【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 % % 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn) 。 100km/h。 路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面寬度采用 26m，其組成如下：中央分隔帶 +左側(cè)路緣帶 2179。+行車道 2179。 2179。 +硬路肩 2179。 +土路肩 2179。 。 （ 1）汽車荷載等級(jí)：公路 — Ⅰ級(jí)。 （ 2）地震動(dòng)峰值加速度： 。 （ 3）橋梁設(shè)計(jì)洪水頻率：特大橋： 1/300 大、中、小橋、涵洞： 1/100。 （ 4）凈空標(biāo)準(zhǔn)：跨等級(jí)河流通航等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見下表 等級(jí)河流通航等級(jí)表 表 12 序號(hào) 航道名稱 航道等級(jí) 凈高（ m） 凈寬（ m） 1 淮沭新河 Ⅴ（東偏泓） 5 65 2 柴米河 Ⅴ 5 45 3 柴南河 等外 12 路線方案 路線起至舊路東南側(cè)約 沭陽(yáng)縣與漣水縣交界 處 ， 向西北延伸繞越沂濤鎮(zhèn)區(qū)后接舊 326 省道，沿舊路向西在古屯河西側(cè)約 500m 處與舊路分離，繼續(xù)向西沿馬場(chǎng)鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)布線，再次接舊路向前延伸至 章集社區(qū)東南側(cè)張劉村附近 ，與舊路再次分離后在章集社區(qū)南側(cè)向西布線，路線在武河村與新 205 國(guó)道交叉，之后繼續(xù)向西依次跨越京滬高速公路、柴南河、柴米河、柴沂干渠以及新長(zhǎng)鐵路后至松江路，利用松江路繼續(xù)向西跨越淮沭河后至終點(diǎn) 245 省道。路線全長(zhǎng)為 ，其中擴(kuò)建段里程 ，新建段里程 （含淮沭新河特大橋 ）。 圖 15 路基橫斷面圖 主要工程量 全線主要 工程數(shù)量見表 13。 主要工程數(shù)量表 表 13 序號(hào) 項(xiàng)目 單 位 數(shù) 量 備 注 1 設(shè)計(jì)里程 km 2 永久性占地 畝 新增 3 拆遷建筑物 1000m2 4 土方數(shù)量 1000m3 計(jì)價(jià)方 5 路基防護(hù)工程 1000m3 圬工量 6 路基路面排水工程 1000m3 圬工量 7 特殊路基處理 km 8 瀝青砼路面 1000m2 9 特大橋、大橋 m/座 10 中小橋 m/座 11 涵洞 道 49 12 公路與公路交叉 處 10 主要交叉 13 安全設(shè)施 km 投資估算及資金籌措 本項(xiàng)目推薦方案總估算金額為 萬元，其中建安費(fèi)為 萬元， 平均每公里造價(jià) 萬元，每公里建安費(fèi) 萬元 。 根據(jù)有關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，資金籌措按照省市共建的方案完成 。其中省補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)為：根據(jù)《江蘇省干線公路建設(shè)方案（ 20202020 年）》以及省交通廳“關(guān)于下達(dá) 2020 年度省干線公路建設(shè)工程計(jì)劃的通知”（蘇交公 [2020]57 號(hào)）有關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。省對(duì)蘇中和蘇北地區(qū)擬建項(xiàng)目新建路段一級(jí)公路按照 800 萬元 /公里補(bǔ)助，對(duì)擴(kuò)建路段一級(jí)公路按 500 萬元 /公里進(jìn)行補(bǔ)助；另外，在建設(shè)項(xiàng)目路線上全長(zhǎng) 100m 以上的橋梁，跨越四級(jí)航道以上（含四級(jí)）的按 1800 元 /平方米進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助，其它橋梁以及互通式立交橋橋梁部分按 1500 元 /平方米進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 通過國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 分析，本項(xiàng)目的內(nèi)部收益率為 %，大于社會(huì)折現(xiàn)率；敏感性分析表明，本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因此，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度來看，本項(xiàng)目具有可行性。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)表 表 15 指 標(biāo) 方 案 內(nèi)部收效率 EIRR（ %） 凈現(xiàn)值 ENPV（萬元） 效益費(fèi)用比 EBCR 投資回收期 N（年） 全部投資 % 實(shí)施計(jì)劃 針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)，為保證建設(shè)質(zhì)量，需要有合理的工期。因此，綜合各種因素，推薦本項(xiàng)目 建設(shè)工期為 24個(gè)月，于 2020 年 10 月全線建成通車。 問題與建議 ，發(fā)展后勁和潛力巨大，為了提升沭陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、加快沭陽(yáng)建設(shè)，建議各級(jí)交通主管部門加大工程推進(jìn)力度，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保項(xiàng)目盡快實(shí)施； 、淮沭河等較大工點(diǎn)，本次擬定路線方案征求了水利、航道、鐵路、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自來水公司等部門的意見，建議在下一階段進(jìn)一步與有關(guān)部門就項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行協(xié)調(diào)； ，水文地質(zhì)條件復(fù)雜，從項(xiàng)目安全建設(shè)的角度出發(fā)，下一階段 將進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)勘察力度，詳細(xì)了解區(qū)域內(nèi)的地下水位及地質(zhì)構(gòu)造等情況，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。 ，預(yù)留遠(yuǎn)期建設(shè)用地，減少拆遷，降低工程難度和造價(jià)。 