4能源安全戰(zhàn)略法律保障問題分析(編輯修改稿)
2025-09-11 16:36 本頁面
【文章內容簡介】 方面面；作為國家 第 4 頁 共 8 頁 經(jīng)濟重要命脈之一的能源經(jīng)濟，更不可缺少《能源法》。目前，我國已經(jīng)頒布《電力法》等多部能源單行法和《環(huán)境保護法》等幾十余部相關法，但是作為能源法律體系基礎大法的《能源法》依然缺位，這不符合依法治國理念，也不利于進一步完善我國社會主義法 律體系。 三、我國能源安全立法的問題簡析 近年相繼出臺的能源相關法為能源安全提供了重要的法律與制度支撐，但在法律體系的構建、法律適用性、針對性等方面依然存在很多問題。 法積累，我國的能源安全戰(zhàn)略的法律保障體系已經(jīng)初步搭建起來，但是由于《能源法》等一些核心法律遲遲未能出臺，我國能源安全戰(zhàn)略的法律保障體系總體上還是不完備的，核心法的缺失不僅直接影響能源安全戰(zhàn)略法律保障體系的健全與發(fā)展，還可能使下位法之間存在沖突和重疊，給法的實施帶 來的巨大的困難和挑戰(zhàn)。而這也一定程度上導致原有的一些能源法律規(guī)范較為明顯的存在著層級低、有效性與正當性不足以及可操作性差等問題。 ，輕實施。如《可再生能源法》，法條中不乏對可再生能源的規(guī)定，但更多的內容可以劃歸為號召性和原則性的規(guī)定，并不能有具體實施；具有類似情況的還有《節(jié)約能源法》等法律。此外，這些 第 5 頁 共 8 頁 法律不僅在具體實施細則上缺失，也缺乏相關的配套法律；基本上是一種 ? 空中樓閣 ? 的設計。 《環(huán)境保護法 》規(guī)定， ? 開發(fā)利用自然資源，必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境 ? ，即在開發(fā)利用資源時必須注意環(huán)境保護，減輕能源消費對環(huán)境的壓力，走 ‘ 低碳發(fā)展 ’ 、能源開發(fā)利用與環(huán)境保護相結合之路。盡管諸多法律做了諸多呼吁，但是這些類似的規(guī)定并未設定相應的法律責任，又使其變成 ? 口號 ? 似的缺乏法律強制力的原則性、號召性規(guī)定，即這種能源開發(fā)利用與環(huán)境保護的協(xié)調依然主要存在于紙面上。 四、對完善我國能源安全戰(zhàn)略法律保障的幾點建議 ，強化 ? 能源安全 ? 的首
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