【正文】 耿圩、顏集等鎮(zhèn)均為沭陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對(duì)落后的交通條件如不能盡快得到改善，將不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平衡發(fā)展。 本項(xiàng) 目的實(shí)施將進(jìn)一步提升區(qū)域路網(wǎng)連通度，減少沭陽(yáng)主城區(qū)與沭陽(yáng)西部地區(qū)的交通運(yùn)行里程，對(duì)優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)架構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)起到積極的作用?，F(xiàn)狀為二級(jí)公路 ,它聯(lián)通淮安、連云港、宿遷三市。因此，迫切需要對(duì) 236 省道沭陽(yáng)段進(jìn)行升級(jí)改造，以提高 326 省道全線運(yùn)行效率。沭陽(yáng)城區(qū)和西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系主要依靠距離城區(qū)相對(duì)較近的沭陽(yáng)閘，而沭陽(yáng)閘橋面寬度僅 7m，交通擁堵現(xiàn)象日益突出，集水利與交通功能為一體的沭陽(yáng)閘難以滿足現(xiàn)狀交通需求，且橋頭轉(zhuǎn)彎處基本呈直角，存在較大的交通安全隱患，交通事故頻發(fā)。 100km/h。 +硬路肩 2179。 （ 2）地震動(dòng)峰值加速度： 。 圖 15 路基橫斷面圖 主要工程量 全線主要 工程數(shù)量見表 13。省對(duì)蘇中和蘇北地區(qū)擬建項(xiàng)目新建路段一級(jí)公路按照 800 萬(wàn)元 /公里補(bǔ)助，對(duì)擴(kuò)建路段一級(jí)公路按 500 萬(wàn)元 /公里進(jìn)行補(bǔ)助；另外，在建設(shè)項(xiàng)目路線上全長(zhǎng) 100m 以上的橋梁，跨越四級(jí)航道以上（含四級(jí)）的按 1800 元 /平方米進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助，其它橋梁以及互通式立交橋橋梁部分按 1500 元 /平方米進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助。 問(wèn)題與建議 ，發(fā)展后勁和潛力巨大，為了提升沭陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、加快沭陽(yáng)建設(shè)，建議各級(jí)交通主管部門加大工程推進(jìn)力度，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，確保項(xiàng)目盡快實(shí)施； 、淮沭河等較大工點(diǎn)，本次擬定路線方案征求了水利、航道、鐵路、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自來(lái)水公司等部門的意見，建議在下一階段進(jìn)一步與有關(guān)部門就項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行協(xié)調(diào)； ，水文地質(zhì)條件復(fù)雜，從項(xiàng)目安全建設(shè)的角度出發(fā)，下一階段 將進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)勘察力度，詳細(xì)了解區(qū)域內(nèi)的地下水位及地質(zhì)構(gòu)造等情況，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。依據(jù)影響范圍的大小，項(xiàng)目影響區(qū)可劃分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)。 57′，北緯30176。京杭大運(yùn)河縱貫江蘇南北，隴海 鐵路橫貫江蘇北部，滬寧鐵路連接蘇南各市，地理位置十分優(yōu)越。海岸線長(zhǎng) 954km，耕地面積 萬(wàn)公頃。 人口概況 2020 年末全省常住人口 萬(wàn)人，比上年末增加 52 萬(wàn)人。初步核算，全省地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長(zhǎng) %左右。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為 ∶ ∶ 。 江蘇省歷年國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)表 表 21 年份 人 口 （萬(wàn)人） 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 （當(dāng)年價(jià)億元） 三產(chǎn)總產(chǎn)值（億元）（當(dāng)年價(jià)） 進(jìn)出口總額 （億美元） 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三 產(chǎn)業(yè) 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 根據(jù)江蘇省在全國(guó)未來(lái)發(fā)展中心地位和總體目標(biāo)要求，到 2020 年江蘇各產(chǎn)業(yè)之間將實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施同國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，并接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將完成由“ 一、二、三”到“三、二、一”的轉(zhuǎn)變。選擇有利區(qū)位，開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；合理布局大中小城市，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)體系。 江蘇省現(xiàn)狀城鎮(zhèn)體系 表 23 一類 二類 一級(jí)中心城市 南京 蘇州、無(wú)錫、常州、徐州、連云港 二級(jí)中心城市 南通、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、淮安、宿遷、泰州、宿遷 三級(jí)中心城市 江陰、常熟、宜興、新沂 其他不設(shè)區(qū)市、縣城 資料來(lái)源 :《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（ 20202020） 未來(lái)江蘇省將形成以三大都市圈為核心，依托五條發(fā)展軸線的“特大城市 — 大城市 — 中等城市— 小城市 — 重點(diǎn)城鎮(zhèn) — 一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的六級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展格局。