【文章內(nèi)容簡介】 逾 期退還 投標(biāo)保證金的 ,福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司 應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準(zhǔn)利率上浮 20%后的利率向投標(biāo)人支付資金占用費(fèi) 。 在中標(biāo)人支付所有招標(biāo)服務(wù)費(fèi)并簽訂合同（采購人如有要求中標(biāo)人支付履約保證金的，則增加：支付履約保證金）后 5 個工作日內(nèi)，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金予以原額無息退還。 投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿后的 30 個日歷日。 發(fā)生以下情況之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： ⑴ 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后，投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)； ⑵ 中標(biāo)人未能做到按本須知 第 22 條 規(guī)定 簽訂合同； 福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司政府采購招標(biāo)文件 14 ⑶ 中標(biāo)人未按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)；（采購人如有要求中標(biāo)人支付履約保證金的，增加：“中標(biāo)人未按本須知第 條規(guī)定提交履約保證金的；） ⑷ 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)； ⑸ 本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他沒收投標(biāo)保證金的情形。 上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。 13. 投標(biāo)文件的格式 投標(biāo)人的投標(biāo)文件由技術(shù)商務(wù)標(biāo)和報價標(biāo)兩部分組成， 投標(biāo) 供應(yīng)商必須將技術(shù)商務(wù)部分和報價部分單獨(dú)裝訂，分冊密封 投標(biāo) ，否則為無效 投標(biāo) 。具 體要求詳見招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知 前附表 ”第 17 項(xiàng)。 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。 除非有另外的規(guī)定或許可，投標(biāo)使用貨幣為人民幣。 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。 投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能 擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，蓋投標(biāo)人公章。 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司的指示進(jìn)行的，或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤而進(jìn)行的。有改動時，修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。 未按本須知規(guī)定的格式填寫投標(biāo)文件、投標(biāo)文件字跡模糊不清的，其投標(biāo)將被拒絕。 所有資格證明文件復(fù)印件須注明“與原件一致”并加蓋投標(biāo)人公章 。 四、 投標(biāo)文件的提交 、標(biāo)記和遞交 投標(biāo)人 的 投標(biāo)文件 由技術(shù)商務(wù)標(biāo)和報價標(biāo)兩部分組成， 投標(biāo) 供應(yīng)商必須將技術(shù)商務(wù)部分和 投標(biāo) 部分單獨(dú)裝訂，分冊密封 投標(biāo) ，否則為無效 投標(biāo) 。具體要求詳見招標(biāo)文件第二章 “ 投標(biāo)人須知 前附表 ”第 17 項(xiàng) 。 每一信封密封處應(yīng)注明“于 年 月 日之前（指招標(biāo)邀請中規(guī)定的開標(biāo)日期及時間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。 如果投標(biāo)文件由郵局或?qū)Ｈ怂徒唬稑?biāo)方應(yīng)將投標(biāo)文件按照本須知第 條至第 條的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)人須知前附表注明的地址送至接收人。 如果未按 上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司將不承擔(dān)由此造成的對投標(biāo)文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)邀請中規(guī)定的截止時間前送達(dá)，遲到的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件 , 將被拒收。 福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司政府采購招標(biāo)文件 15 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書面通知福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)被拒絕。 投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，本次招標(biāo)程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購。 五、 投標(biāo)文件的評估和比較 15．開標(biāo)、評標(biāo)時間 在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的時間、地點(diǎn)開標(biāo)。 開標(biāo)由福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司主持，采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。所有投標(biāo)人應(yīng)派授權(quán)代表參加開標(biāo)會，并簽到。 開標(biāo)時，由投標(biāo)人監(jiān)督代表和授權(quán)代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，對符合密封要求的投標(biāo)文件按照提交投標(biāo)文件時間的先后 順序（或者逆順序）當(dāng)場逐一拆封，由開標(biāo)會主持人宣唱并記錄各投標(biāo)人的報價，唱標(biāo)內(nèi)容為“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容。福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司對唱標(biāo)內(nèi)容作開標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。 16．評標(biāo)委員會 福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司根據(jù)招標(biāo)貨物和服務(wù)的特點(diǎn) 依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家和采購人代表組成。成員為 7 人（含）以上單數(shù)組成，專家不能少于三分之二。在開標(biāo)后的適當(dāng)時間里由評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。 17. 投標(biāo)文件的初審 對所 有投標(biāo)人的評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評議過程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。 有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標(biāo)候選人的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人或與上述評標(biāo)工作無關(guān)的人員。 投標(biāo)人任何試圖影響評委會對投標(biāo)文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并被沒收投標(biāo)保證金。 評委會將對投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)文件是否完整、有無計(jì)算上的錯誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否已正確簽署。 算術(shù)錯誤將按以下方法更正： (1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表 (報價表 )內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表 (報價表 )為準(zhǔn)。 (2)投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； 單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司政府采購招標(biāo)文件 16 為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 如果投標(biāo)人不接受按上述方法對投標(biāo)文件中的算術(shù)錯誤進(jìn)行更正，其投標(biāo)將被拒絕并沒收其投標(biāo)保證金。 資格性檢查和符合性檢查 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定， 在對投標(biāo)文件詳細(xì)評估之前，評標(biāo)委員會將依據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件按投標(biāo)人須知前附表第 2 項(xiàng)所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人 進(jìn)行資格審查 , 以確定其 是否具備投標(biāo)資格 。