【導讀】標，選定承包人。售招標文件，招標文件每份售價人民幣300元，售后不退。年6月24日，每天上午8時30分至11時30分；下午3時00分至5時00分(公休日，節(jié)假日除外)，地點：莆田市招投標中心。標前自行辦妥，有關(guān)規(guī)定詳見招標文件。開標后，購買人再憑交納憑證向招標人索取發(fā)票。善的管理機制和應急處理機制。車1部、巡查車1部、垃圾專用運輸車1部、清掃保潔三輪車80部。月1日至9月30日在15：00）前完成，其他的時間為保潔時間。要節(jié)日不超過10分鐘。作業(yè)單位要有電動車加密巡邏撿垃圾。掃率需達到40%以上。廢物箱、垃圾桶清潔衛(wèi)生，放置到位，轄區(qū)內(nèi)所設(shè)立的。人員及其經(jīng)費由乙方負責。潔，及時加蓋，關(guān)門。標人組成的日常管理考評組。考核為每日三次，采取不定時不定點考核。

　　

【正文】 條 保潔范圍內(nèi)生活垃圾的及時清除。 第八條 清掃、保潔、清除的垃圾及時清運至 笏石垃圾壓縮 站或收集點，并配合做好垃圾 笏石垃圾壓縮 站工作 。 第九條 突發(fā)事件如道路污染和自然災害如臺風等的及時清理。 第十一條 各種重大活動（包括國家、省、市大檢查）及重大節(jié)假日的重點保潔。 第十二條 配合做好各級環(huán)衛(wèi)管理部門及招標單位的檢查評比工作。 第十三條 接受＿ ／ ＿（垃圾處理費收費機構(gòu)）的委托對沿街店面垃圾處理費的收?。ㄈ缬械脑挘?。 38 第十四條 積極 協(xié)助行業(yè)管理部門對發(fā)現(xiàn)違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為的個人和單位的舉報及協(xié)助行政執(zhí)法部門的取證。 第三章 承包作業(yè)服務要求 第十五條 作業(yè)形式：指作業(yè)時間、采用的方法（包括人工或機械作業(yè)方式）、程序、頻率等。 第十六條 作業(yè)質(zhì)量標準指應達到的國家、省、市及甲方規(guī)定的相關(guān)質(zhì)量標準 (各地根據(jù)實際自定 )。 第十七條 人員、設(shè)備投入要求（指乙方投入的作業(yè)人員、設(shè)備應按照招標要求規(guī)定的數(shù)量） 乙方所使用的＿＿（工具名稱）和 ＿＿（設(shè)備名稱）等，由乙方自行負責。 第四章 服務承包期限 第十八條 服務承包期 限為 叁 年。自 2020 年 月 日起至 2020年 月 日止。 第五章 承包經(jīng)費 第十九條 本合同總承包金額為 萬元，按承包期平均，每月承包金額 萬元。 第二十條 承包總金額實行包干制，包干內(nèi)容包括員工工資、勞保、社保、醫(yī)保、風險金、福利獎金、稅費、人身意外保險及各種補貼，各種突擊性勞動及日常加班費， 39 各種材料費、燃料費、水、電費，各種工具、設(shè)備維修費及折舊費、行政管理費 和莆田市建設(shè)工程交易中心中標管理費、招標代理單位招標代理服務費 等，以及合理利潤 。 第六章 雙方權(quán)利義務 第二十一條 甲方權(quán)利義務 在承包期內(nèi)，甲方必須在每月的 日前，將上月應交乙方的實額應發(fā)承包款匯到乙方指定的 銀行（帳號： ）（遇法定公休節(jié)假日順延）。 甲方及其上級環(huán)衛(wèi)行政主管部門和環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門有權(quán)組織對乙方作業(yè)質(zhì)量、文明、安全作業(yè)情況進行的定期檢查考評，有權(quán)查閱、復制承包項目的有關(guān)文件和資料以及進入現(xiàn)場開展檢查，但不得干擾乙方的正常作業(yè)。甲方應將每月檢查考評情況以書面形式通知乙方。檢查考評結(jié) 果作為每月發(fā)放給乙方承包費用的依據(jù)。 因乙方經(jīng)營管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量或發(fā)生生產(chǎn)安全事故，或乙方擅自停業(yè)歇業(yè)，嚴重影響社會公共利益，或乙方作業(yè)過程造成重大環(huán)境污染，或其他重大、緊急可能危急公共安全行為的，環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以決定由甲方或指派他人臨時接管乙方的承包項目。