【文章內(nèi)容簡介】 項(xiàng)目監(jiān)理管理制度（包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全與文明施工現(xiàn)場(chǎng)及施工過程相關(guān)方的協(xié)調(diào)管理）、監(jiān)理成果考核激勵(lì)機(jī)制等的編制與審核工作 ，為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程管理確定目標(biāo)和規(guī)則。 總承包商應(yīng)有針對(duì)性地完成項(xiàng)目工程施工組織總設(shè)計(jì)的編制和自審工作，并依據(jù)工程承包合同中質(zhì)量和工期目標(biāo)的要求，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的控制措施。 根據(jù)建設(shè)方規(guī)定的施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置原則，總承包商應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)前向監(jiān)理方和建設(shè)方提交施工現(xiàn)場(chǎng)布置圖及詳細(xì)的實(shí)施方案，工程開工前按批準(zhǔn)的方案完成施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地布置及臨時(shí)設(shè)施的施工。施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地布置及臨時(shí)設(shè)施應(yīng)符合當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)方關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)文明施工的要求。 各分包或?qū)I(yè)工程開工前，分包商除應(yīng)做好自身承建項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作外（ 編制并自審?fù)瓿晒こ淌┕ｍ?xiàng)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃等），尚應(yīng)與 總承包商簽訂好配合協(xié)議，明確施工中要求配合的工作內(nèi)容以及各自的責(zé)、權(quán)、利，便于施工過程中操作；此外，分包商應(yīng)把編制的施工進(jìn)度計(jì)劃與總承包商的實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，確定最佳切入時(shí)間點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)施工。 項(xiàng)目開工（施工）前，應(yīng)完成圖紙會(huì)審工作。承包商項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理部及本公司有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)對(duì)施工圖紙進(jìn)行全面的自審，把審查出的問題或意見在圖紙會(huì)審時(shí)予以解決。 中國地產(chǎn)（） 工程部項(xiàng)目管理辦法 11 2 會(huì)議管理 建設(shè)工程第一次工地會(huì)議 由建設(shè)方組織并主持。會(huì)議內(nèi)容為： 建設(shè)方、監(jiān)理方和 承包商分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工情況。建設(shè)方介紹工程開工前的準(zhǔn)備情況和本項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)，并根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)；監(jiān)理方由總監(jiān)理工程師介紹本項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并根據(jù)建設(shè)方的授權(quán)范圍宣布監(jiān)理工作制度和有關(guān)管理規(guī)定，確定各方在工程施工中應(yīng)參加工程例會(huì)的主要人員、召開工地例會(huì)的周期、地點(diǎn)等；承包商介紹施工準(zhǔn)備情況，針對(duì)建設(shè)方和監(jiān)理方提出的要求作出承諾；最后由總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求，會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理方整理并及時(shí)抄送至與會(huì)單位。 施工期間的工程例會(huì) 施工期間的 工程例會(huì)由總監(jiān)理工程師主持。會(huì)議的主要內(nèi)容是：檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)產(chǎn)生的原因；通報(bào)工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)；通報(bào)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對(duì)存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施；解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。各承包商在匯報(bào)工程進(jìn)展情況時(shí)，應(yīng)提出下一步的工作計(jì)劃和需要建設(shè)方、監(jiān)理方協(xié)調(diào)解決的問題，并對(duì)上一次例會(huì)提出計(jì)劃的完成情況做出小結(jié)，對(duì)未完成項(xiàng)目說明原因以及落實(shí)補(bǔ)救措施；建設(shè)方、監(jiān)理方應(yīng)針對(duì)工程現(xiàn)狀提出階段性要求，并對(duì)施工方提出的相關(guān)問題做出明確答復(fù)，以利工作的推進(jìn)，會(huì)議紀(jì)要 由監(jiān)理方整理并及時(shí)抄送至與會(huì)單位。 