5社會保障轉(zhuǎn)移支付風(fēng)險控制研究(編輯修改稿)
2025-09-10 15:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 益無法實現(xiàn)，還使群眾對社會保障制度的信任、對國家的信心大打折扣；粗放式的社會保障轉(zhuǎn)移支付具有不可持續(xù)性，也沒能真 第 3 頁 共 5 頁 正的解決現(xiàn)行社會保障制度在運行中所面臨的問題，如養(yǎng)老保險資金缺口、社會福利水平剛性等社會保障償付風(fēng)險，如果一味的以財政轉(zhuǎn)移資金來填補，這將是個沒有盡頭的 “ 無底洞 ” ，一方面對社會保障制度發(fā)展短期來說有效果，但在長期發(fā)展的角度來看，還是無法從根本上消除風(fēng)險隱患；另一方面，巨大的社會保障支出壓力需要更大份額的社 會保障轉(zhuǎn)移支付，這樣就對公共財政帶來巨大的壓力，公共財政負(fù)擔(dān)過重?zé)o法抽身致力于其他有關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展、民生計劃的事項，最終引發(fā)整個國家的財政風(fēng)險。針對我國當(dāng)前現(xiàn)實需求和問題，本文提出以下改進我國社會保障轉(zhuǎn)移支付和完善社會保障制度均等化的建議措施。 主要有提高政府債務(wù)償還能力，降低自身財政風(fēng)險，具有較好的債務(wù)償還能力的政府就有充足的財政資源而不至于身陷債務(wù)壓力之中，能為社會保障建設(shè)提供更多的資源支持，是社會保障制度運行的基礎(chǔ)保障，是政府最后兜底能力的體現(xiàn)；建 立社會保障收支預(yù)算制度，規(guī)避社會保障財政支付風(fēng)險，社會保障預(yù)算制度要求社會保障收支兩條線分開管理，?？顚Ｓ?，賬目清晰簡明，從而讓社會保障轉(zhuǎn)移支付有跡可循；社會保障轉(zhuǎn)移支付向重點領(lǐng)域傾斜，化
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