乙方必須賠償因自己的責任所造成的經(jīng)濟損失。事故處理后是否恢復履行合同另議。 甲方有權(quán)協(xié)同勞動監(jiān)察部門對乙方用工情況進行檢查，有權(quán)要求乙方按招標要求保障作業(yè)人員的福利待遇。甲方不承擔任何由于乙方未辦理員工勞動關(guān)系由此而產(chǎn)生的糾紛等責任 。 遇重大活動或檢查突擊任務需要時，甲方應及時通知乙方做好重點保潔保障工作。 40 甲方應積極協(xié)助乙方解決在承包期內(nèi)出現(xiàn)的相關(guān)問題。 第二十二條 乙方權(quán)利義務 在承包期內(nèi)，乙方有權(quán)在每月 日 前 向甲方領(lǐng)取上月的實額應發(fā)承包費 。 乙方必須依照本合同規(guī)定的作業(yè)形式、作業(yè)質(zhì)量標準及行業(yè)有關(guān)作業(yè)規(guī)范、作業(yè)質(zhì)量標準，按時、保質(zhì)、保量完成所承包作業(yè)項目范圍、承包事項的工作。 乙方及其雇用的員工應嚴格遵守國家的法律、法規(guī)、村規(guī)民約，如果乙方及其所雇用的工人違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，所造成的后果 由其自行負責，與甲方無關(guān)。 乙方必須根據(jù)國家、省、地方和本市環(huán)衛(wèi)行政主管部門、環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門頒布的各項環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范、安全規(guī)范、質(zhì)量標準，建立自身的運營管理機制和質(zhì)量檢查機制、實行自查自糾，并定期向環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門通報執(zhí)行合同情況；若出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量問題或安全事故，在采取措施補救的同時，當日應向甲方及其市環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門報告；若出現(xiàn)緊急事故，應在 5小時內(nèi)報告環(huán)衛(wèi)行政主管部門。 乙方必須按國家的勞動法律法規(guī)規(guī)定與企業(yè)員工確立合法的勞資關(guān)系，簽定用工勞務合同，為企業(yè)員工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會保險，并為作 業(yè)人員辦理兩份有關(guān)工傷人身意外保險手續(xù)。乙方與工人簽定的用工勞務合同及人身意外保險手續(xù)應送甲方備案。若員工發(fā)生事故，必須按有關(guān)規(guī)定處理，一切經(jīng)濟損失和各項費用由乙方自理。 乙方有義務參加甲方通知的相關(guān)作業(yè)會議，通報作業(yè)情況，完善作業(yè)措施，提高作業(yè)水平。 乙方必須自覺接受甲方及其各級環(huán)衛(wèi)行政主管部門和環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門及勞動監(jiān)察部門的管理、監(jiān)督和檢查，根據(jù)需要提供相關(guān)的檢查文件和資料，以及作必要的解釋和說明，乙方不得阻擾檢查人員的檢查工作。如遇突發(fā)事件或重大活動的突擊任務，乙方須無條件服從甲方的安排。若 不服從安排，甲方可將其作為不良記錄上報環(huán)衛(wèi)作業(yè) 41 資信等級審查機構(gòu)和服務許可審批機構(gòu)，一年中如不服從安排達三次以上的，甲方將有權(quán)解除合同并沒收履約保證金。 乙方必須對企業(yè)員工進行道德教育和工作培訓。教育職工嚴格遵守國家法律法規(guī)及環(huán)衛(wèi)作業(yè)操作規(guī)程。 乙方在簽訂合同后 5日內(nèi)必須將合同送 建設(shè) 行政主管部門備案。 