第二章 項(xiàng)目區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃 項(xiàng)目位置及影響范圍 目前， 326 省道東起連云港陳家港，向西止于沭陽(yáng)縣城東側(cè)，與 324 省道在城區(qū)迎賓大道轉(zhuǎn)盤平面相交，是沭陽(yáng)縣向東部地區(qū)的一條放射性道路，是宿遷市“五縱四橫四環(huán)”公路網(wǎng)規(guī)劃中“橫二”的重要組成部分，同時(shí)也是連云港市“五縱五橫”快速公路網(wǎng)規(guī)劃中重要的橫向道路。 本項(xiàng) 目位于宿遷市沭陽(yáng)縣，其建成將進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域公路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，對(duì)沭陽(yáng)縣交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展具有全局性的意義。依據(jù)影響范圍的大小，項(xiàng)目影響區(qū)可劃分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)。本項(xiàng)目直接影響沭陽(yáng)縣，間接影響連云港、徐州、淮安等江蘇其他地區(qū)以及周邊省份。 區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 江蘇省 自然概況 置 江蘇簡(jiǎn)稱蘇，位于我國(guó)大陸東部沿海中心，介于東經(jīng) 116176。 18′～ 121176。 57′，北緯30176。 45′～ 35176。 20′之間。東瀕黃海，西連安徽，北接山東，東南與浙江和上海毗鄰。京杭大運(yùn)河縱貫江蘇南北，隴海 鐵路橫貫江蘇北部，滬寧鐵路連接蘇南各市，地理位置十分優(yōu)越。 圖 21 項(xiàng)目影響區(qū)示意 圖 江蘇地處美麗富饒的長(zhǎng)江三角洲，平原遼闊，主要有蘇南平原、江淮平原、黃淮平原和東部瀕海平原，自然條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好。 積 全省面積 萬平方公里，占全國(guó)總面積的 %。其中平原面積 萬平方公里，水面面積 萬平方公里。海岸線長(zhǎng) 954km，耕地面積 萬公頃。 流 全省境內(nèi)河川交錯(cuò)，水網(wǎng)密布，長(zhǎng)江橫穿東西 400 多公里，京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳?90km，西南部有秦淮河，北部有蘇北灌溉總渠、新沭河、通揚(yáng)運(yùn)河等。有大 小湖泊 290多個(gè)，全國(guó)五大淡水湖江蘇得其二，太湖和洪澤湖像兩面大明鏡，分別鑲嵌在水鄉(xiāng)江南和蘇北平原。 候 全省氣候具有明顯的季風(fēng)特征，處于亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，大致以淮河－灌溉總渠一線為界，以南屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，以北屬暖溫帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，全省氣候溫和，雨量適中，四季分明。 人口概況 2020 年末全省常住人口 萬人，比上年末增加 52 萬人。全年人口出生率‰，比上年下降 個(gè)千分點(diǎn)；人口死亡率 ‰，下降 個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率 ‰，與上年持平。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 江蘇省地處于長(zhǎng)江與沿?！?T”型生產(chǎn)力布局主軸線的結(jié)合部，位于當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)最具活力的太平洋西岸，是長(zhǎng)江開發(fā)開放的龍頭，是經(jīng)濟(jì)對(duì)外輻射和對(duì)內(nèi)輻射兩個(gè)扇面的樞紐區(qū)域。 2020 年經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。初步核算，全省地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長(zhǎng) %左右。其中，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng) %、 %和 %。人均地區(qū)生產(chǎn)總值近 4 萬元，按當(dāng)年匯率折算超過 5700 美元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為 ∶ ∶ 。產(chǎn)業(yè)集約化 發(fā)展加快，沿滬寧線、沿江、沿東隴海線和沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，全年?duì)I業(yè)收入超百億元企業(yè)超過 90 家。區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，蘇北主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)高于全省平均水平，蘇中形成江海聯(lián)動(dòng)、跨江發(fā)展新格局，蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。全省歷年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)見表 21。 江蘇省歷年國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)表 表 21 年份 人 口 （萬人） 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 （當(dāng)年價(jià)億元） 三產(chǎn)總產(chǎn)值（億元）（當(dāng)年價(jià)） 進(jìn)出口總額 （億美元） 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三 產(chǎn)業(yè) 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。積極貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的政策，交通、能源、水利等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)得到加強(qiáng)。新增高速公路通車?yán)锍?167 公里，總里程達(dá)到 3725公里。京滬高 速鐵路江蘇段、滬寧城際鐵路、南京南站、淮安民用機(jī)場(chǎng)、泰州長(zhǎng)江大橋、南京長(zhǎng)江四橋開工建設(shè)，無錫碩放機(jī)場(chǎng)、徐州觀音機(jī)場(chǎng)、鹽城南洋機(jī)場(chǎng)對(duì)外開放，連云港 25 萬噸級(jí)礦石碼頭建設(shè)進(jìn)程加快，蘇通大橋、滬蘇浙高速公路江蘇段等相繼建成通車，南水北調(diào)東線一期、沂沭泗洪水東調(diào)南下二期、通榆河北延工程進(jìn)展順利。