【文章內(nèi)容簡介】 專人負責(zé)，隨時受理案件，切實增強對企業(yè)環(huán)境狀況的監(jiān)控能力。企業(yè)一定要增強自我保護意識，敢于抵制各種違法違紀(jì)行為，對違反規(guī)定的收費罰款，堅決拒交，并積極進行舉報。二要拓展監(jiān)督方式。通過發(fā)放征求意見卡、聘請義務(wù)監(jiān)督員等途徑，廣泛征求群眾意見，問題比較突出的單位，班子要進行專題研究，認真整改。要組織人大代表、政協(xié)委員、老干部和群眾代表 對軟環(huán)境建設(shè)工作進行視察，對群眾反映強烈的熱點問題，向相關(guān)部門進行質(zhì)詢督辦。堅持輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境的人和事，及時追蹤報道，真正使破壞環(huán)境的人如過街老鼠人人喊打，無處藏身。三是加大監(jiān)督力度。人大對行政機關(guān)、司法機關(guān)依法進行述職評議中，政協(xié)對部門和單位進行民主評議中，都要把環(huán)境優(yōu)化指數(shù)作為重要內(nèi)容列入進去。由縣環(huán)境保障組負責(zé)，今后每半年組織一次全縣性的行風(fēng)評議，陽光操作，誰好誰差，拿到桌面上來，連續(xù)兩次排在后三位的，要采取組織措施。 狠抓查處，保持高壓態(tài)勢。世界上怕就怕認真二字，共產(chǎn) 黨是最應(yīng)該講認真的。整治環(huán)境的要害在于 “ 動真刀子 ” ，要把查辦案件作為整治經(jīng)濟環(huán)境的重要手段，擺上位置，重拳出擊，鐵腕施治，動真碰硬，揪住具體人、具體事不放。一是全面排查，加強正本清源。建立案件協(xié)調(diào)排查機制，環(huán)境保障組牽頭，紀(jì)委、監(jiān)察局、效能督查中心等部門密切配合，每月梳理匯總一次，實施重點突破，并且舉一反三，在普遍性和規(guī)律性上找準(zhǔn)切入點，搞好 “ 亡羊補牢 ” 手術(shù)。二是整合力量，實施速查快辦。環(huán)境保障組要切實負起責(zé)來，實施 “ 全天候 ” 辦公，凡是群眾反映的 “ 四亂 ” 問題，能協(xié)調(diào)解決的，及時督促有關(guān)部門盡快解決 。需初核的 ，馬上派人核查 。應(yīng)立案的，迅速立案，做到 “ 有報必接、有接必查、有查必結(jié)、有結(jié)必快 ” 。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，確保懲處到位。對頂風(fēng)違紀(jì)的 “ 害群之馬 ” ，特別是造成嚴(yán)重后果的，不管是什么人，都要一追到底，除害務(wù)盡，不搞以觀后效的從長計議，不搞下不為例的從輕發(fā)落，不搞以功抵過的姑息縱容。在嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人的同時，對其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)也要依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)和法律作出相應(yīng)的處理?？h委縣政府對整治環(huán)境嚴(yán)格實行一票否決，環(huán)境出了大問題，一律取消單位和個人的評先、評優(yōu)資格，直至組織處理。 長抓作風(fēng)，加強組織保證。環(huán)境問題在一定 程度上是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部作風(fēng)的集中反映，發(fā)展環(huán)境與干部作風(fēng)相輔相承，作風(fēng)好則環(huán)境優(yōu)，環(huán)境優(yōu)則作風(fēng)好。當(dāng)前有三種錯誤傾向：一是人人都在埋怨環(huán)境，人人都在忽視環(huán)境。大家都說環(huán)境差，這是事實，但口無遮攔，對內(nèi)對外都是這個說法，表面上好像是關(guān)心環(huán)境，實質(zhì)上對環(huán)境也造成了不好的影響， “ 抹黑 ” 的效應(yīng)會無限放大。二是認為整治環(huán)境只是縣委政府的事，與己無關(guān)，事不關(guān)己，高高掛起 。怕?lián)?zé)任，怕得罪人，遇到矛盾繞道走，碰到問題低頭過，甘當(dāng) “ 老好人 ” 。三是對發(fā)展環(huán)境喪失信心，認為前景一片暗淡，難以起死回生，只有挺倒挨錘，坐以待斃。優(yōu) 化環(huán)境的基礎(chǔ)在群眾，主體在機關(guān)，關(guān)鍵在干部，核心在班子，重點在砸死責(zé)任、真抓實干。俗話說，老大難、老大難， “ 老大 ” 一抓就不難。抓環(huán)境首先需要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)。我們要牢固樹立不抓發(fā)展環(huán)境就是失職，抓不好發(fā)展環(huán)境就是不稱職的政績觀。十二個產(chǎn)業(yè)工作組要堅持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境一齊抓。紀(jì)委監(jiān)察部門要把更多的時間和精力用于環(huán)境治理，在整治環(huán)境中抓反腐倡廉，推動黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位一把手是優(yōu)化環(huán)境的第一責(zé)任人，要發(fā)揚 “ 一竿子插到底 ” 的精神，管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，做到守土有責(zé)，確保不出環(huán)境問題。