【正文】 技術(shù)標 、項目管理班子、員工配備情況、服務承諾、擬投入設備的清單。 承包期間若招標人召開重要會議，中標單位必須指派法定代表人或 其 簽訂合同時確定的委托代理人準時參加。 中標單位不得以任何形式進行分包、轉(zhuǎn)包，也不得以任何名 義 收取沿街單位、店鋪的任何費用，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標人有權(quán)按 違規(guī) 所收款額的 10 倍 予以經(jīng)濟處罰， 情節(jié)較嚴重的招標人有權(quán)單方面終止合同，由此產(chǎn)生的一切法律責任和經(jīng)濟損失由中標人承擔。 投 標 文件應單獨密封封裝。 (九 ) 合同簽訂： 中標人接到中標通知書后，持《中標通知書》 3日內(nèi)按要求與招標人簽訂合同，合同由中標人送一份給招標代理人備案。 (十一 )承包費付款方式： 根據(jù)當月考評結(jié)果，第二個月 10天內(nèi)結(jié)算并兌現(xiàn)上個月承包費。 8 第三部分 投標人須知 一、合格的投標人 (一 )投標人參加本次招標活動應當具備下列條件： 具備建設行政主管部門核發(fā)的福建省環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)甲級資質(zhì)且 具有法人資格和獨立承擔民事責任的能力。遵守國家法律、行政法規(guī)。 具有履行合同的能力和良好履 行合同的記錄。 沒有違反政府法規(guī)、政策的記錄。 招標文件規(guī)定的其他資格要求。 二、招標文件說明 (一 )招標文件構(gòu)成 招標文件由以下部分組成： (1)招標公告。 (3)投標人須知。 (5)承包 合同 書（格式） 。 招標文件不單獨提供招標項目的所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公有設施等情況，招標人不組織投 標預備會 (答疑會 )和踏勘項目現(xiàn)場活動，投標人認為有必要的可自行踏勘項目現(xiàn)場，投標人對招標文件存有異議的，可不署名于 2020 年 6 月 25 日 17時前登錄在莆田市招投標中心網(wǎng)將疑問材料向招標人提出 (應列明招標項目名稱和編號 )， 招標人于 2020年 6月 29 日 17 時前在莆田市招投標中心網(wǎng)上公布修改內(nèi)容。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將于投標截止時間 15 日前在莆田市招投標中心網(wǎng)公布，該答復作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 9 三、投標文件的編寫 (一 )要求： 投標人應仔細閱讀招標文件所有內(nèi)容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性及正確性，以使其投標對招標文件作實質(zhì)性響應，否則其投標可能被拒絕。 投標文件。 (三 )投標人資格證明文件 投標人必須向招標方提交以下證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件。 經(jīng)年檢的 企業(yè)資質(zhì)證書、 企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復印件。 企業(yè)法人代表身份證復印件。 授權(quán)投標代表身份證復印件 (委托時 )。 (四 )投標保證金 本項目 投標保證金金額為人民幣 :捌 萬 元整 (￥ 80000 元 )，投標人必須按規(guī)定時間交納，未按規(guī)定時間要求交納投標保證金的投標將被拒絕。投標保證金應當轉(zhuǎn)入招標人指定的銀行專戶， 投標人應按招標文件規(guī)定的金額，將投標保證金從投標人銀行基本帳戶按招標項目單標單筆一次性匯入招標文件指定的銀行帳戶。投標人在繳納投標保證金時，須注明招標項目編號 (即招標文件上注明的招標編號 )或招標項目名稱，若招標文件指定銀行出具的對帳單或投標人匯款憑證上有體現(xiàn)招標項目編號或招標項目名 稱，則視為該投標人已提交投標保證金。是否注明招標編號 或招標項目名稱 ，以招標文件指定銀行提供的對帳單 或投標人 匯款憑證為準。 當對賬單上沒有體現(xiàn)投標人、投標項目名稱的，而投標保證金繳交憑證復印件 (加蓋投標人公章 )上有投標人、投標項目名稱的可以給予開標，資格后審時投標保證金繳交憑證原件與投標人提供的復印件不相符，仍作為無效標。 未按要求提交投標保證金到指定銀行專戶 (以對賬單為準 )的投標將被視為無效投標。 中標的投標人的投標保證金，在中標人合同簽訂后，無息退還。 (1)開標后投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標的。 (3)投標人串標經(jīng)查實的。 (5)中標人在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金的。 (五 )投標有效期 投標文件從開標之日起，有效期為 60個工作日。 (六 )投標文件的簽署裝訂 l、投標文件應以書面形式用中文書寫 (紙張規(guī)格用 A4，字用小四宋體 )，以電報、電話、傳真或電子郵件等方式的投標文件概不接受。 外包封上應寫明：①招標人名稱，②招標編號，③“開標時間前不得開封”的字樣，④投標人的名稱、地址與郵政編碼。 