5人才工作機(jī)制創(chuàng)新問題的研究(編輯修改稿)
2024-09-11 18:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 單位編制管理權(quán)上收，引進(jìn)人才受到限制。同時(shí)，由于人才市場(chǎng)化配置程度不高，以行政手段為主配置人才，更多考慮的是編制、個(gè)人身份、經(jīng)費(fèi)等因素，難以充分尊重每個(gè)人才的專業(yè)特長，不能真正做到人崗相適，形成以人崗錯(cuò)位，導(dǎo)致人才資源難以有效整合，人才使用效率低下。 （五）人才工作投入保障機(jī)制不得力。首先，我區(qū)財(cái)政收入有限，財(cái)政收入主要用于保干部工資、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保剛性支出項(xiàng)目，對(duì)建立 “ 人才發(fā)展專項(xiàng)基金 ” 和發(fā)展人才事業(yè)缺乏財(cái)力保障。其次，現(xiàn)在人才工作部門較多，相關(guān)資金分散在各個(gè)部門，缺乏項(xiàng)目資金整合 ，資金使用效益不高。其三，一部分企事業(yè)單位對(duì)人才重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏自主開發(fā)人才資源的強(qiáng)烈意識(shí)，對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)舍不得投入，難以滿足人才隊(duì)伍建設(shè)的客觀需要。 三、建議和對(duì)策 事業(yè)興衰，人才為本。人才工作是關(guān)系全局的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性工作，歷來受到黨和國家的高度重視。胡錦濤同志在全國人才工作會(huì)議上指出： “ 人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家全局中具有十分重要的地位。 ” 要抓住 第 7 頁 共 13 頁 本世紀(jì)頭 20 年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快發(fā)展自己，關(guān)鍵是堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，牢 固樹立和落實(shí)科學(xué)的人才觀，堅(jiān)持大膽創(chuàng)新、積極探索、勇于實(shí)踐，加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才工作新機(jī)制。 （一）創(chuàng)新和完善黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制。改革和完善領(lǐng)導(dǎo)體制是推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新的突破口。在堅(jiān)持黨管人才原則的基礎(chǔ)上，要本著宏觀管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的原則，在完善領(lǐng)導(dǎo)體制上要抓好四個(gè)方面：一是強(qiáng)化區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持每年召開一至二次領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，賦予領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定人才政策措施、人才任務(wù)分解、工作進(jìn)度通報(bào)、人才目標(biāo)考核等職權(quán)，建立健全成員單位人才工作信息報(bào)送、重大事項(xiàng)報(bào)告和協(xié)調(diào)溝 通制度，切實(shí)加大人才工作的宏觀管理、統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)力度。二是充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總職能。要按照全國人才工作會(huì)議提出的 “ 管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù) ” 和中央組織部提出“ 抓戰(zhàn)略思想的研究、抓總體規(guī)劃的制定、抓重要政策的統(tǒng)籌、抓創(chuàng)新工程的策劃、抓重點(diǎn)人才的培養(yǎng)、抓典型案例的宣傳 ” 的要求，研究制定組織部門在人才工作中牽頭抓總的具體辦法，完善人才工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作運(yùn)行機(jī)制，促使整個(gè)人才工作系統(tǒng)協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，努力建設(shè) “ 人才之家 ” 。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要全面貫徹 “ 尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造 ” 的方針，強(qiáng)調(diào)黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、 第 8 頁 共 13 頁 技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才一起抓。在制定人才規(guī)劃、部署人才工作、安排人才項(xiàng)目、開展人才培訓(xùn)、評(píng)選優(yōu)秀人才、引進(jìn)人才、建設(shè)人才信息庫等各個(gè)環(huán)節(jié)都要統(tǒng)籌兼顧各類人才。組織、人事、經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)等作為人才主管部門，要各負(fù)其責(zé)抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。其他有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位要結(jié)合自身職能，積極參與、密切配合，形成全面開發(fā)人才資源的合力。四是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標(biāo)責(zé)任制。要把人才開發(fā)績(jī)效列入各級(jí)黨政 “ 一把手 ” 年度工作目標(biāo)，每年進(jìn)行嚴(yán)格考核， 作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、決定干部升降和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，促使各部門把抓好 “ 第一要?jiǎng)?wù) ” 和 “ 第一資源 ” 有機(jī)結(jié)合起來，把人才工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，做到在謀劃發(fā)展的同時(shí)考慮人才保證，在部署工作的同時(shí)考慮人才措施，在制訂政策的同時(shí)考慮人才導(dǎo)向。 （二）創(chuàng)新和完善系統(tǒng)的人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。加強(qiáng)人才的培養(yǎng)開發(fā)，是增加人才總量，提高人才素質(zhì)，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要途徑。一是構(gòu)建面向全體人才的教育培訓(xùn)體系
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