4能源安全問題及對(duì)策擇取(編輯修改稿)
2024-09-11 16:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 輸線路的安全，輸送通道已成為我國(guó)石油安全的一個(gè)瓶頸。無論從地緣位置還是從供應(yīng)和運(yùn)輸?shù)陌踩峡?，與中東、非洲相比，中亞無疑是中國(guó)理想的石油供應(yīng)源。這些地區(qū)因?yàn)榕c我國(guó)接壤，且可提供相對(duì)穩(wěn)定的資源，應(yīng)成為我國(guó)投資和獲取海外能源的首選戰(zhàn)略要地。 “ 中亞能源戰(zhàn)略 ”可減少我國(guó)對(duì)中東石油的依賴，增加能源安全系數(shù)；同時(shí)，能源紐帶可加強(qiáng)中國(guó)和中亞國(guó)家的互信，保證國(guó)家西部邊境的安全。目前，已建成的中哈輸油管線是我國(guó)歷史上第一條不經(jīng)過第三國(guó)與市場(chǎng)直接相連的國(guó)際原油長(zhǎng)距離輸油管道，按照協(xié)議，管道運(yùn)營(yíng)初期年輸油 1000 萬噸， 2024 年升至 2024 萬噸。哈薩克斯坦和俄羅斯將各提供 50％的輸油量。據(jù)介紹，此條中國(guó)西部的石油運(yùn)輸大 動(dòng)脈還要往西一直修到里海邊，屆時(shí)長(zhǎng)度將是目前線路的三倍。中哈石油管道的建成將為我國(guó)提供一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的陸路能源供應(yīng)來源。 2024 年 8 月，中國(guó)與委內(nèi)瑞拉簽署了能源合作等一攬子協(xié)議。目前，中委之間加強(qiáng)能源合作對(duì)我國(guó)擺脫對(duì)中東石油的過度依賴，在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)石油進(jìn)口戰(zhàn)略無疑大有幫助。因此，我國(guó)政府應(yīng)大力支持國(guó)內(nèi)有條件的石油企業(yè)盡快 “ 走出去 ” ，參與國(guó)外油氣田的勘探開發(fā)，建立穩(wěn)定的海外石油生產(chǎn)和供給基地。 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 積極拓展國(guó)際能源的多邊合作機(jī)制，謀求多元化的發(fā)展方式。這樣，我國(guó)就可以逐步分散目前主要依賴中亞、中東等 地的石油進(jìn)口格局，實(shí)質(zhì)性緩解地緣政治而引發(fā)的能源進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)。 （二）建立完備的石油儲(chǔ)備體系。由于屢屢受到石油危機(jī)的打擊和世界錯(cuò)綜復(fù)雜政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的影響，越來越多的國(guó)家已組織實(shí)施石油儲(chǔ)備計(jì)劃。美國(guó)花了近 10 年時(shí)間打造石油儲(chǔ)備體系，其中包括頒布《能源政策和儲(chǔ)備法》、實(shí)施戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備計(jì)劃等，目前美國(guó)的石油儲(chǔ)備量已達(dá) 120 天的使用量。日本 ％的石油是從國(guó)外進(jìn)口，其中 80％以上來自中東。自從上世紀(jì) 70 年代發(fā)生第一次石油危機(jī)后，就開始重視石油儲(chǔ)備量。目前，日本的石油儲(chǔ)備量已相當(dāng)于 160 天的使用量。英國(guó)、德 國(guó)、法國(guó)等國(guó)家也建立了大量的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備和商業(yè)石油庫(kù)存，歐盟也建議歐盟成員國(guó)增加石油儲(chǔ)備，將儲(chǔ)備量從目前的可供使用 90 天提高到1
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