地緣政治視角下的能源安全(編輯修改稿)
2025-07-19 04:37 本頁面
【文章內容簡介】 ，盡管尋求其他石油供應者是美國未來的首要任務，但美國應該總是控制中東石油，并提升這種控制水平。一旦出現動蕩，許多國家將因為石油問題屈從于美國。副總統(tǒng)切尼曾明確提出：誰控制了海灣石油的流量，誰就能對美國經濟， 甚至“對世界其他大多數國家的經濟”擁有“鉗制”力。伊拉克戰(zhàn)爭后，美國與伊朗的問題成為中東地緣政治的另一個焦點。許多學者都認為， 與伊拉克戰(zhàn)爭一樣，石油因素是美國開始為進攻伊朗做準備的重要理由，同樣，美國之所以不敢對伊朗貿然動武，也擔心伊朗會使用石油武器對油價和世界石油供應產生不利影響。除了單純的石油因素，伊朗還具有重要的戰(zhàn)略位置。由于伊朗處于波斯灣北面的戰(zhàn)略地位，它處在一個可以威脅沙特、科威特、伊拉克和阿聯酋油田的地位，這相當于世界已知石油儲備的一半。伊朗同時橫跨霍爾木茲海峽，每天有40％的世界出口石油經過這一狹窄航道。同時，伊朗逐漸成為中國、印度和日本主要的油氣供應者，這賦予德黑蘭影響世界事務的額外能力。能源的這些地緣政治維度，加上伊朗潛在的對美國石油出口能力，無疑主導了美國政府的戰(zhàn)略考慮。正是在這個意義上有美專家認為，目前關于進攻伊朗的計劃基本上受到美國能源供應安全性的推動，如同2003年美國進攻伊拉克一樣。美國從地緣政治角度關注伊朗在全球能源等式中的角色以及其對全球石油流動的阻隔能力。盡管石油并不是與伊朗戰(zhàn)爭的唯一原因，它也是準備 戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略考量中的一個關鍵因素。石油的戰(zhàn)略性特征和中東地區(qū)豐富的石油儲藏，使美國在中東的能源安全戰(zhàn)略不僅是確保當前的供應安全，而且通過控制主要能源生產國和重要運輸線路，可以控制其他國家的經濟發(fā)展，從而在未來國際關系中占據主動。另一方面，美國將對中東地區(qū)的長期控制作為維護超級大國地位的重要手段，無視地區(qū)在文化、種族等方面的特殊性，也是造成中東地區(qū)沖突不斷、局勢動蕩不安的重要原因。美國的中亞能源安全戰(zhàn)略中亞是世界石油和天然氣儲量豐富的地區(qū)之一，已經探明和潛在的主要油氣儲藏地在哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦以及里海地區(qū)其他國家僅有少量的油氣資源。同時， 中亞處于歐亞大陸的中心位置，地理條件優(yōu)越，為該地區(qū)油氣資源外運提供了方便。位于歐亞交接地的里海是中亞國家油氣資源的重要儲藏區(qū)，在其約37萬平方公里的水域，初步探明的石油儲量達70億~200億噸。目前，沿岸的俄羅斯、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、伊朗和阿塞拜疆尚未就里海及其資源劃分達成共同協(xié)議，但俄哈之間于1998年簽署的里海水域和資源劃分協(xié)議可以成為各方達成協(xié)議的藍本。該協(xié)議按中心線劃分法對里海海面和海底資源進行分割，同時保留水面共同適用的原則。目前沿岸各國基本按這一原則在里海本國所屬區(qū)域內從事油氣開采。 作為世界上最大的石油消費國和重視能源來源多元化戰(zhàn)略的國家，美國密切關注這個被稱為第二個波斯灣的地區(qū)。據預計，在2010年，美國進口的石油其中大部分來自非海灣地區(qū)。因此中亞地區(qū)的石油成為美國石油地緣政治的主要目標。過去，中亞在美國安全戰(zhàn)略中處于邊緣地帶隨著蘇聯的解體和石油資源的發(fā)現，這一地區(qū)已經成為美國重要的戰(zhàn)略目標。美國軍隊在里海地區(qū)打擊恐怖主義方面積極活躍，同時利用反恐將軍事力量滲透到中亞， 以保護中亞石油可能的出口線路。中亞里海盆地的輸油管網是大國地緣政治的焦點，其中美國和俄羅斯是進行地緣爭奪的主要對手，中國、伊朗、土耳其、日本和歐盟是石油資源流向的主要角逐者。美國在這一地區(qū)有三個主要的能源目標：一是要確保中亞能源能夠獲得大規(guī)模的開發(fā)和出口，使本國能源來源多元化，不過渡依賴中東。二是阻止俄羅斯對這一地區(qū)的控制，三是阻止油氣出口通過伊朗。同時，中亞還屬于大國間地緣戰(zhàn)略角逐范疇，對美國還有其他兩項地緣政治意義，那就是①
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