1乙方應不斷提高企業(yè)管理水平和作業(yè)能力，提高企業(yè)運營管理實力，保持、提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)資信等級，并按時向環(huán)衛(wèi)作業(yè)資信等級審查機構(gòu)辦理年檢。 1乙方有權(quán)對甲方人員在檢查考評乙方作業(yè)質(zhì)量過程中的違規(guī)行 為向甲方行政主管部門或市級環(huán)衛(wèi)行政主管部門舉報。 1未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自將所承包的合同轉(zhuǎn)變給他人，或肢解分包給他人。 第七章 質(zhì)量考評 （舉例如下） 第二十三條 承包期內(nèi)，根據(jù)《 秀嶼區(qū)城區(qū)道路清掃保潔考評標準 》甲方組織考評人員負責對乙方承包范圍內(nèi)的作業(yè)質(zhì)量進行日考評，并結(jié)合行政主管部門和市級環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門的考評、媒體曝光、群眾投訴情況綜合計算考評分數(shù)。 凡是市級檢查評比中，第一名的獎 6 分，第二名獎 3 分，第三名的扣 3 分，第四名的扣 6分。若出現(xiàn)第三名與第四名并列的扣 6分。 第八章 違約 責任及獎罰 第二十五條 乙方違反本合同的約定，乙方隱瞞不報，及導致發(fā)生重大質(zhì)量事故和安全事故的，依據(jù)情節(jié)嚴重程度，甲方在取得行政主管部門的同意后，有權(quán)臨時接管乙方承包的項目，并取消承包合同，由此造成的損失由乙方承擔。 42 第二十七條 乙方違反本合同的規(guī)定，由于乙方自身的原因，乙方未能保持原有資信等級，本合同即自動廢除，乙方應賠償甲方由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。 第二十八條 乙方違反本合同的規(guī)定，將承包的合同轉(zhuǎn)包或肢解分包給他人，甲方有權(quán)沒收履約保證金，并取消合同，乙方應賠償甲方由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。 第十章 獎 罰 第三十條 雙方同意，甲方從每月承包金中提取 10%作為當月考評獎懲金，并按下列得分評定等級，給予相應的獎懲。 ⑴月平均分數(shù)在 95分（含 95 分）以上為優(yōu)秀，全部返還獎懲金。 ⑵月平均分數(shù)在 90分（含 90分）以上至 95分以下為良好，返還當月獎懲金的 50%。 ⑶月平均分數(shù)在 85分（含 85分）以上至 90 分以下為合格，減扣當月獎懲金 100%。 ⑷月平均分數(shù)在 85分以下不合格，減扣當月獎懲金 100%，另再扣月承包費 3%，年內(nèi)有二個月或合同期內(nèi)有六個月被評為不合格的予以解除合同。 ⑸月平均分數(shù)在 80分以下 的扣發(fā)當月承包總額 30%。 第十一章 合同的中斷與終止 第三十一條 由于政策的變化和其它甲乙雙方之外的原因使合同不能繼續(xù)履行，視為合同中斷。合同中斷后，乙方應妥善做好承包項目的移交工作，按甲方的要求做好善后清理工作。甲方應為乙方撤離現(xiàn)場提供必要的條件，同時向政府申請賠償乙方因合同中斷所造成的直接經(jīng)濟損失，退還乙方履約保證金。 第三十二條 合同終止：如乙方在承包期內(nèi)沒有發(fā)生違約，甲方將在承包期滿一個月后，無息退還乙方全部履約保證金。 43 第十二章 附則 第三十三條 雙方約定自本合同生 效之日起 天內(nèi)，根據(jù)甲方委托承包事項，辦理接管驗收手續(xù)。 第三十四條 雙方可對本合同的條款進行補充，以書面形式簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與合同具有相同等效力。 第三十五條 本合同之附件均為合同有效組成部分。本合同及其附件和補充協(xié)議中未規(guī)定的事宜，均遵照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。 第三十六條 本合同正本連同附件 頁，一式三份，甲乙雙方及當?shù)丨h(huán)衛(wèi)行政主管部門（或環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門）各執(zhí)一份，具有同等法律效力。 