5人才黨建工作調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-09-09 11:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 等重點領域的人才非常短缺。調(diào)查統(tǒng)計顯示，我區(qū)能源、化工等11 個重點領域現(xiàn)有人才 萬人、缺少 6 萬多人，其中能源化工缺 萬人、裝備制造缺 萬人、清真產(chǎn)業(yè)缺 4000 多人、新材料缺 4000 多人、現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)缺 7000 多人。三是人才工作機制不夠完善。突出表現(xiàn)在人才培養(yǎng)評價機制不健全，培養(yǎng)體系缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和實效性；人才評價不夠科學，特別對專業(yè)技術人才的評價還沒有建立起以能力和業(yè)績?yōu)楹诵牡脑u價體系，評價方法簡單、粗放。人才激勵保障機制不夠完善，受表彰的人往往“ 老面孔 ” 較多，對那些正在埋頭苦干、破繭欲出的中青年人才缺乏激勵；薪酬激勵機制尚未普遍形成，人才價值難以有效體現(xiàn)。人才使用機制缺乏活力，導致人才流向黨政機關的多，出現(xiàn)學非所用、專業(yè)不對口現(xiàn)象，帶來人才使用效率不高的問題；一些非公有制企業(yè)實行家族式管理 ，用人唯親不唯才、放手不放心，沒有成熟的用人機制，缺乏人才吸引力。四是人才觀念落后，人才發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?。一些地方領導和企業(yè)存在 “ 引人不如引資 ” 、“ 引智不如引項目 ” 、 “ 重硬件投入、輕人才投入 ” 等思想觀念， 第 6 頁 共 11 頁 有的還存在重引進輕培養(yǎng)、重所有輕所用的現(xiàn)象，導致人才 “ 引進來、用不好、留不住 ” 。有的崇信 “ 外來的和尚會念經(jīng) ” ，對引進區(qū)外人才比較重視，對本地本單位人才關注不夠。五是人才工作經(jīng)費普遍投入不足。自治區(qū)人才資源開發(fā)專項資金 5000 萬元，其中大部分用于人才引進、高層次人才津貼等專項經(jīng)費，用于人才資源開發(fā)的經(jīng)費較少。 全區(qū) 5 個地級市人才專項資金的情況是： XX 市 1000 萬元、 xxxx 市 600 萬元、 XX 市 300 萬元、中衛(wèi)市 200 萬元，固原市僅 30 萬元，均滿足不了當?shù)厝瞬砰_發(fā)的需要。 從具體問題上看，一是人才市場化配置不暢，人才流通困難。受編制、身份的限制，一些單位急需緊缺的人才引不進來；一些地方對引進人才在戶籍、社保等方面存在政策 “ 壁壘 ” ，制約了人才的合理流動和優(yōu)化配置。二是職稱評聘受限，影響人才穩(wěn)定。特別是基層科研、文化、醫(yī)療、學校等單位，符合職稱評聘條件的專業(yè)技術人才較多，但由于受職稱名額限制，許多人難以評定職 稱或職稱晉級，成為當前影響人才隊伍穩(wěn)定的焦點問題。三是人才競爭激勵機制不健全，優(yōu)秀人才難以脫穎而出。事業(yè)單位人事制度改革相對滯后，以業(yè)績考評為核心，以考評定津貼、定優(yōu)劣、定獎懲的激勵制度尚未建立，一定程度上存在著平均主義現(xiàn)象，分配不能向優(yōu)秀人才傾斜，不能向關鍵崗位傾斜，導致有事無人干，有人不干事。四是人才資源缺乏與浪費、流失并存。由 第 7 頁 共 11 頁 于地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡和基層待遇差、發(fā)展空間小等，導致人才結構、分布失衡，產(chǎn)生人才資源缺乏與浪費、流失并存現(xiàn)象。如， 2024 年全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)單位招聘中，縣級以下衛(wèi)生單位有 13%的招聘計劃因無人報考或報考人數(shù)較少而取消，而報考自治區(qū)級醫(yī)院卻人滿為患。 三、加強我區(qū)人才工作的對策建議 當前我區(qū)人才工作的重點難點問題，成因是多方面的，要加強頂層設計，綜合分析、整體謀劃，重點突破、
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