如果投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的 , 其投標(biāo)將被拒絕。 符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定， 評標(biāo)委員會還將 從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)是指：（ 1）實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（ 2）實(shí)質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了采購人的權(quán)利和中標(biāo)人合同 項(xiàng)下的義務(wù)；（ 3）不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競爭地位。對沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評估，其投標(biāo)將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標(biāo)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求： (1)投標(biāo)文件未按照本須知第 14 條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記的； (2)未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標(biāo)人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的； (3)未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的； (4)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的； (5)投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的； (6)投標(biāo)人提交的是 可選擇的報價； (7)投標(biāo)人未按規(guī)定對 投標(biāo) 進(jìn)行分項(xiàng)報價； (8) 一個投標(biāo)人不止投一個標(biāo)； (9)投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的； (10)投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的； (11)不滿足招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知前附表第 2 項(xiàng)中資格標(biāo)準(zhǔn)的； (12)資格證明文件復(fù)印件未注明“與原件一致”或未加蓋投標(biāo)人公章的 。 (13)投標(biāo)文件未按 投標(biāo)人須知前附表第 17 項(xiàng) 要求膠裝裝訂成冊（不可拆卸）的； (14)投標(biāo)文件所有資質(zhì)或相關(guān)證明文件不是合格有效的； (15)投標(biāo)文件未每頁都加蓋投標(biāo)人公章的； (16)不符合招標(biāo)文件中規(guī) 定的其它實(shí)質(zhì)性條款。 評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。 18. 投標(biāo)文件的澄清 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司政府采購招標(biāo)文件 17 清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 19. 比較與評價 評標(biāo)委員會將 按 投標(biāo)人須知前附表第 6 項(xiàng)所述 評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)， 對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。 對漏（缺）報項(xiàng)的處理：招標(biāo)文件中要求列入報價的費(fèi)用（含配置、功能），漏（缺）報的視同已含在投標(biāo)總價中。但在評標(biāo)時取有效投標(biāo)人該項(xiàng)最高報價加入評標(biāo)價進(jìn)行評標(biāo)。對多報項(xiàng)及贈送項(xiàng)的價格評標(biāo)時不予核減，全部進(jìn)入評標(biāo)價評議。 若投標(biāo)人的報價明顯低于其他報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，投標(biāo)人應(yīng)按評標(biāo)委員會要求作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或 不能提供相關(guān)證明材料的，可作無效投標(biāo)處理。 評標(biāo)委員會將 按比較與評價最優(yōu)在先原則 , 排列評價順序 , 根據(jù)在投標(biāo)人須知前附表中確定 的 中標(biāo)候選人數(shù)量 推薦出 中標(biāo)候選人。 在評標(biāo)期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標(biāo)條件的投標(biāo)人不足三家情形的，本次招標(biāo)程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購。 六、 定標(biāo)與簽訂合同 20. 定標(biāo)準(zhǔn)則 最低投標(biāo)價不作為中標(biāo)的保證。 投標(biāo)人的投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，按招標(biāo)文件確定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法，經(jīng)評 委評審并推薦中標(biāo)候選人。 21. 中標(biāo)通知 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司方應(yīng)在刊登本采購項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介上對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，同時福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。投標(biāo)人對中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司提出質(zhì)疑。 《中標(biāo)通知書》發(fā)出同時應(yīng)將落標(biāo)書面通知沒有中標(biāo)的其它投標(biāo)人。 《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)?！逗贤泛炗喓螅吨袠?biāo)通知書》成為《合同》的一部分。 《中標(biāo)通知書》發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)，福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司以原繳交方式向未中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商退還其投標(biāo)保證金。 在合同簽訂后 5 個工作日內(nèi)，以原繳交方式退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。 福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司政府采購招標(biāo)文件 18 22. 簽訂合同 采購人、中標(biāo)供應(yīng)商在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起 3 日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中 標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件，參照本招標(biāo)文件第四章的《合同》文本簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。逾期未簽訂合同，按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。采購方逾期不與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同的，按政府采購的有關(guān)規(guī)定處理。 招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的修改文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件、補(bǔ)充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂《合同》的組成部分，并與《合同》一并作為本招標(biāo)文件所列采購項(xiàng)目的互補(bǔ)性法律文件，與《合同》具有同等法律效力。 采購人在合同履行中，需追加與合同標(biāo)的相同的貨 物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。 中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購合同，以此類推。 23. 招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門 招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門可視情依法派員對本招標(biāo)活動的全程進(jìn)行監(jiān)督。 投標(biāo)人如對招標(biāo)活動有異議，可以按照有關(guān)規(guī)定向投標(biāo)須知前附表第 9 項(xiàng)所述招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門投訴 。 福建省景鑫招標(biāo)代理服務(wù)有限公司政府采購招標(biāo)文件