5深化分配制度改革應(yīng)堅(jiān)持效率優(yōu)先兼顧公平的原則(編輯修改稿)
2024-09-11 23:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 等生產(chǎn)要素參與收益分配。取締非法收入，對(duì)侵吞公有財(cái)產(chǎn)和用偷稅逃稅、權(quán)錢交易等非法手段牟取利益的，堅(jiān)決依法懲處。整頓不合理收入，對(duì)憑借行業(yè)壟斷和某些特殊 條件獲得個(gè)人額外收入的，必須糾正。調(diào)節(jié)過高收入，完善個(gè)人所得稅制，開征遺產(chǎn)稅等稅種，規(guī)范收入分配，使收入差距趨向合理，防止兩極分化 ” 。 二、深化分配制度改革應(yīng)堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則 目前，我們事業(yè)單位的分配制度存在著許多弊端，離十六大的要求還有很大的距離，平均主義， “ 大鍋飯 ” 的傾向比較嚴(yán)重，效率優(yōu)先的原則沒有得到體現(xiàn)?，F(xiàn)行的分配制度不能充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。深化分配制度改革是擺在事業(yè)單位面前的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。要搞好事業(yè)單位的分配制度改革，必須貫徹十六大的要求，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧 公平的原則。 .確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則。黨的十六大指出，要確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，既有商品市場(chǎng)，包括消費(fèi)品市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng)，也有生產(chǎn)要素市場(chǎng)，包括資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)等等。既然有這類市場(chǎng) 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 的存在和發(fā)展，就必須允許勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收入分配。按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分配方式。因?yàn)槲镔|(zhì)生產(chǎn)成果是人們投入的勞動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)力、資 金、技術(shù)等多種生產(chǎn)要素相互作用的結(jié)果。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這些生產(chǎn)要素又分別屬于不同的利益主體，要素所有者進(jìn)行生產(chǎn)投入、轉(zhuǎn)讓要素所有權(quán)，都要取得相應(yīng)的一份報(bào)酬。這樣，生產(chǎn)成果的分配就在各生產(chǎn)要素的供給者之間，依據(jù)各生產(chǎn)要素在財(cái)富生產(chǎn)中實(shí)際作出的貢獻(xiàn)來進(jìn)行，多貢獻(xiàn)多得，少貢獻(xiàn)少得。從資源的市場(chǎng)配置來看，生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)由報(bào)酬來反映，這樣使得各種要素能夠進(jìn)入市場(chǎng)流動(dòng)并形成要素價(jià)格。價(jià)格信號(hào)的市場(chǎng)波動(dòng)，引導(dǎo)著各種生產(chǎn)要素流向最需要的部門，從而有效地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資源的優(yōu)化配置。并且，生產(chǎn)要素的有償使用，迫使每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)者在進(jìn)行投入時(shí)要精打細(xì)算，尋求生產(chǎn)要素的最佳組合，以便用最低的生產(chǎn)成本來獲取最大的利潤(rùn)，這就提高了社會(huì)生產(chǎn)效率。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置
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