第三十七條 本合同執(zhí)行期間，如遇不可抗力，致使 合同無法履行時，雙方應按有關(guān)法律規(guī)定及時協(xié)商處理。 第三十八條 本合同在履行中如發(fā)生爭議，雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不成時，提請 市仲裁委員會裁決（當事人雙方?jīng)]有達成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴）。 第三十九條 合同期滿，本合同自然終止，雙方如續(xù)訂合同，應在該事同期滿 天前向?qū)Ψ教岢鰰嬉庖姟? 第四十條 本合同自簽訂之日起生效。 甲方簽章： 乙方簽章： 44 代表人 (簽字 )： 代表人 (簽字 )： 年 月 日 附件一 秀嶼區(qū)城區(qū) 道路 清掃保潔考評標準 項目 考評標準 分值 人員 11分 按投標時的機械和人員作業(yè)安排方案，落實機械和人員到位到點。 ⑴發(fā)現(xiàn)機械不到位一部扣 1分，不足二部扣 2 分，不足三部該項不得分 ⑵發(fā)現(xiàn)人員每處不足一位扣 1分，不足二位扣 2分，不足三位該項不得分。 6 清掃時必須穿戴環(huán)衛(wèi)專業(yè)服裝，文明作業(yè)。 ⑴上班時無穿標志服，每人扣 1 分。 ⑵工作中有與他人吵架、惡語傷人，經(jīng)查實每例扣 2分。 ⑶不文明作業(yè)、故意用塵污染別人，經(jīng)查實每例扣 2分。 5 道路 衛(wèi)生 40分 道路 干凈整潔，保潔率 100%。 10 米以內(nèi)漏掃，每處扣 1 分。 10 米一 50米漏掃，每處扣 3分。 50 米以上漏掃，該項不得分。 10 米以下掃不干凈，每處扣 1分。 10 米以上掃不干凈，每處扣 2分。 18 路面干凈見本色 ⑴路沿浮土、污泥、未掃清， 10 米以內(nèi)每處扣 1分； 10 米以上扣 2 分。 ⑵路面掃不干凈，發(fā)現(xiàn)有建筑垃圾、煙頭、紙屑、瓜果皮渣、包裝殼、塑22 45 料袋、痰跡、磚瓦、石頭 、糞便、嘔吐物、動物尸體、廢棄物，每處扣 分；如出現(xiàn)垃圾包，每處扣 1分。 ⑶有成堆垃圾，每處扣 2分。 ⑷ 道路 綠地隔離帶掃不干凈， 20 米以內(nèi)的扣 1分， 20 米以上扣 2分。 垃圾 收集 12分 清掃后的垃圾及時收集，收集率 100%，不無故拖延和漏掃，做到垃圾收集點（轉(zhuǎn)運點）干凈，車走地凈。 ⑴漏收一堆垃圾，每處扣 1分； ⑵垃圾堆地面不凈，每處扣 分； ⑶收集（轉(zhuǎn)運）點地面不凈，每處扣 1分； ⑷停車處地面不凈，每處扣 分； ⑸垃圾車行車時撒漏污染路面，每處扣 1 分； ⑹收集作業(yè)完成后，可移動收集 容器及時復位，發(fā)現(xiàn)不復位一次扣 1 分。 12 設(shè)施 衛(wèi)生 12分 果皮箱按規(guī)定每班清掏一次，做到周圍及箱底干凈。 ⑴未按規(guī)定清理，每處扣 1分；⑵未按規(guī)定清洗，每處扣 1分； ⑶周圍及箱底不凈，每處扣 分 。 ⑷果皮箱破損未及時維護更換 ,每處扣 2 分。 4 保潔車干凈整潔，性能好，安全有保障。 ⑴保潔車不凈，懸掛雜物，每次扣 1分；⑵保潔車性能差而引發(fā)事故，每例扣 2分。 3 三根凈（墻根、樹根、電桿根），兩溝口清（下水道口、明溝）。 ⑴墻根、電桿桶、樹穴掃不干凈，每處扣 分。 ⑵明溝不凈 ， 10 米以內(nèi)扣 ； 10 米以上扣 1 分。 ⑶邊溝或雨水井口不交通，每次（處）扣 分。 ⑷將 道路 垃圾掃入邊溝或雨水井口，每次（處）扣 1分。 5 群眾 投訴 5 分 無群眾投訴、上級批示。 有群眾投訴且經(jīng)查屬實的，每處扣 1 分。領(lǐng)導批示每次扣 2 分。 5 附件二 清洗小廣告保潔作業(yè)考評標準 清洗小廣告做質(zhì)量考評標準 沿街兩側(cè)建筑物 （包括店面大門） 在清洗范圍內(nèi)不得出現(xiàn)小廣告、亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一處扣 每次隨機抽查考評的面積不少于各承包路段面積的 30% 每天在規(guī)定的動態(tài)保潔時間內(nèi)（包括節(jié)假日） 8分 20分 歷次考評情況累計后取