5深化分配制度改革應(yīng)堅(jiān)持效率優(yōu)先兼顧公平的原則(已修改)
2025-09-06 23:24 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 8 頁 深化分配制度改革應(yīng)堅(jiān)持效率優(yōu)先兼顧公平的原則 深化分配制度改革應(yīng)堅(jiān)持效率優(yōu)先兼顧公平的原則 黨的十六大報(bào)告指出。 “ 初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)，合法經(jīng)營先富起來。再分配注重公平，加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入 ” 。 “ 堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，既要提倡奉獻(xiàn)精神，又要落實(shí)分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。 ” 如何把效率與公平協(xié)調(diào)一致，處理好二者的關(guān)系，一直是理論與實(shí)踐中的難題。黨的十六大提出，初次分配注重效率，再分配注重公平，這為我們在深化分配制度改革中正確處理效率與公平的關(guān)系，提出了新的思路。 一、效率與公平存在著相互制約的辯證 關(guān)系 效率是公平的基礎(chǔ)，公平是效率的前提。實(shí)現(xiàn)效率和公平的正確結(jié)合，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本要求。所謂效率，是可以按經(jīng)濟(jì)生活中勞動(dòng)數(shù)量、質(zhì)量同勞動(dòng)成果的比率來度量的，多勞多得，少勞少得，不勞不得；也可以按投入的生產(chǎn)要素同所得的經(jīng)濟(jì)成果的比率來度量，投入多，效率高，收入高，反之就收入低，甚至沒有收入，發(fā)生虧損。所謂公平，是指人們之間利益和權(quán)利分配的合理化。無論是勞動(dòng)者和生產(chǎn)要素投入者，在收入分配過程中都應(yīng)遵守機(jī)會(huì)均等、規(guī)則平等的原則，并允許合理拉開 第 2 頁 共 8 頁 差距，但要防止兩極分化。 效率和公平作用于 不同的分配過程。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)過市場進(jìn)行的分配是初次分配。在這個(gè)過程中，各種生產(chǎn)要素是按其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的貢獻(xiàn)來獲得收入的。效率高，則收入高；效率低，則收入低。假如市場上不需要你所提供的生產(chǎn)要素，就得不到收入。各種生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)的大小，是由市場這只看不見的手作出判斷的。在初次分配中，個(gè)人的收入取決于個(gè)人擁有的生產(chǎn)要素的數(shù)量和要素的市場價(jià)格。初次分配以效率為原則，可以引導(dǎo)人們不斷提高效率，增加社會(huì)財(cái)富，解決如何把蛋糕做大的問題。但是，經(jīng)過市場實(shí)現(xiàn)的初次分配，還不能解決如何把蛋糕分得更公平合理一些。比如市場機(jī) 制的作用造成一些人很富有，一些人連基本需要都無法保障。社會(huì)收入分配差距過大會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)效率的提高。因?yàn)槭杖雰蓸O分化，將對社會(huì)運(yùn)行機(jī)制
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