本項(xiàng)目直接影響區(qū)屬于新宜城鎮(zhèn)聚合軸。 宿遷市屬北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候濕潤(rùn)，受大陸與海洋氣候影響，冬季盛行北風(fēng)，干燥少雨；夏季盛行東南風(fēng)，濕熱多雨。 2020 年宿遷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，全年實(shí) 現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP） 億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng) %。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由上年的 :: 調(diào)整為 ::。 就經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀水平來(lái)說(shuō)，宿遷市農(nóng)業(yè)收益低下，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力釋放困難，工業(yè)化水平較低，財(cái)政較為困難。境域面積 2298 平方公里。 2020 年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元 、財(cái)政收入 億元、一般預(yù)算收入 億元，分別增長(zhǎng) %、 %和 %；農(nóng)民人均純收入 5540 元，增長(zhǎng) %。在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過(guò)十年的奮斗，到2020 年左右全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，成為經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、科教發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會(huì)文明的省份?？v深推進(jìn)沿江開發(fā)，依托長(zhǎng)江水道和岸線資源，集中發(fā)展裝備制造及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集群，配套發(fā)展港口物流業(yè)，使沿江地帶盡快成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)走廊和全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。沿駱馬湖地區(qū)生態(tài)優(yōu)良，具有豐富的旅游資源，主要發(fā) 展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 （ 5）京滬高速公路連接線沿線：增強(qiáng)與中心城區(qū)的聯(lián)系，以中心城區(qū)為依托，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，主要發(fā)展木材加工、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、食品業(yè)、紡織工業(yè)等，積極進(jìn)行紡織、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改組改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 根據(jù)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行預(yù)測(cè)，規(guī)劃期內(nèi)仍保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。 （ 3）社會(huì)發(fā)展目標(biāo) 發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。 根據(jù)有關(guān)研究資料，未來(lái)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展將分為三個(gè)階段： 第一階段：從現(xiàn)在至 2020 年，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，這期間 GDP 增長(zhǎng)速度年平均在10%左右，至 2020 年， GDP 值達(dá)到 36887 億元左右，約 6000 億美元左右。 第三階段，從 2021 年到 2030 年，這期間 GDP 年平均增速大約在 7%左右，在 2030年， GDP 值達(dá)到 189639 億元左右。 江蘇省經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)表（ 2020 年可比價(jià)） 表 26 指標(biāo) （億元） 2020 2020 2020 2025 2030 2035 GDP 36887 60139 92377 136993 189639 251775 平均增長(zhǎng)率 % % % % % % 第一產(chǎn)增加值 2289 2881 3545 4221 4936 5661 平均增長(zhǎng)率 % % % % % % 第二產(chǎn)增加值 19975 31382 46412 64076 86081 112876 平均增長(zhǎng)率 % % % % % % 第三產(chǎn)增加值 14623 25875 42420 46458 66697 92645 平均增長(zhǎng)率 % % % % % % 固定資產(chǎn)投資 18676 30789 48167 72144 100431 134216 平均增長(zhǎng)率 % % % % % % 江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析 根據(jù)歷史形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和相近 的地理?xiàng)l件，江蘇省十三個(gè)市劃分為蘇南、蘇中、蘇北三個(gè)地區(qū)。經(jīng)營(yíng)管理水平較高，科研與生產(chǎn)的結(jié)合的相對(duì)來(lái)說(shuō)做得比較好，具備了較強(qiáng)的開發(fā)設(shè)計(jì)能力，綜合配套能力、靈敏的應(yīng)變能力、消化吸收能力及技術(shù)創(chuàng)新能力。 3．蘇北地區(qū) 蘇北地區(qū)地處江蘇北部，總體上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)于蘇南地區(qū)而言顯得比較滯后。省委、省政府決定將蘇北的基礎(chǔ)設(shè)施作為重點(diǎn)投資對(duì)象，蘇北已成為一個(gè)很有開發(fā)潛力的經(jīng)濟(jì)區(qū)。 