5區(qū)司法保障體制改革的調研報告(編輯修改稿)
2025-09-11 20:04 本頁面
【文章內容簡介】 減輕農民負擔，取消農業(yè)稅、農業(yè)特產稅和屠宰稅。直接影響財政收入增長，加劇了財政收支矛盾。三是個人保障支出逐年增加，個人支出比重增加幅度較大，導致財政支出壓力大。 （三）政法機關經費保障和管理的幾點建議 思想高度重視，突出保障重點。按照財政改革的總體要求 ，保障政法機關經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容，將預算計劃執(zhí)行與實際相結合，合理安排預算支出，突出重點保障。 政法經費保障重點應該體現在二個傾斜上。一是向重點單位傾斜，即財政要重點保障行政執(zhí)法部門履行職能的需要。二是向重點支出項目傾斜，要堅持 “ 一是吃飯，二要建設 ” 的原則，首先保人員工資正常發(fā)放和政法單位正常運轉需要，在此前提下，集中財力重點保障政法單位重點業(yè)務開支需要，提高裝備水平，提高技術手段，進而提高行政政法單位的整體工作能力。 強化政法支出管理，完善收支兩條線管理工作。 （四）對建立司法行政機關經費與社會經濟發(fā)展相適應的正常經費增長機制的建議 落實政策抓保障。將政法部門全部納入部門預算管理，予以優(yōu)先保證。從人員經費、公用經費、專項經費三方面進行規(guī)范。實行人員經費全額由財政直接支付，津貼補貼和崗位津貼按標準落實，公用經費財政實行定額保障，專項經費根據財力合理 第 5 頁 共 8 頁 保障。 規(guī)范管理抓保障。為確保政法經費保障機制的規(guī)范運作，堅持 “ 收支兩條線 ” 管理。在經費支出上全力保障到位，確保政法部門吃 “ 皇糧 ” 不吃 “ 雜糧 ” ，政法部門的執(zhí)法行為得到了更進一步的規(guī)范。 ① 嚴格 執(zhí)行 “ 收支兩條線 ” 規(guī)定，對政法機關行政性收費和罰沒收入建立了較為完善的管理制度，將政法機關收入全額納入財政預算管理，統一編制、統籌安排單位預算內、外資金和其他收支，將各項收入及各項支出納入綜合財政預算。 ②實行責任制和責任追究制。督促政法部門做到依法行政，既不亂收亂罰，又做到應收盡收、應罰盡罰。定期不定期對政法部門執(zhí)行 “ 收支兩條線 ” 和財務制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 ③ 將政法
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