5篇一：目前農(nóng)資市場存在問題及監(jiān)管對策(編輯修改稿)
2024-09-12 02:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 管。三是建立案情聯(lián)系制。加強農(nóng)資案件查處信息資源共享，對違法違規(guī)農(nóng)資，在紅盾內(nèi)網(wǎng)上發(fā)出通報公告；并通過各類媒體發(fā)布消費警 示，提高農(nóng)民辨假識假能力。四是千方百計為農(nóng)民減少損失。監(jiān)督農(nóng)資經(jīng)銷單位與農(nóng)戶簽訂農(nóng)資質(zhì)量承諾書，明確賠償標準，進一步拓展農(nóng)資維權(quán)空間。 ，完善準入制度。 （一）嚴把農(nóng)資經(jīng)營主體準入關(guān)。要嚴格按照行政許可法及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，嚴格核準經(jīng)營范圍，督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者做到證照齊全，亮照經(jīng)營；要對以掛靠、承包、代理、分銷等形式從事 第 7 頁 共 15 頁 農(nóng)資經(jīng)營活動的單位或個人進行清理和規(guī)范，杜絕出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照等違章違法行為； （二）建立健全農(nóng)資市場準入制度。實行 “ 流通領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品進 銷貨登記臺賬 ” ；推廣農(nóng)資經(jīng)營銷售合同備案管理制度；實行不合格農(nóng)資商品退出制度；實行農(nóng)資經(jīng)營服務人員參加職業(yè)技能培訓制度，樹立 “ 售前培訓指導、售后跟蹤服務 ” 的誠信經(jīng)營理念。 ，強化行業(yè)自律。 （一）加強部門間的協(xié)作。工商部門要主動與農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價、供銷等部門的溝通聯(lián)系，齊抓共管，搞好協(xié)作配合。 （二）發(fā)揮新聞媒體的作用。加強對農(nóng)資市場監(jiān)管法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳，通過挖掘制假售假源頭、及時曝光坑農(nóng)害農(nóng)等違法違章案件，來震懾違法分子，教育廣大群眾，并自覺接 受社會輿論監(jiān)督。 （三）積極促進行業(yè)自律。各級消委會、市場協(xié)會、經(jīng)紀人協(xié)會、個私協(xié)等社團組織，通過開展宣傳、咨詢和引導企業(yè)自檢自查等活動，加強對經(jīng)營者的教育引導，全面提高農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的綜合素質(zhì)。 三、以 “ 網(wǎng)格化監(jiān)管 ” 為載體，以 “ 信用分類監(jiān)管 ” 為抓手，探索農(nóng)資市場長效監(jiān)管的新途徑 第 8 頁 共 15 頁 各級工商機關(guān)的市場監(jiān)管部門，應該以服務 “ 三農(nóng) ” 為己任，以實施 “ 網(wǎng)格化監(jiān)管 ” 為載體，以 “ 信用分類監(jiān)管 ” 為抓手，標本兼治，積極探索切實可行的農(nóng)資市場 “ 長效監(jiān)管 ” 新路子。 “ 網(wǎng)格化監(jiān)管 ” 為載體，推行區(qū)域管理，創(chuàng)新監(jiān)管模式。 （一）建立農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。按照網(wǎng)格化區(qū)域管理的原則，實行工商所長負責制和區(qū)域監(jiān)管責任制，明確監(jiān)管職責和任務，量化工作指標，完善獎懲制度，實行績效考評；市局市場規(guī)范管理部門要擔負起綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務指導、大要案查處、監(jiān)督檢查考核等職責。 （二）實行農(nóng)資場監(jiān)管專項問責制。層層建立農(nóng)資市場監(jiān)管責任制，實行行政不作為追究制，明確所長和監(jiān)管員的監(jiān)管責任和問責內(nèi)容。 （三）建立農(nóng)資市場巡查 “ 三定 ” 制度。一定巡查任務。明確片管員的監(jiān)管職責，使片管員對片 區(qū)內(nèi)農(nóng)資 “ 經(jīng)濟戶口 ” 做到底子清、情況明。二定巡查時段。根據(jù)評定的農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)信用等級，同時結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時令特點，調(diào)整和安排巡查密度。三定巡查內(nèi)容。突出 “ 四查四看 ” 即：一查有關(guān)證照，看主體資格是否合法；二查商品包裝，看產(chǎn)品質(zhì)量是否符合規(guī)范；三查農(nóng)資廣告，看是否有虛假宣傳、夸大功效、誤導消費者；四查進銷貨臺賬和發(fā)票，看是否建立健全 “ 兩帳兩票一卡一書 ” 制度。 第 9 頁 共 15 頁 “ 信用分類監(jiān)管 ” 為抓手，推進信用建設，提高監(jiān)管水平 （一）實行 “ 信用分類 ” ?；鶎庸ど趟鶕?jù)農(nóng)資經(jīng)營單位違法行為記錄情況，按照信 用情況進行分類，由轄區(qū)工商所評定信用等級。 （二）實行 “ 公開評議 ” 。發(fā)揮政府部門、社會各界和農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用，把政府部門、社會各界和農(nóng)民公開評議結(jié)果作為信用分類的重要參考依據(jù)。 （三）實行 “ 分類監(jiān)管 ” 。即對守法經(jīng)營信用好的農(nóng)資企業(yè)實行 “ 遠距離 ” 監(jiān)管，對重點和熱點行業(yè)農(nóng)資企業(yè)實行 “ 近距離 ”監(jiān)管，對案件頻發(fā)農(nóng)資企業(yè)和發(fā)生過重大
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