【文章內(nèi)容簡介】 工作就是 “ 創(chuàng)模 ” 的具體工作。所以，我們要借 “ 創(chuàng)模 ” 之力，仗 “ 創(chuàng)模 ” 之勢，抓好執(zhí)法重點(diǎn)工作，打好執(zhí)法的攻堅戰(zhàn)。 二是與開展環(huán)保專項行動相結(jié)合。過不了多久，國家將召開全國環(huán)保專項行動專題會議，具體部署今年全國環(huán)保專項行動工作。我們一方面要鞏固去年專項行動的成果，繼續(xù)抓好重金屬污染整治、污染減排重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管、涉危企業(yè)管理和飲用水水源地監(jiān)管等重點(diǎn)工作 。另一方面要作好今年專項 行動打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備。把環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威樹起來，把掛牌督辦、項目限批等硬措施用起來，有力推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。 三是與建設(shè)項目管理相結(jié)合。建設(shè)項目環(huán)境管理是我們環(huán)境管理的重點(diǎn)工作，也是防治污染的總源頭。前面說到的四項工作任務(wù)都與建設(shè)項目管理有密不可分的關(guān)系。要加強(qiáng)建設(shè)項目事前、事中和事后三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。事前嚴(yán)把審批關(guān)，能批就批，不能批堅決不批。事中嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)，省環(huán)境執(zhí)法會議上討論了《湖北省建設(shè)項目環(huán)保 “ 三同時 ” 環(huán)境監(jiān)察管理辦法》，這個規(guī)范性文件即將出臺，指導(dǎo)和規(guī)范全省建設(shè)項目“ 三同時 ” 管理。事后嚴(yán) 把治污設(shè)施運(yùn)行關(guān)，確保治污設(shè)施正常運(yùn)行，污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。 四是與解決省環(huán)保廳排查出的重點(diǎn)問題相結(jié)合。環(huán)境執(zhí)法的目的就是打擊環(huán)境違法行為，解決環(huán)境污染問題，保護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。今年 3 月 13 日 — 22 日，省環(huán)境監(jiān)察總隊組織專班對我市范圍內(nèi)的 25家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn) 23 家存在未落實(shí) “ 三同時 ” 制度、治污設(shè)施不完善、超標(biāo)排污、稀釋偷排等環(huán)境問題。省環(huán)保廳一下子把目光投向了孝感市，并相繼對我市采取了下督辦通知書、約談等措施。下步，省里對我市重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題還要進(jìn)行專項稽查。我市問題的出現(xiàn)，我認(rèn)為不是偶然 ，而是必然。有的地方，對問題麻目不仁，總認(rèn)為孝感不是環(huán)境問題 “ 重災(zāi)區(qū) ” ，有幾個問題也正常。有的執(zhí)法人員，存在厭戰(zhàn)情緒，在業(yè)務(wù)上不想學(xué)，不會查，在思想上不想查、不敢查。面對諸多的環(huán)境問題，面對嚴(yán)峻的執(zhí)法形勢，我們要克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，作好打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的準(zhǔn)備，立即行動起來，以解決重點(diǎn)問題為突破口，解決各轄區(qū)的普遍問題、突出問題，扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境執(zhí)法被動的局面。 同志們，今年已經(jīng)過去近一半的時間。我市環(huán)境執(zhí)法形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。希望大家會后針對新問題、新要求，結(jié)合各地工作實(shí)際，再部署、再動員，想新辦法 、上硬措施，切實(shí)抓好環(huán)境執(zhí)法工作，圓滿完成今年環(huán)境保護(hù)各項工作任務(wù)。 謝謝大家 ! 環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話 同志們： 這次會議是在我國進(jìn)入一個新階段、新起點(diǎn)的背景下召開的。此次會議，既是一個年度環(huán)境執(zhí)法工作的總結(jié)和部署會，又是一個全省環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹國家關(guān)于依法治國、省委省政府關(guān)于法治湖北建設(shè)有關(guān)精神加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作，全面推進(jìn) “ 嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法 ” 的部署會。目前，在全省上下認(rèn)真執(zhí)行中央 “ 八項規(guī)定 ” 、省委 “ 六條意見 ” ，大力推行 “ 三短一簡 ” 的情況下，我省 20xx 年環(huán)境執(zhí)法工作會議開到了全省部分重點(diǎn)縣 (市、區(qū) )，全省 30 個縣級環(huán)保局局長參加了會議。會議非常重要。 近年來，我省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，高于全國平均水平， 20xx 年我省 GDP 超過了兩萬億元，人均 GDP 超過了 6000 美元。在保持經(jīng)濟(jì)快速增長的同時，我們圓滿完成了總量減排任務(wù)，全省環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)中趨好，全省環(huán)境安全得到有效保障，這些成績來之不易，與我們?nèi)…h(huán)境監(jiān)察隊伍不斷加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，不斷提升環(huán)境執(zhí)法能力和水平，不斷克難攻堅、奮力拼搏是分不開的。