優(yōu) 化發(fā)展環(huán)境是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，不能指望畢其功于一役，必須克服抓一陣歇一陣、緊一陣松一陣的情緒，始終保持警惕，發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境的人和事，露頭即打，持之以恒抓下去。 五、用項目成果衡量和檢驗環(huán)境建設(shè)成效 抓環(huán)境，最終目的是為發(fā)展提供服務(wù)和保障。發(fā)展的最大任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急就是上項目。項目是環(huán)境的試金石，項目引不進，引來建不好，建成難運行，你說到天邊，還得從環(huán)境上找問題。因此，必須堅持環(huán)境和項目兩手抓，抓環(huán)境促項目，抓項目帶環(huán)境。自項目大會以來，全縣上下抓招商、跑項目的熱度不斷提升，力度不斷加大，取得了明顯成效 ，至 10 月底共招引各類項目 259 個，其中新落地項目 210 個，續(xù)建項目 49 個，計劃投資 億元，已完成投資 億元， 130 個項目已竣工投產(chǎn)。仙鶴紙業(yè)三期工程總投資 億元，年制漿 20 萬噸、造紙 35 萬噸，年產(chǎn)值 21 億元、稅利 2 億元，已經(jīng)開工的一期工程投資 億元，年制漿 萬噸、造紙 10 萬噸，年產(chǎn)值 6 億元、稅利 5000 萬元 。泰隆二期投資 億元，年產(chǎn)值 億元、稅利 1500 萬元 。還有已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的天瑞水泥，總投資達 億元，可實現(xiàn)年產(chǎn)值 9 億元、利稅 3 億元，這些具有里程碑意義的大項目建成 投產(chǎn)之后，將徹底扭轉(zhuǎn)我縣工業(yè)落后的被動局面，開創(chuàng)內(nèi)鄉(xiāng)的美好明天指日可待。 最近我和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志對項目工作進行了調(diào)研督查，感受到了上下左右搶抓項目的可喜氛圍，也為同志們想項目、跑項目的熱情和干勁所鼓舞、所感動，我堅信只要保持和發(fā)揚這種良好勢頭，我們就一定能寫好不負內(nèi)鄉(xiāng)老百姓的歷史。但是也看到了差距和問題，總體印象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于縣直，縣直好于垂直單位，部分單位對項目重視不夠，行動遲緩，措施不力，到目前手上還沒有一個項目，基本上處于應(yīng)付狀態(tài)?？h委縣政府對項目工作的立場是鮮明的，態(tài)度是堅決的，這里要強調(diào)的是，我們堅 持既定的項目任務(wù)毫不動搖，堅持跟蹤問效、加壓緊逼的問責(zé)制度毫不動搖，堅持賞罰分明、一票否決的獎懲機制毫不動搖。距年終不到兩個月時間了，形勢逼人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以 “ 倒計時 ” 的辦法，集中力量爬坡攻堅，加快進度，確保一舉拿下今年的項目任務(wù)，同時及早籌劃明年的項目工作，加強項目篩選包裝和儲備，為擴大項目成果打好基礎(chǔ)。對已經(jīng)落戶的大項目，要堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包扶制度，加強協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保項目順利建設(shè)，早日投產(chǎn)見效。效能督查中心、招商局、發(fā)改委要做好年度項目驗收工作。 總之，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，事關(guān)內(nèi)鄉(xiāng)的對外形象，事關(guān)內(nèi)鄉(xiāng)的 發(fā)展大局，事關(guān)內(nèi)鄉(xiāng)的前途命運，事關(guān)全縣 63 萬人民的根本利益。我們一定要以壯士斷腕、破釜沉舟的勇氣，以咬定青山、志在必得的決心，堅決打好整治環(huán)境這場硬仗，使發(fā)展環(huán)境取得根本好轉(zhuǎn)，推動我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。 優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作會議上的講話篇 2 同志們： 剛才，風(fēng)行同志就優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作了主題報告，講得很全面，很具體，也很有操作性，我完全贊同。下面，我講四個方面的意見。 一、什么是經(jīng)濟環(huán)境 經(jīng)濟環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的簡稱，就是我們通常所說的投資環(huán)境。經(jīng)濟環(huán)境有硬環(huán)境和軟環(huán)境之分。硬環(huán)境就 是看得見、摸得著的環(huán)境 。