng)審的投標(biāo)文件可進(jìn)入下一步評(píng)審。 評(píng)標(biāo)方法、程序和標(biāo)準(zhǔn) 14 （ 1）評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分法，總分值 100 分，其中技術(shù)標(biāo) 20 分、商務(wù)標(biāo) 30 分、報(bào)價(jià)分 50分。 （ 2）投標(biāo)總得分＝技術(shù)標(biāo)響應(yīng)得分 +商務(wù)標(biāo)響應(yīng)得分 +報(bào)價(jià)評(píng)分。 （ 3） 技術(shù)評(píng)標(biāo)評(píng)審因素、分值和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見表 1,對(duì)沒 有實(shí)質(zhì) 性 響應(yīng)“一、作業(yè)服務(wù)技術(shù)方案編制要點(diǎn)”的，其投標(biāo)將被視為廢標(biāo)。 （ 4） 商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)評(píng)審因素、分值和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見表 2。 15 表 1 技術(shù)標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 評(píng)審因素 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明 1 對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度 3 響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)要求得 3分，有細(xì)微偏離得 2 分，偏離較大 不得 分，主要內(nèi)容不能滿足招標(biāo)文件或作業(yè)規(guī)范要求，作無效投標(biāo)處理。 2 清掃保潔人員情況 5 清掃保潔人數(shù)達(dá)到 167 人 得 5 分 ， 人員少 于 167 人 的不得分 。 3 環(huán)衛(wèi)車輛設(shè)備工具情況 8 有足夠的環(huán)衛(wèi)車輛設(shè)備工具得 8 分，環(huán)衛(wèi)車輛設(shè)備工具少于要求 的 不得分。 4 作業(yè)計(jì)劃和保障措施 2 作業(yè)計(jì)劃和保障措施合理可行得 2 分，作業(yè)計(jì)劃和保障措施不合理不得分 。 5 管理 計(jì) 劃和安全措施 2 管理計(jì)劃和安全措施合理可行得 2 分，管理計(jì)劃和安全措施不合理不得分 。 6 合計(jì) 20 16 表 2 商務(wù)標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 評(píng)審因素 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明 1 注冊(cè)資本 5 實(shí)收注冊(cè)資本在 300 萬元及以上的為 5 分 2 自 2020 年 6 月30 日以來 環(huán)衛(wèi)作業(yè)營(yíng)業(yè)額 6 平均 營(yíng)業(yè)額在 200～ 400萬 元 （含 400 萬） 的為 4 分，在 400 萬元 及以上 的為 6 分。 3 近三年凈資產(chǎn) 6 平均凈資產(chǎn)在 100 萬元及以上的為 6分，在 100 萬元和 50 萬元之間為 3分，在 50萬 元以 下 不得分 。 4 同類項(xiàng)目的業(yè)績(jī) 8 承擔(dān)過單項(xiàng)合同年經(jīng)營(yíng)額 200 萬元及以上 業(yè)績(jī)的為8 分， 承擔(dān)過單項(xiàng)合同年經(jīng)營(yíng)額 150200 萬元業(yè)績(jī)的為 5分， 承擔(dān)過單項(xiàng)合同年經(jīng)營(yíng)額 80150 萬元 業(yè)績(jī)的為 2 分 ， 80萬元以下不得分 。 5 成本測(cè)算 5 成本費(fèi)用構(gòu)成和測(cè)算數(shù)據(jù)合理為 5 分，比較合理～ 2 分， 不合理不得 分。 合計(jì) 30 備注： 自 2020 年 6 月 30 日以來 環(huán)衛(wèi)作業(yè)營(yíng)業(yè)額和同類項(xiàng)目的業(yè)績(jī)提供承包合同 證明，近三年凈資產(chǎn)提供企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表及資產(chǎn)損益表證明（以上證明復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，隨付原件備查）。 （ 5）報(bào)價(jià)評(píng)審按以下程序進(jìn)行： ①環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)報(bào)價(jià)的核準(zhǔn)，包括以下兩方面： a、報(bào)價(jià)表報(bào)價(jià)高于招標(biāo)規(guī)定的最高限價(jià)或低于招標(biāo)規(guī)定的最高限 價(jià) 的 80%，視為無效報(bào)價(jià)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 b、報(bào)價(jià)表出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上不同報(bào)價(jià)，或報(bào)價(jià)表中的價(jià)格與該投標(biāo)人編寫的投融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用的垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼價(jià)格不一致，或與商務(wù)標(biāo)中出現(xiàn) 的報(bào)價(jià)不一致， 17 視為無效報(bào)價(jià)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 ②報(bào)價(jià)分值總分為 50 分，得分計(jì)算方法如下： Fi＝［ 1│ Pip│ /(PmaxPmin) Q］ 50 Fi—— 某投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分； Pmax—— 有效投標(biāo)人最高報(bào)價(jià) Pmin—— 有效投標(biāo)人最低報(bào)價(jià) Pi—— 某投標(biāo)人報(bào)價(jià) P—— 有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)的平均值 Q—— PiP， Q=, PiP， Q=。 （ 6）技 術(shù) 標(biāo)、商務(wù)標(biāo)得分計(jì)算規(guī)則為： 將所有評(píng)委對(duì)技術(shù)標(biāo)或商務(wù)標(biāo)的評(píng)分中， 去 掉一個(gè)最高分，一個(gè)最低分后，取算術(shù)平均值為各投標(biāo)人該項(xiàng)最終得分，分?jǐn)?shù)計(jì)算均四舍五入 ，取至小數(shù)點(diǎn)后 2 位。 商務(wù)標(biāo)符合性評(píng)審 （ 1） 只有通過商務(wù)標(biāo)符合性評(píng)審的投標(biāo)文件，才能進(jìn)入下一階段的評(píng)審。 （ 2） 符合性評(píng)審主要審查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所在要求和條件作 出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)性上響應(yīng)的投標(biāo)，將作廢 標(biāo) 處理。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的條款、條件和規(guī)定相符，沒有重大偏差的投標(biāo)。 （ 3） 以下情況屬于重大偏差： ①?zèng)]有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或者所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵。 ②投標(biāo)文件上沒有投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代理人簽字和加蓋公章。 ③投標(biāo)文件未附有“對(duì)《 秀嶼區(qū)轄區(qū)內(nèi) 道路 清掃 保潔服務(wù)項(xiàng)目 承包合同（草案）》的響應(yīng)決然意見”。④投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件。 ⑤不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。 投標(biāo)文件有上述情形之一的，視為未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，評(píng)標(biāo)委員 18 會(huì)將作廢處理。 （ 4）在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行 賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，將作廢標(biāo)處理。 （ 5）有重大偏差之外的偏差為細(xì)微偏差。細(xì)微偏差在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的 要求，但在個(gè)別地方存項(xiàng)或者提供了不完整的信息或數(shù)據(jù)，并且補(bǔ)正這些漏項(xiàng)或不完整性不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人 造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在最化評(píng)分時(shí)時(shí)進(jìn)行考核。 澄清及錯(cuò)誤的修正 為了有助于示文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，符合性評(píng)審若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中有含義不表或略顯不合理的內(nèi)容或問題，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論確定是否需要提出澄清的問題，澄清問題的清單由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任簽字后以書面形式發(fā)出。有關(guān)澄清說明與答復(fù)，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式按招標(biāo)文件規(guī)定的簽署要求進(jìn)行，并提供相應(yīng)的電子文檔，但對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和其他實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。有關(guān)澄清問題的清單、說明與答復(fù)作為投標(biāo)文件的組成部分。 定標(biāo)程序 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過符合性評(píng)審的各有效投標(biāo)人按其綜合得分由高到低進(jìn)行排序，并按此排序推薦三名中標(biāo)候選人；若綜合得分相同，則按下列方法確定排序； (1) 報(bào)價(jià)低者為先； (2) 若報(bào)價(jià)相同時(shí)，則按技術(shù)得分高者為先； (3) 若報(bào)價(jià)、技術(shù)得分相同，則采用抽簽方式?jīng)Q定排名。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)中標(biāo)通知書。 有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及會(huì)影響評(píng)標(biāo)工作的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員。 投標(biāo)人不得干擾招標(biāo)方組織評(píng)標(biāo)活動(dòng)，否則將取消其投標(biāo)資格。 六、定標(biāo)及授予合 同 (一 )定標(biāo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人依法確定中標(biāo)人。 