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 根據(jù)江蘇省在全國(guó)未來發(fā)展中心地位和總體目標(biāo)要求，到 2020 年江蘇各產(chǎn)業(yè)之間將實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施同國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，并接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將完成由“ 一、二、三”到“三、二、一”的轉(zhuǎn)變。即建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；建設(shè)發(fā)達(dá)的第二產(chǎn)業(yè)；高起點(diǎn)、高建設(shè)、高效益地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使江蘇的第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重位居首位。 從圖 21可以看出江蘇省不同時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況，目前江蘇省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值三次產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)步入工業(yè)化中期發(fā)展階段。 江蘇省不同時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況表 表 22 年份 占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重（ %） 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 1991 1992 050001000015000202002500030000350001991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020億元圖 22 江蘇省歷年 GDP 發(fā)展趨勢(shì)圖 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 產(chǎn)業(yè)布局 根據(jù)生產(chǎn)力布局的原理和江蘇地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針和基本思路，江蘇生產(chǎn)力布局的總體思想是：劃分兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，即沿江地區(qū)（含沿江 8 市和所轄 36 個(gè)縣）和淮海地區(qū)（即蘇北 5 市和所轄 28個(gè) 縣） ,確立各自的發(fā)展方向，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢(shì)；圖 23 江蘇省歷年三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)圖 0%20%40%60%80%100%1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè)建立五大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶： (1)滬寧高速公路高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶； (2)濱江基礎(chǔ)工業(yè)帶； (3)東隴海重工業(yè)帶； (4)沿海經(jīng)濟(jì)帶； (5)蘇北大運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶。選擇有利區(qū)位，開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；合理布局大中小城市，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)體系。 與本項(xiàng)目有直接聯(lián)系的重要產(chǎn)業(yè)帶是東隴海重工業(yè)帶。 城鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀與規(guī)劃 江蘇省現(xiàn)設(shè) 13 個(gè)省轄市，下轄106 個(gè)縣（市、區(qū)），其中 27 個(gè)縣級(jí)市， 25 個(gè)縣， 54 個(gè)市轄區(qū)， 1466 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。江蘇省目前已經(jīng)形成全省三級(jí)中心城市總體格 局，各級(jí)中心城市分布詳見表 23。 江蘇省現(xiàn)狀城鎮(zhèn)體系 表 23 一類 二類 一級(jí)中心城市 南京 蘇州、無錫、常州、徐州、連云港 二級(jí)中心城市 南通、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、淮安、宿遷、泰州、宿遷 三級(jí)中心城市 江陰、常熟、宜興、新沂 其他不設(shè)區(qū)市、縣城 資料來源 :《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（ 20202020） 未來江蘇省將形成以三大都市圈為核心，依托五條發(fā)展軸線的“特大城市 — 大城市 — 中等城市— 小城市 — 重點(diǎn)城鎮(zhèn) — 一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的六級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展格局。三大都市圈分別是：南京都市圈、 蘇錫常都市圈和徐州都市圈。五條發(fā)展軸線分別是：徐連城鎮(zhèn)聚合軸、寧通城鎮(zhèn)圖 24 江蘇省產(chǎn)業(yè)帶布局圖 圖 25 江蘇省都市圈規(guī)劃圖 聚合軸、滬寧城鎮(zhèn)聚合軸、新宜城鎮(zhèn)聚合軸和連通城鎮(zhèn)聚合軸。江蘇省都市圈規(guī)劃見圖24。本項(xiàng)目直接影響區(qū)屬于新宜城鎮(zhèn)聚合軸。 宿遷市 自然概況 宿遷市處于徐宿淮連經(jīng)濟(jì)中心地帶，西臨蘇北經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn) —— 徐州，東靠歐亞大陸橋橋頭堡 —— 連云港，有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)平原廣布，有江蘇省第二大淡水湖—— 洪澤