軟環(huán)境就是看不見、摸不著，但我們的的確確能感受到的環(huán)境，主要是施工環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。今天我們講的經(jīng)濟環(huán)境，就是經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。 二、經(jīng)濟環(huán)境與項目建設(shè)之間的關(guān)系 20xx 年，我縣的重點工作就是兩句話、 16 個字：大力優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，強力推進項目建設(shè)。經(jīng)濟環(huán)境和項目建設(shè)之間的關(guān)系，就是水和魚的關(guān)系。魚離開了水就無法生存，同樣，項目建設(shè)離開了經(jīng)濟環(huán)境就無法推進。水質(zhì)的好壞直接關(guān)系到魚類的生長，甚至決定魚類的生死 。同樣，良好的經(jīng)濟環(huán)境將會加快項目建設(shè)的進程，不好的經(jīng)濟環(huán)境則會阻礙項目推 進的速度，甚至?xí)鬼椖坎灰矶w。一個地方的發(fā)展速度取決于項目推進的力度，而項目推進的力度則取決于經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)劣。 三、為什么要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境 今天的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作會議，規(guī)模之大在我縣前所未有 。會議決定成立的優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)格之高在我縣同樣史無前例 (由我任政委、中于同志任組長 )。為什么要花這么大的精力來抓經(jīng)濟環(huán)境 ?為什么要召開這么大規(guī)模的會議專題研究經(jīng)濟環(huán)境 ?原因很簡單，就是因為當(dāng)前我縣的經(jīng)濟環(huán)境還不好，甚至可以說很不好。例如，施工現(xiàn)場還存在強買強賣、強裝強卸、強攬工程、強行阻工、漫天要價 的現(xiàn)象 。項目落戶后，審批部門還存在 “ 五難 ”( 門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦 )的現(xiàn)象，工作人員還存在 “ 三為 ”( 不作為、慢作為、亂作為 )和索拿卡要的行為，職能部門 “ 三亂 ”( 亂收費、亂罰款、亂攤派 )現(xiàn)象仍然比較突出，這些都是當(dāng)前我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的具體表現(xiàn)。所以，我們優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不僅勢在必行，而且刻不容緩。 四、怎樣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 怎樣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 ?主要是三條措施： 加大宣傳力度。要充分發(fā)揮岳陽縣 “ 兩臺 ”( 電視臺、廣播電臺 )、 “ 兩報 ”( 手機報、巴陵通訊 )、 “ 三網(wǎng) ”( 縣新聞網(wǎng)、縣 政府門戶網(wǎng)以及縣委組織部的黨建網(wǎng) )等主流媒體的作用，在這七個主流媒體上開設(shè)專欄，加大優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的宣傳力度，灌輸 “ 人人都是投資環(huán)境、個個代表岳陽形象 ” 的理念，要在 “ 兩臺 ” 、 “ 兩報 ” 、 “ 三網(wǎng) ” 上天天看到宣傳，讓廣大干部群眾認識到，誰損害岳陽縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，誰就是我們的敵人。要讓損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人無處藏身，成為過街老鼠 mdash。mdash。人人喊打。 建立游戲規(guī)則。對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，縣委、縣政府高度重視，率先在全省出臺了《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 “ 十不準(zhǔn) ” 規(guī)定》，內(nèi)容十分全面，但卻沒有很好地執(zhí)行到位 。為什么 “ 十不準(zhǔn) ” 沒有執(zhí)行到位 ?主要是還存在兩個瑕疵和一個缺陷。兩個瑕疵： ① 優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的主體是各職能部門而不是各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 。② 優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的第一責(zé)任人是行政 “ 一把手 ” ，這有失偏頗，應(yīng)該明確優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的第一責(zé)任人為各單位的 “ 一把手 ” 。一個缺陷：沒有建