4論對(duì)華反傾銷投訴的原因和對(duì)策分析(存儲(chǔ)版)
【正文】 量過(guò)剩產(chǎn)品，企業(yè)為了生存在其國(guó)內(nèi)和出口的銷售策略上竟相采取低價(jià)傾銷策略。在市場(chǎng)營(yíng)銷中仍廣泛采用相對(duì)單一的價(jià)格策略，而不注重自己產(chǎn)品在性能、服務(wù)等硬件方面的改良，這也必然表現(xiàn)在他們的出口銷售策略上。近 20 年來(lái)，雖然我國(guó)在邁向市場(chǎng)的過(guò)程中采取了許多改革 措施，如通過(guò)匯率并軌實(shí)施了單一的匯率制度，允許并鼓勵(lì)外資進(jìn)入許多國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)領(lǐng)域，通過(guò)建立生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力和資金市場(chǎng)來(lái)促進(jìn)資源的合理配置，但是無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)體制上還是從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 的分析出發(fā)，并不能就此將我國(guó)劃歸 為市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。鑒于 wto 協(xié)議已經(jīng)明確限制各國(guó)使用配額和許可證等非關(guān)稅壁壘來(lái)保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)，所以，反傾銷措施這一 wto 允許的保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的合法手段，就被各國(guó)作為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的一種合法手段，頻頻用 來(lái)反對(duì)其他國(guó)家的不公平競(jìng)爭(zhēng)。 （ 2）盡快理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，盡量減少和取消國(guó)家對(duì)企業(yè)的直接管理和控制。 （ 3）利用 wto 多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制，反擊各國(guó)對(duì)我的歧視 待 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 遇。聘請(qǐng)當(dāng)?shù)芈蓭熯M(jìn)行反傾銷訴訟不僅是必要的，也是必須的，這不僅因?yàn)楫?dāng)?shù)芈蓭熗嘘P(guān)當(dāng)局有眾多的人事關(guān)系和業(yè)務(wù)聯(lián)系，更重要的是他們諳熟當(dāng)?shù)胤珊蛷?fù)雜的訴訟程序與手續(xù)，而且一般而言，只有當(dāng)?shù)芈蓭煵庞袡?quán)經(jīng)宣誓調(diào)閱與本案有關(guān) 的檔案和資料，尤其是保密性的材料，這樣就能做到知己知彼，使申辯能更有效地進(jìn)行，取得對(duì)我有利的結(jié)果。面對(duì)上述狀況，我出口企業(yè)一方面要通過(guò)自身的體制改革來(lái)促進(jìn)企業(yè)理順其產(chǎn)權(quán)制度，并以此作為建立企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。這樣，即使我企業(yè)出口商品遇到進(jìn)口國(guó)廠商等的反傾銷投訴的情況，由于我企業(yè)出口商品的價(jià)格主要是市場(chǎng)因素決定的，并且是不受國(guó)家定價(jià)控制的，就有可能根據(jù)歐美反傾銷法的相關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)取獲得涉案企業(yè)的單獨(dú)稅率甚至整個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，從而使歐美等國(guó)反傾銷法規(guī)定中所謂替代國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不再對(duì)我涉案企業(yè)適用，同時(shí)，我國(guó)應(yīng)積極順應(yīng)市場(chǎng)要求，改革產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，屏棄重復(fù)建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)品差別化戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品附加 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 值，避免企業(yè)在低附加值的產(chǎn)品中進(jìn)行過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù) wto《反傾銷協(xié)議》，各國(guó)政府要對(duì)某個(gè)進(jìn)口產(chǎn) 品征收反傾銷 稅，不僅要證明某進(jìn)口產(chǎn)品存在著 “ 傾銷 ” ，以及傾銷對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成了損害，還要證明該進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷和產(chǎn)業(yè)的損害之間存在因果關(guān)系， “ 即進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)業(yè)的損害是該進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷造成的 ” 。我國(guó) 1993 年的憲法修正案明文規(guī)定要實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。與我國(guó)的國(guó)情相關(guān)，我國(guó)產(chǎn)品生產(chǎn)市場(chǎng)上原料與人力資源的價(jià)格相對(duì)低廉，因此各企業(yè)有條件依賴于低價(jià)策略來(lái)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)自己產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大出口。國(guó)外對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查在一定程度上也并非 空穴來(lái)風(fēng)。從比較優(yōu)勢(shì)理論來(lái)說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家較發(fā)達(dá)國(guó)家而言具有低勞動(dòng)力成本的比較優(yōu)勢(shì)，因而在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下，
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