工程專題會(huì)議 包括工程施工中各種有針對(duì)性的會(huì)議，如：施工方案討論會(huì)、質(zhì)量問題分析會(huì)、項(xiàng)目施工進(jìn)度推進(jìn)會(huì)、安全和現(xiàn)場(chǎng)文明施工等專題會(huì)議，該類會(huì)議視施工過程的實(shí)際需要，由總監(jiān)理工程師組織并主持。通過會(huì)議，形成統(tǒng)一意見，制定工作方針，明確實(shí)施或改進(jìn)措施，達(dá)到共同目的，會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理方整理并及時(shí)抄送至與會(huì)單位。 召開各種會(huì)議時(shí)，應(yīng)參加會(huì)議人員未按時(shí)參加會(huì)議的，根據(jù)具體實(shí)際情況處以 501000 元罰款。 中國地產(chǎn)（） 工程部項(xiàng)目管理辦法 12 3 全生產(chǎn)、文明施工管理 為確保工程建設(shè)安全、文明、有序的開展， 提升企業(yè)形象，在國家和地方行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，結(jié)合國家康居型示范小區(qū)和本公司建精品商品住宅樓的相關(guān)要求，在安全生產(chǎn)、文明施工管理方面，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。 安全生產(chǎn)、文明施工管理以做好基礎(chǔ)工作為前提，加強(qiáng)平時(shí)管理為重點(diǎn)，施工方 應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)，提高自我防范意識(shí)，及時(shí)消除安全隱患，避免事故的發(fā)生。 安全生產(chǎn)管理嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ5999）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ8091）、 《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（ JGJ1302020）、《建筑機(jī)械使 用安全技術(shù)規(guī)程》（ JGJ332020）、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ4688）及《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》（ GB5010493）等的相關(guān)規(guī)定， 監(jiān)理方、施工方制定的安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)應(yīng)符合項(xiàng)目合同要求，并遵守國家、地方現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。監(jiān)理方負(fù)責(zé)平時(shí)的安全生產(chǎn)、文明施工檢查監(jiān) 督，并對(duì)各施工方做好考評(píng)工作，工程部對(duì)此項(xiàng)工作應(yīng)做好核查和考評(píng)資料的收集，為全面履行合同條款提供足夠依據(jù)。安全生產(chǎn)、文明施工管理未達(dá)到要求的，除工程竣工后按合同有關(guān)條款處罰外，施工過程中按下 列辦法處理： 施工方施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)專職安全員的罰款 1000 元，并勒令增補(bǔ)合格后方準(zhǔn)繼續(xù)施工。 專項(xiàng)工程施工前未編制施工方案、施工方案中沒有針對(duì)性安全技術(shù)措施、有方案未經(jīng)審批或未經(jīng)監(jiān)理方審查認(rèn)可就組織施工的罰款 500～ 1000 元，并勒令補(bǔ)充合格后方準(zhǔn)繼續(xù)施工。 工人進(jìn)場(chǎng)未進(jìn)行安全教育、特種作業(yè)人員無證上崗的每人罰 50～ 100 元，并勒令增補(bǔ)合格后方準(zhǔn)繼續(xù)施工；特種作業(yè)人員違章作業(yè)的，每人次罰款 50～200 元；管理人員違章指揮的，每人次罰款 100～ 500 元。 分項(xiàng)工程施工前沒有安全技術(shù)交底或交底未履 行簽字手續(xù)的，每發(fā)現(xiàn)一次罰款 200 元并勒令增補(bǔ)合格后方準(zhǔn)繼續(xù)施工。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽的，每人次罰款 50 元；高處作業(yè)未按規(guī)定要求中國地產(chǎn)（） 工程部項(xiàng)目管理辦法 13 系掛安全帶的每人次罰款 100 元。 “四口”、“五臨邊”缺防護(hù)或防護(hù)不嚴(yán)的，每缺一處罰款 100～ 200 元，勒令整改合格后方準(zhǔn)繼續(xù)施工。 外腳手架搭設(shè)前必須編制專項(xiàng)施工方案并報(bào)審，使用的鋼管顏色應(yīng)符合建設(shè)方的統(tǒng)一規(guī)定（施工合同中明確），外側(cè)滿掛合格的密目式安全網(wǎng)（臨街立面應(yīng)用新安全網(wǎng)張掛），不按規(guī)定的不準(zhǔn)進(jìn)行施工。搭設(shè)施工中如有下列情況之一的，勒令改正后方準(zhǔn)繼續(xù)施工，并 處每項(xiàng)次 100～ 500 元的罰款： ⑴ 腳手架的立桿間距不按方案要求設(shè)置的；立桿基礎(chǔ)不實(shí)、架上亂堆雜物或堆載超過規(guī)定的； ⑵ 架體與建筑物間的拉接不符合規(guī)范要求的； ⑶ 架體外挑未按方案要求搭設(shè)，所用的材料不符合規(guī)范要求、與建筑物未采取有效連接進(jìn)行卸荷的； ⑷ 架體外側(cè)未按規(guī)定要求張掛安全網(wǎng)或與建筑物之間的空隙未按規(guī)定隔離防護(hù)的； ⑸ 結(jié)構(gòu)施工期間， 外架搭設(shè)不能保證高出施工層一步架的。 垂直運(yùn)輸設(shè)備安裝、卸料平臺(tái)搭設(shè)不能滿足規(guī)定要求的，每項(xiàng)次罰款 1000元；物料提升機(jī)乘人的，每次罰款 1000 元；機(jī)械設(shè)備維 護(hù)保養(yǎng)不認(rèn)真，致使其帶病作業(yè)的，每臺(tái)次罰款 500 元。 地下室施工期間，基坑不按規(guī)定進(jìn)行有效支護(hù)的，罰款 2020 元；特殊部位結(jié)構(gòu)不按規(guī)定要求支模的，罰款 500 元。 