4論對(duì)華反傾銷投訴的原因和對(duì)策分析(編輯修改稿)
2025-09-11 16:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 原因。首先，按照 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 赫克歇爾 — 俄林理論，兩國(guó)之間之所以存在貿(mào)易，是由于商品價(jià)格有差異。與我國(guó)的國(guó)情相關(guān)，我國(guó)產(chǎn)品生產(chǎn)市場(chǎng)上原料與人力資源的價(jià)格相對(duì)低廉，因此各企業(yè)有條件依賴于低價(jià)策略來(lái)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)自己產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大出口。其次，我國(guó)大量中小型企業(yè)不注意引進(jìn)與學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理與銷售觀念，導(dǎo)致銷售觀念落后。在市場(chǎng)營(yíng)銷中仍廣泛采用相對(duì)單一的價(jià)格策略，而不注重自己產(chǎn)品在性能、服務(wù)等硬件方面的改良，這也必然表現(xiàn)在他們的出口銷售策略上。再次，出口結(jié)構(gòu)失衡。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，我國(guó)出口的多 是勞動(dòng)密集型的紡織品、機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品，產(chǎn)品的附加值相對(duì)偏低，易給進(jìn)口國(guó)造成低價(jià)傾銷的印象。從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，我國(guó)有 65％是以歐美為目標(biāo)市場(chǎng)的，出口過(guò)于集中，競(jìng)爭(zhēng)激烈。此外，與政府與一些部門(mén)盲目鼓勵(lì)出口缺乏指導(dǎo)性也有一定的聯(lián)系。 （ 2）我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)運(yùn)行模式中國(guó)家控制對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作模式的影響問(wèn)題。我國(guó) 1993 年的憲法修正案明文規(guī)定要實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。顯然，我們要實(shí)行的不是西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間是有一定差異的。近 20 年來(lái)，雖然我國(guó)在邁向市場(chǎng)的過(guò)程中采取了許多改革 措施，如通過(guò)匯率并軌實(shí)施了單一的匯率制度，允許并鼓勵(lì)外資進(jìn)入許多國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)領(lǐng)域，通過(guò)建立生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力和資金市場(chǎng)來(lái)促進(jìn)資源的合理配置，但是無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)體制上還是從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 的分析出發(fā)，并不能就此將我國(guó)劃歸 為市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。而由于歐、美各國(guó)的法律或者一般都有對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 的區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)， “ 其主要的一些標(biāo)準(zhǔn)包括。一國(guó)貨幣的自由兌換程度；勞資自由談判工資的程度；國(guó)家對(duì)生產(chǎn)資料、資源配置和所有制的控制程度等等 ” 。鑒于我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制中的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體全部屬于國(guó)有或由 國(guó)家控股的情況較多地存在，由此而反映出來(lái)的國(guó)家通過(guò)其所有權(quán)來(lái)直接管理 或者于預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的狀況亦較為普遍，此外資本項(xiàng)目項(xiàng)下的外匯仍處于管制狀態(tài)，一些壟斷性行業(yè)的限制進(jìn)入等等，上述狀況一方面反映了現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式和一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式之間的差異，另一方面也影響了各國(guó)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行方式主要是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置資源、生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力和資金的客觀評(píng)價(jià)。 （ 3）貿(mào)易保護(hù)主義者濫用 wto 協(xié)議關(guān)于反傾銷的規(guī)定。反傾銷是 wto 允許的保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的一種合法手段。根據(jù) wto《反傾銷協(xié)議》，各國(guó)政府要對(duì)某個(gè)進(jìn)口產(chǎn) 品征收反傾銷 稅，不僅要證明某進(jìn)口產(chǎn)品存在著 “ 傾銷 ” ，以及傾銷對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成了損害，還要證明該進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷和產(chǎn)業(yè)的損害之間存在因果關(guān)系， “ 即進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)業(yè)的損害是該進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷造成的 ” 。不過(guò)，該協(xié)議并沒(méi)有具體對(duì) 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) “ 傾銷 ” 是否屬于不公平競(jìng)爭(zhēng)作出具體判斷，而是
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