在此，我代表廳黨組對全省各級環(huán)保部門、環(huán)境監(jiān)察隊伍及環(huán)境監(jiān)察人員表示衷心的感謝和崇高的敬意 !同時，也對受到表彰的 7 個環(huán)境監(jiān)察支隊表示熱烈的祝賀 !根據(jù)會議安排，等會，清平同志還要對全省環(huán)境執(zhí)法工作進(jìn)行全面的安排，請大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先簡要地講三個方面的意見： 一、 “ 三大信號 ” 看環(huán)境執(zhí)法的形勢 我們開展環(huán)境執(zhí)法工作，定思路，定目標(biāo)，定任務(wù)，定重點(diǎn)，都必須對我們所處的形勢有一個基本的了解和判斷，看當(dāng)前環(huán)境保護(hù)形勢，要從不同的方面、不同的角度來分析。在這里，有 “ 三大信號 ” 值得大家關(guān)注。 第一大信號，環(huán)保已成為當(dāng)前社會最熱門的焦點(diǎn)問題。 環(huán)境保護(hù)關(guān)系國計民生，與我們老百姓的生活和健康息息相關(guān)，所以越來越受到全社會的關(guān)注。近兩年來，我國環(huán)境形勢日益嚴(yán)峻，如地下水污染問題、 “ 癌癥村 ” 問題、血鉛中毒問題，還有連續(xù)因環(huán)境污染問題引發(fā)的群體性事件 (如四川什邡、江蘇啟東群體性事件 )等。特別是今年 “ 兩會 ” 前后，嚴(yán)重霧霾天氣的出現(xiàn)，把我們環(huán)保作為社會的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題推向了一個高潮，并在今年全國 “ 兩會 ” 上得到了充分體現(xiàn)。 “ 兩會 ” 期間，環(huán)境問題成為代表委員熱議的話題，建議、提案的焦點(diǎn)，也成為媒體兩會報道的熱點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計，人大代表的議案中，有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的占了近 20% ，政協(xié)委員的提案中則占到了 8% 。其中嚴(yán)重霧霾和空氣污染，是代表委員最為關(guān)心、討論最多的。許多代表委員熱議霧霾等環(huán)保問題，并提出了很好的建議，如 “ 千里中國的霧霾，不是美麗中國 。只見 GDP 增速，不見藍(lán)天綠地清水，不是中國夢 ” 、“ 時不我待 !英國治霾用了 30 年，北京下狠心 10 年就成 ” 、 “ 治污成常態(tài)，早晚能成 。治霾一陣風(fēng)，永遠(yuǎn)難成。心得總 ‘ 狠 ’ ，力要常 ‘ 發(fā) ’” 。 “ 全方位的治霾，我們已無退路，要依法治霾，依考治霾，依稅治霾，依減治霾 ” 。 “ 有獎游泳的事件 ” ，也是一個 “ 兩會 ” 前的熱門話題。浙江瑞安的環(huán)保局 長被邀請下河游泳。習(xí)近平 在談到水污染問題時，他說網(wǎng)民檢測水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)是市長敢不敢下去游泳。一些代表委員和網(wǎng)民也就環(huán)境問題發(fā)出了最強(qiáng)的聲音， “ 環(huán)保局長不光是下河游泳的問題，而是下課的問題 ” 、 “ 我們是要 GDP 第一，還是健康第一 ?” 、 “ 我們不能要帶毒的 GDP ，拿什么來拯救我們的環(huán)境 ” 、 “ 錢在銀行，人在天堂，這有什么用呢 ?” 。 “ 兩會 ” 過后，環(huán)保熱門問題的高潮并未完全消退，接二連三的網(wǎng)上環(huán)保熱門事件仍然不斷，如我省宜昌市農(nóng)村的垃圾污染問題，網(wǎng)絡(luò)、報紙紛紛轉(zhuǎn)發(fā) 。麻城市 石材加工企業(yè)非法排污造成一條河變身“ 牛奶河 ” ，當(dāng)?shù)厥忻窈艉笆形瘯浵潞佑斡竞扰Ｄ?。最近，河北滄縣的環(huán)保局長鄧連軍就水體污染聲稱“ 紅色的水不等于不達(dá)標(biāo)的水 ” ，還以 “ 紅小豆煮粥飯 ” 來說明，遭到專家、院士和網(wǎng)民的猛烈批評。許多網(wǎng)民評論說：沒有商人 “ 心變黑 ” ，哪來地下 “ 水變紅 ”。 環(huán)保監(jiān)管不合格，水質(zhì)又怎么能 “ 合格 ”!? 當(dāng)?shù)貦z測結(jié)果顯示，地下水最嚴(yán)重的區(qū)域苯胺含量超過 70 多倍。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門已承認(rèn)，監(jiān)管不到位，企業(yè)長期超標(biāo)排污。目前，鄧連軍局長被免職。最近，浙江省蒼南又有一位環(huán)保局長被懸賞 30 萬元喊價游泳的問題等。這些現(xiàn)象確實(shí)值得我們深思。我們看到的是社會 各界、公眾對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的強(qiáng)烈要求，也是對我們環(huán)保部門加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益的新期盼。 第二大信號，國家對依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的新動向。 習(xí)近平同志當(dāng)選黨的總書記近 5 個月以來，從提出改革不停頓、開放不止步到強(qiáng)調(diào)依法治國、依法執(zhí)政，從宣示從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍到誓言強(qiáng)力反腐，從出臺八項規(guī)定到要求厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，從重申中國和平發(fā)展理念到強(qiáng)調(diào)中國發(fā)展是世界的機(jī)遇，一項項重大舉措陸續(xù)出臺。我們新一屆政府 “ 新政 ” 輪廓非常清晰，依法治國、依法行政在我們 “ 新政 ” 輪廓中占有舉足輕重的地位。全面建設(shè)小 康社會，對依法治國提出了更高的要求。今年 2 月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時指出，要全面推進(jìn)