投標文件份數(shù)：一 是 資格審查文件 (正本一份、副本三份 )；二 是 投標 文件 (正本一份、副本三份 )； 三是 技術(shù)標 (正本一份、副本三份 )， 除招標文件另有規(guī)定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位，投標報價以人民幣為貨幣單位。投標文件應編制目錄，并且逐頁標注連續(xù)頁碼，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔任何責任。 投標文件正本 與副本 、 資格審查文件 正 本與 副本 及 技術(shù)標 正本 上的 每一頁都要加蓋投標單位公章和法人章。 技術(shù)標 副本 上的每一頁都不得出現(xiàn)有關(guān)投標人的名稱、地址、 電話、人員姓名及其它可能泄露投標人的信息和相關(guān)提示，如有則為廢標。 11 (七 )投標文件內(nèi)容 資格審查文件由下列內(nèi)容組成 (1)投標人一般情況表（須提供 經(jīng)年檢的企業(yè) 資質(zhì)證書、 工商營業(yè)執(zhí)照復印件 ） 。 (4)企業(yè)法人代表對投標代表的授權(quán)委托書 (如有委托時 )。 (6) 投標人從事類似項目的項目負責人員簡介 (7)投標保證金憑證復印件。 (9)招標文件要求提供的其他資格文件 (復印件 )。 (2)報價一覽表。 (4)服務承諾書 (5)擬 投入 設備一覽表。 (7)本招標文件規(guī)定應當提供的其他材料 （ 含 表 2 商務標評分標準中要求提供 的資料 ） 。 四、投標文件的遞交 (1)所有投標文件必須在規(guī)定投標截止時間之前送交，逾期的投標文件拒收。 (3)到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于 3 個的，招標人將依法重新組織招標。 評標委員會應當按照本評標細則進行評標，招標文件沒有規(guī)定的評標方法和標準不得作為評標依據(jù)。 (二 )評標委員會組成 12 評標原則：公正、公平、科學、擇優(yōu)的原則。評標由評標委員會負責，評標委員會由有關(guān)行政主管部門和專業(yè)管理部門的專家組成，成員為 5人。 評 標 步驟 為先資格審查，然后 技術(shù)標 評審，通過這兩項評審的投標文件再進入下一步評審 。 有下列情形之一的評標委員會成員應當主動提出回避： (1)投標人或者投標人主要負責人的近親屬。 (3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的。 評標委員會及其成員的權(quán)利、義務和評標紀律 ： 評標委員會及其成員享有并應遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等政策法規(guī)文件規(guī)定的權(quán)力、義務和評標紀律。 (2)評標委員會主任與評標委員會其他成員享有同等的表決權(quán)。 (4)評標委員會只能做出一種評標結(jié)論，評標委員會成員對評標結(jié)論如有異議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決 。評標委員會成員不得拒絕在評標報告上簽字，如有不同意見和理由應當在評標報告中陳述 ，否則，視為同意評標結(jié)論。 (6)評標委員會成員應當客觀公正地履行職責，遵守職業(yè)道德并對所提出的評審意見承擔個人責任。 (8)評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較，中標候選人 的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。 (10)評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員有違反以上行為的，將由違反者承擔道德、紀律或法律責任。 投標人的 法定代表人或其授權(quán)代理人必須參加開標會 。 開標程序： (1)主持人介紹參加開標會的有關(guān)單位。招標人及招標代理機構(gòu)對參加開標的投標單位有關(guān)人員按前款規(guī)定驗證其身份證 復印件及原件 和相關(guān)證明材料 (法人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明 書 )。投標人缺少以上證明材料之 一的 ， 招標人應當不予開啟其投標文件并予以退還。 (4)唱標并作相應記錄，投標人代表對唱標內(nèi)容進行核對并簽字確認。 (5)招標代理機構(gòu) 將 投標報價不超出最高控制價的 投標報價按照由低到高的順序選擇 6名投標人的投標文件交給評標委員會評審，不足 6 名的全部選取。 (2)第一輪 評標委員會對 各投標人的 資格進行審查。未通過資格審查的 投標人不能進入下一輪 評審。 ② 投標單位未能按招標文件要求提供營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書、 稅務登記證、銀行開戶許可證 (或開戶核準通知書 )、交納投標保證金憑證等原件或原件提供不全以及企業(yè)資質(zhì)不符合招標文件要求的。 ④末按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的 。 ⑥未按有關(guān)規(guī)定繳納投標保證金的。 ⑧出現(xiàn)影響招投標公正的違法、違規(guī)行為的。 (5)通過資格審查和技術(shù)標 評審的投標文件可進入下一步評審。 （ 2）投標總得分＝技術(shù)標響應得分 +商務標響應得分 +報價評分。 （ 4） 商務標評標評審因素、分值和評分標準見表 2。 