5社會(huì)保險(xiǎn)體制社會(huì)化動(dòng)作形式(編輯修改稿)
2025-09-12 00:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和人力資 源流動(dòng)政策，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策等方針政策的研究、規(guī)劃、制定工作；統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)等核心工作；負(fù)責(zé)事業(yè)單位人事制度改革、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理、農(nóng)民工工作、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、公務(wù)員 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 國(guó)際交流與合作工作等相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)工作。 從規(guī)定可以看出，人力資源與社會(huì)保障部按照整合職能、提高效率的原則，主抓核心職能工作的宏觀(guān)指導(dǎo)方針政策的制定和主要信息如就業(yè)、保險(xiǎn)基金的預(yù)測(cè)預(yù)警等信息的提供、重大工作如軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)等工作 的落實(shí)；同時(shí)取消了一些細(xì)節(jié)性的具體操作工作，如制定技工學(xué)校年度指導(dǎo)性招生計(jì)劃、制定企業(yè)懲處職工的基本準(zhǔn)則、綜合協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)勞動(dòng)工資政策等，移交了制定中國(guó)公民出境就業(yè)管理政策，境外就業(yè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、審批和監(jiān)督檢查、技工學(xué)校評(píng)估認(rèn)定工作等職責(zé)。這樣的職能設(shè)定，一方面可以促使政府可以集中有限資源辦理有關(guān)國(guó)計(jì)民生的核心事務(wù)，提高辦事效率和資源利用率；另一方面也可以使具體的操作事務(wù)更具靈活性，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)的激勵(lì)和促進(jìn)作甩同時(shí)，這樣的職能定位也使得我國(guó)社會(huì)保障部分職能的運(yùn)作可以實(shí)行社會(huì)化運(yùn) 作的方式，減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高全社會(huì)的積極性，提高公民社會(huì)的進(jìn)步程度。 社會(huì)化運(yùn)作的可行性：部分職能社會(huì)化運(yùn)作模式建議 社會(huì)保障系統(tǒng)的部分傳統(tǒng)的服務(wù)性與事務(wù)性工作職能實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作，是建立精簡(jiǎn)效能系統(tǒng)的重要輔助措施，可以進(jìn)一步明確社會(huì)保障系統(tǒng)的職能定位，充分利用社會(huì)資源，減輕體系內(nèi)的公共財(cái)政負(fù)擔(dān)，集中資源用來(lái)更好地履行其承擔(dān)的公共職責(zé)。在內(nèi)容上，社會(huì)保障的社會(huì)化主要包括 “ 服務(wù)對(duì)象社會(huì)化、資金 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 來(lái)源社會(huì)化、社會(huì)保障管理社會(huì)化、服務(wù)設(shè)施社會(huì)化、服務(wù)隊(duì)伍的社會(huì)化 ” 。在運(yùn)作形式上 ’ ，社會(huì)保障部分 職能實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的運(yùn)作，主要可以采用市場(chǎng)化運(yùn)作及非營(yíng)利組織介入的
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