4煤礦安全問(wèn)題的對(duì)策調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-06 18:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 技術(shù)人員的匱乏程度將會(huì)更嚴(yán)重，因技術(shù)力量不足帶來(lái)的嚴(yán)重問(wèn)題會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。 煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 北地區(qū)在礦井一線直接服務(wù)的具有中專(zhuān)以 上學(xué)歷的技術(shù)人才不足 60 人，平均每 4 對(duì)礦井配備 1 人，按照煤礦生產(chǎn)情況估算，至少需要技術(shù)人員 250 人以上，現(xiàn)有技術(shù)人員配備率不到 25%，技術(shù)人才缺口巨大，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒(méi)有技術(shù)人員可供配備，導(dǎo)致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施千篇一律，與煤礦的實(shí)際情況根本不符，煤礦工程技術(shù)圖紙?zhí)罾L不及時(shí)或根本無(wú)人填繪，安裝的瓦斯監(jiān)控系 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 統(tǒng)無(wú)人使用，形同虛設(shè)，經(jīng)常因無(wú)法預(yù)見(jiàn)、識(shí)別、有效排除重大安全隱患導(dǎo)致重大事故。 煤礦監(jiān)管部門(mén)技術(shù)力量嚴(yán)重不足。轄區(qū) 4 市州、 9 個(gè)采煤縣、 55 個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門(mén)中，配備煤礦安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足 40 名，全部配備在市州、縣區(qū)一級(jí)，甚至個(gè)別重點(diǎn)產(chǎn)煤縣沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，包括重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。由于煤礦安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員太少，無(wú)法有效履行安全監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)，個(gè)別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作處于失控的境地。 三、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)急需提高 相對(duì)而言，煤礦作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，各種災(zāi)害危險(xiǎn)程度高，需要高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)和職工隊(duì)伍，但現(xiàn)實(shí)情況是：近 2 萬(wàn)名煤礦從業(yè)人員，從礦長(zhǎng)，到一般現(xiàn)場(chǎng)管理人員，到采掘一線從業(yè)人員，離高素質(zhì)的要求還有很長(zhǎng)的距 離。 煤礦企業(yè)管理水平與嚴(yán)峻的安全現(xiàn)狀極不相稱(chēng)。 224 對(duì)礦井中，礦長(zhǎng)具備中專(zhuān)（高中）以上學(xué)歷的不足 80 人，大部分僅具有初中學(xué)歷，部分僅具有小學(xué)文化程度，礦長(zhǎng)不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識(shí)水平是導(dǎo)致煤礦安全管理水平低下的主要原因。 井下現(xiàn)場(chǎng)安全管理與急需的實(shí)際要求極不適應(yīng)。
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