2 清掃保潔人員情況 5 清掃保潔人數(shù)達到 167 人 得 5 分 ， 人員少 于 167 人 的不得分 。 4 作業(yè)計劃和保障措施 2 作業(yè)計劃和保障措施合理可行得 2 分，作業(yè)計劃和保障措施不合理不得分 。 6 合計 20 16 表 2 商務標評分標準 序號 評審因素 分值 評分標準說明 1 注冊資本 5 實收注冊資本在 300 萬元及以上的為 5 分 2 自 2020 年 6 月30 日以來 環(huán)衛(wèi)作業(yè)營業(yè)額 6 平均 營業(yè)額在 200～ 400萬 元 （含 400 萬） 的為 4 分，在 400 萬元 及以上 的為 6 分。 4 同類項目的業(yè)績 8 承擔過單項合同年經(jīng)營額 200 萬元及以上 業(yè)績的為8 分， 承擔過單項合同年經(jīng)營額 150200 萬元業(yè)績的為 5分， 承擔過單項合同年經(jīng)營額 80150 萬元 業(yè)績的為 2 分 ， 80萬元以下不得分 。 合計 30 備注： 自 2020 年 6 月 30 日以來 環(huán)衛(wèi)作業(yè)營業(yè)額和同類項目的業(yè)績提供承包合同 證明，近三年凈資產(chǎn)提供企業(yè)資產(chǎn)負債表及資產(chǎn)損益表證明（以上證明復印件加蓋投標人公章，隨付原件備查）。 b、報價表出現(xiàn)兩個或兩個以上不同報價，或報價表中的價格與該投標人編寫的投融資方案及財務評價采用的垃圾處理費補貼價格不一致，或與商務標中出現(xiàn) 的報價不一致， 17 視為無效報價，其投標作廢標處理。 （ 6）技 術(shù) 標、商務標得分計算規(guī)則為： 將所有評委對技術(shù)標或商務標的評分中， 去 掉一個最高分，一個最低分后，取算術(shù)平均值為各投標人該項最終得分，分數(shù)計算均四舍五入 ，取至小數(shù)點后 2 位。 （ 2） 符合性評審主要審查投標文件是否對招標文件提出的所在要求和條件作 出了實質(zhì)性響應。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的條款、條件和規(guī)定相符，沒有重大偏差的投標。 ②投標文件上沒有投標人的法定代表人或授權(quán)代理人簽字和加蓋公章。④投標文件附有招標人不能接受的條件。 投標文件有上述情形之一的，視為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應，評標委員 18 會將作廢處理。 （ 5）有重大偏差之外的偏差為細微偏差。細微偏差不影響投標文件的有效性，由評標委員會在最化評分時時進行考核。有關(guān)澄清說明與答復，投標人應以書面形式按招標文件規(guī)定的簽署要求進行，并提供相應的電子文檔，但對投標報價和其他實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。 定標程序 評標委員會對通過符合性評審的各有效投標人按其綜合得分由高到低進行排序，并按此排序推薦三名中標候選人；若綜合得分相同，則按下列方法確定排序； (1) 報價低者為先； (2) 若報價相同時，則按技術(shù)得分高者為先； (3) 若報價、技術(shù)得分相同，則采用抽簽方式?jīng)Q定排名。 有關(guān)投標文件的審查、澄清、評估和比較以及會影響評標工作的一切情況都不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關(guān)的人員。 六、定標及授予合 同 (一 )定標 招標代理機構(gòu)根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人依法確定中標人。 (二 )中標通知 19 招標人確定中標人后，招標代理機構(gòu)將以書面形式向中標人簽發(fā)《中標通知書》，《中標通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。合同簽訂后 15 日內(nèi)人員全部上崗進行作業(yè)，否則按違約處理，取消 履約 保證金。 工期為三年。 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè) 企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境污染或安全生產(chǎn)事故等緊急情況，應在 1小時內(nèi)向當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門報告，當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門應在獲知緊急情況后 1個小時內(nèi)向同級環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報告。 我方已詳細審核全部招標文件，包括修改文件 (如有時 )及有關(guān)附件。 投標報價 : 我方 投標報價為人民幣 (大寫 ) 元 (￥ 元 )，其他的計價方式均響應 招標文件 規(guī)定。 我方同意所提交的投標文件在招標文件的投標須知中規(guī)定的投標有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)如果中標，我方將受此約束。 投標人同意提供按照貴方要求的與 其投標有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定要接受最低價的投標和逾期收到任何投標。招標文件、招標文