蘇南、蘇中、蘇北國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)測(cè)表（ 2020 年可比價(jià)，億元） 表 27 地區(qū) 2020年 2020年 2020年 2025年 2030年 2035年 蘇南 22934 37754 57830 85876 117762 151635 平均增長(zhǎng)率 % % % % % % 蘇中 6655 10643 16689 24304 34185 46371 平均增長(zhǎng)率 % % % % % % 蘇北 7298 11640 17856 26812 37691 51769 平均增長(zhǎng)率 % % % % % % 從表 27 可以看出，在未來(lái) 25 年里，頭 5 年蘇北與蘇南地區(qū)的差距有可能繼續(xù)拉大，成為制約江蘇富民強(qiáng)省、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最大障礙，必須引起各級(jí)黨政部門的高度重視。龔伯茲模型是計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)常用的模型，用來(lái)擬合增長(zhǎng)趨勢(shì)，龔伯茲曲線形式為： tbty L a?? 其中： ty —— 經(jīng)濟(jì)總量 L —— 增長(zhǎng)上限 a， b—— 時(shí)間參數(shù) 當(dāng) L未知時(shí)，龔伯茲模型不能線性化，可以用非線性最小二乘法求解。本次采用相關(guān)模型進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，相關(guān)模型采用的公式為： Ej=a+bEt 式中： Ej直接影響區(qū)縣級(jí)市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值； Et直接影響區(qū)所屬地級(jí)市的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值； a,b 回歸參數(shù) 直接影響區(qū)域回歸參數(shù)表 表 29 名稱 回歸參數(shù) 相關(guān)系數(shù) 沭陽(yáng)縣 a= b= r2= 沭陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值預(yù)測(cè)表 表 210 名 稱 項(xiàng) 目 2020年 2020年 2020年 2025年 2030年 2035年 沭陽(yáng)縣 GDP值（億元） 195 313 475 702 993 1355 增長(zhǎng)率（ %） % % % % % % 第三章 項(xiàng)目區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃 項(xiàng)目區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀 江蘇省交通運(yùn)輸現(xiàn)狀 江蘇省綜合交通體系 2020 年，全省公路里程達(dá) 140930 公里，按公路的技術(shù)等級(jí)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分，高速公路里程的比重占 ％，等級(jí)公路里程占 %，在全國(guó)均處于領(lǐng)先水平。至 2020 年底，鐵路營(yíng)運(yùn)里程 1643 公里。 、港口 江蘇沿江臨海，河網(wǎng)密布，水運(yùn)歷來(lái)十分發(fā)達(dá)。除徐淮部分丘陵地區(qū)外，已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通航，并初步形成沿黃海、長(zhǎng)江和大運(yùn)河集中分布的港口群和江、河、海貫通的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)?；窗矙C(jī)場(chǎng)已奠基，蘇中機(jī)場(chǎng)正開展前期工作。目前以南京為中心，與常州、南通、連云港、徐州構(gòu)成的空中交通網(wǎng)絡(luò)輻射全國(guó)各大城市和香港、澳門地區(qū)。 江蘇省綜合交通運(yùn)輸現(xiàn)狀 隨著江蘇省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，運(yùn)輸需求也逐漸增加，為了適應(yīng)客貨流量持續(xù)增長(zhǎng)，各種運(yùn)輸方式均在加強(qiáng)運(yùn)輸組織工作，適時(shí)調(diào)整運(yùn)力，以重載、提速為中心，推動(dòng)技術(shù)裝備的改造，并進(jìn)行運(yùn)輸管理制度的改革，滿足了不斷增長(zhǎng)的運(yùn)輸需求。 江蘇省歷年綜合運(yùn)輸客運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量 表 32 年份 公 路 鐵 路 水 運(yùn) 航 空 運(yùn)量 周轉(zhuǎn) 量 運(yùn)量 周轉(zhuǎn)量 運(yùn)量 周轉(zhuǎn)量 運(yùn)量 周轉(zhuǎn)量 萬(wàn)人 億人178。 km 公里 1994 54930 5471 677 26 1995 78947 5185 623 48 1996 86801 4502 499 68 1997 88826 4433 341 84 1998 92215 4451 273 94 1999 95564 4824 504 108 2020 101713 4891 514 126 2020 105105 5029 430 149 2020 110138 5297 284 170 2020 118046 5104 147 165 2020 122218 5997 91 210 2020 138287 6658 37 222 2020 153824 7293 27 280 2020 179206 7658 27 350 2020 199008 8846 32 351 年均增長(zhǎng)率 % % % % % % % % 0500001000001500002020002500001994 1995 1996 1997 1998 1999 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020運(yùn)量（萬(wàn)人）0 . 0 02 0 0 . 0 04 0 0 . 0 06 0 0 . 0 08 0 0 . 0 01 0 0 0 . 0 01 2 0 0 . 0 01 4 0 0 . 0 01 6 0 0 . 0 0周轉(zhuǎn)量（億人 km ）公路運(yùn)量 鐵路運(yùn)量 水運(yùn)運(yùn)量 航空運(yùn)量公路周轉(zhuǎn)量 鐵路周轉(zhuǎn)量 水運(yùn)周轉(zhuǎn)量 航空周轉(zhuǎn)量圖 31 江蘇省歷年客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量變化圖 江蘇省歷年綜合運(yùn)輸貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量 表 33 年份 公 路 鐵 路 水 運(yùn) 管 道 運(yùn)量 周轉(zhuǎn)量 運(yùn)量 周轉(zhuǎn)量 運(yùn)量 周轉(zhuǎn)量 運(yùn)量 周轉(zhuǎn)量 萬(wàn)噸 億噸