在相關(guān)政府部門檢查中受到批評(píng)的，每次罰款 3000 元，在新聞媒體通報(bào)批評(píng)的，每次罰款 5000 元。 現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理 場(chǎng)地布置 嚴(yán)格按施工區(qū)和生活辦公區(qū)分別設(shè)置的原則進(jìn)行場(chǎng)地布置?？偝邪贪唇ㄔO(shè)方劃定的區(qū)域在進(jìn)行場(chǎng)地布置時(shí)，應(yīng)充分考慮對(duì)分包商的場(chǎng)地進(jìn)行合理安排。 中國地產(chǎn)（） 工程部項(xiàng)目管理辦法 14 生活區(qū)域、施工區(qū)域地面除局部綠化范圍外要求全部硬化 ，并設(shè)置明溝等排水系統(tǒng)，經(jīng)沉淀池過濾后與市政排水管網(wǎng)接通，確保場(chǎng)內(nèi)排水暢通。 生活區(qū) 辦公區(qū)域由建設(shè)方統(tǒng)一組織施工辦公用房，施工單位根據(jù)使用的數(shù)量、面積，按比例分?jǐn)偝鲑Y。 生活區(qū)域內(nèi)職工宿舍應(yīng)采用鋼架活動(dòng)房，各施工單位在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)自行搭設(shè)，外墻涂刷同一色彩的涂料。 生活區(qū)域、施工區(qū)域內(nèi)所有臨時(shí)設(shè)施房屋的門窗油漆，框刷白色，扇刷藍(lán)色。 辦公生活區(qū)域應(yīng)設(shè)食堂。食堂應(yīng)有良好的通風(fēng)和衛(wèi)生設(shè)施，并保持衛(wèi)生整潔，炊事人員持健康證上崗。食堂內(nèi)應(yīng)有明顯的功能分隔措施，特別是灶前、灶后、倉庫間 ，食物生熟應(yīng)分開。 辦公生活區(qū)域應(yīng)設(shè)置固定的浴室和廁所，安排專人管理，及時(shí)清掃，保持整潔，并有防止蚊蠅孽生的措施。 辦公區(qū)域禁止晾曬衣物，生活區(qū)域應(yīng)集中設(shè)置衣物晾曬區(qū)。 各施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工人員多少、生活區(qū)域大小設(shè)置一定數(shù)量的專職衛(wèi)生保潔員，確保生活區(qū)清潔、衛(wèi)生、不積水。 建設(shè)方組織在施工臨時(shí)生活區(qū)內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的垃圾箱，各施工單位出資請(qǐng)環(huán)衛(wèi)部門每日清運(yùn)。施工主干道由監(jiān)理安排施工單位輪流清掃，確保清潔。 施工生產(chǎn)區(qū) 施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行全封閉施工，沿工地周邊外圍用磚砌圍 墻，高度不小于 米，相鄰施工企業(yè)之間的圍墻高 米，圍墻砌筑形式、涂料色彩統(tǒng)一規(guī)定。 各施工單位必須安排專人負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作，統(tǒng)一保安服裝，接受建設(shè)方保衛(wèi)部門的管理；進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴工作卡，工作卡由建設(shè)方統(tǒng)一確定樣式，各施工單位自行安排制作。 施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到工完場(chǎng)清，腳手架下不得有建筑垃圾堆積、不得積水。中國地產(chǎn)（） 工程部項(xiàng)目管理辦法 15 在建工程內(nèi)嚴(yán)禁住人，禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)隨地大小便。 建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖堆放整齊，并分類懸掛標(biāo)牌做好標(biāo)識(shí)。 標(biāo)識(shí)系統(tǒng) 各標(biāo)段的入口處應(yīng)設(shè)有“ 五牌一圖”，整個(gè)工地做到規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確，嚴(yán)禁利用腳手架掛設(shè)“五牌一圖”。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)宣傳、警示牌的掛設(shè)位置應(yīng)合理，主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域以及主要通道口必須有針對(duì)性的懸掛醒目的安全警示牌。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全帽分色管理規(guī)定：施工工人統(tǒng)一為黃色，施工單位管理人員統(tǒng)一為橙色，監(jiān)理單位統(tǒng)一為白色，建設(shè)方管理人員、客戶與營銷人員統(tǒng)一為紅色。 檢查、評(píng)比 建設(shè)方每月組織監(jiān)理對(duì)各施工單位的現(xiàn)場(chǎng)文明情況進(jìn)行檢查、評(píng)比，檢查結(jié)果張榜公布，作為文明施工合同考核的 進(jìn)行獎(jiǎng)罰依據(jù)之一。平時(shí)檢查對(duì)文明施工未達(dá)到規(guī)定要求的，責(zé)令停工整改外并處罰款。 施工方進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)根據(jù)承包合同、投標(biāo)承諾、現(xiàn)場(chǎng)條件、國家及地方政府主管部門的有關(guān)規(guī)定等要求編制文明施工方案，自審合格后報(bào)監(jiān)理方審查，監(jiān)理方審查并經(jīng)建設(shè)方確認(rèn)后予以實(shí)施；若未編制方案或方案未經(jīng)有關(guān)部門審批認(rèn)可或違背方案實(shí)施的，罰款 500～ 1000 元。 施工單位不按要求砌筑圍墻、安裝大門的，罰款 100～ 500 元；大門口未正確掛好“五牌一圖”或內(nèi)容不全的，罰款 500 元。 主體結(jié)構(gòu)首層施工完成后，施工現(xiàn)場(chǎng)仍未完全硬化罰款 200～ 1000 元。 施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定堆放材料的，罰 500～ 10