本次招標(biāo)并不能保證報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人中標(biāo)。 (二 )中標(biāo)通知 19 招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式向中標(biāo)人簽發(fā)《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。 三、簽訂合同 中標(biāo)人持《中標(biāo)通知書》 3 日內(nèi)按要求與招標(biāo)人簽訂合同，否則按開標(biāo)后撤回投標(biāo)處理。合同簽訂后 15 日內(nèi)人員全部上崗進(jìn)行作業(yè)，否則按違約處理，取消 履約 保證金。 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。 工期為三年。 四 、其它 從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的企業(yè)需停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向所在地環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門報(bào)告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè) 企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境污染或安全生產(chǎn)事故等緊急情況，應(yīng)在 1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門報(bào)告，當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門應(yīng)在獲知緊急情況后 1個(gè)小時(shí)內(nèi)向同級(jí)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。 20 第四部分 投標(biāo)文件格式 秀嶼區(qū)轄區(qū)內(nèi) 道路 清掃保潔服務(wù)項(xiàng)目 投標(biāo)文件 ( 本 ) 項(xiàng)目編 號(hào)： 項(xiàng)目名 稱： 投 標(biāo) 人： (蓋章 ) 法定代表人或其委托代理人： (簽字并蓋章 ) 編制時(shí) 間： 21 投 標(biāo) 函 致： (招標(biāo)方 )： 根據(jù)你方招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)為 {項(xiàng)目編號(hào) } 的 {招標(biāo)項(xiàng)目名稱 } 招標(biāo)文件，遵照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和研究上述招標(biāo)文件的投標(biāo)須知、承包合同書、《 秀嶼區(qū) 轄區(qū) 內(nèi) 道路 清掃保潔 考評(píng) 標(biāo)準(zhǔn) 》、《 秀嶼區(qū) 轄區(qū) 內(nèi) 道路 清掃保潔考核細(xì)則》、設(shè)備租賃一覽表及其他有關(guān)文件后， 我方同意響應(yīng)招標(biāo)文件，我方所遞交投標(biāo)文件，愿以以下結(jié)算金額，承 包上述項(xiàng)目，并承擔(dān)任何違約責(zé)任。 我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件，包括修改文件 (如有時(shí) )及有關(guān)附件。 我方承認(rèn)投標(biāo)函附錄報(bào)價(jià)一覽表、服 務(wù)承諾書、擬投入設(shè)備一覽表、人員安排一覽表是我方投標(biāo)函的組成部分。 投標(biāo)報(bào)價(jià) : 我方 投標(biāo)報(bào)價(jià)為人民幣 (大寫 ) 元 (￥ 元 )，其他的計(jì)價(jià)方式均響應(yīng) 招標(biāo)文件 規(guī)定。 如果我方中標(biāo)，我方將按照規(guī)定提交合同價(jià)款 的 佰份之四 ( 4%)作為履約保證金。 我方同意所提交的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件的投標(biāo)須知中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)如果中標(biāo)，我方將受此約束。 除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，你方的中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件將成為約束雙方的合同文件的組成部分。 投標(biāo)人同意提供按照貴方要求的與 其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定要接受最低價(jià)的投標(biāo)和逾期收到任何投標(biāo)。 除非另外達(dá)成協(xié)議并生效。招標(biāo)文件、招標(biāo)文件補(bǔ)充通知、招標(biāo)答疑紀(jì)要、中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件構(gòu)成約束我們雙方的合同。 投標(biāo)代表姓名、職務(wù) 投標(biāo)人名稱 (加蓋公章 ) 地址： 郵編： 電話： 傳真： 日期 年 月 日 22 附錄一 報(bào)價(jià)一覽表 招標(biāo)編號(hào)： 項(xiàng)目名稱： 路段名稱 月價(jià)格 (元 ) 年總價(jià) (元 ) 三年總價(jià) (元 ) 備 注 合計(jì) 投標(biāo)代表簽字： 職務(wù)： 投標(biāo)人名稱 (加蓋公章 )： 日期： 23 附錄二： 投標(biāo)報(bào)價(jià)說明 24 附錄三 服務(wù)承諾 書 服務(wù)承諾 書內(nèi)容 ( 由投標(biāo)人對(duì)其 服務(wù)承諾 書進(jìn)行文字說明 ) 致： (招標(biāo)方 )： 根據(jù)貴方為 招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)邀請(qǐng)，我司對(duì)該項(xiàng)目做出如下服務(wù)承諾： (內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件要求