5強化高校內(nèi)部控制建設(shè)的思考(編輯修改稿)
2025-09-07 04:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 過租借或受讓的資質(zhì)證書及資格進行投標(biāo)，是否有投標(biāo)人串通以謀取中標(biāo)。如不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中載明項目經(jīng)理為同一人或通過其他現(xiàn)象判斷是否是通過轉(zhuǎn)讓相應(yīng)資 質(zhì)、掛靠等形式，轉(zhuǎn)包工程。 （ 3）應(yīng)加強工程造價管理，確保概預(yù)算科學(xué)合理。高校應(yīng)向設(shè)計單位提供詳細(xì)的設(shè)計要求，通過多方案比選確定初步設(shè)計；應(yīng)要求施工圖設(shè)計單位的深度及圖紙交付進度應(yīng)符合要求，防止設(shè)計深度不足造成工期、質(zhì)量、投資失控等問題。高校可委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)造價咨詢工作，并依據(jù) “ 背靠背 ” 的原則對概預(yù)算進行審核。 各高校新校區(qū)建設(shè)，分標(biāo)段招投標(biāo)，因設(shè)計文件不詳細(xì)等原因，工程最終竣工決算價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出合同價。如在進行基礎(chǔ)施工時，通常實際地質(zhì)與勘察報告不符，無疑合同中基礎(chǔ)部份的造價會與實際施工費用就不一致。所以應(yīng)本著 “ 風(fēng)險分擔(dān) ” 原則，合同中不能規(guī)定無限風(fēng)險即所有風(fēng)險規(guī)校方。采用工程量清單計價的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險內(nèi)容及其幅度。 （５）應(yīng)約束中標(biāo)人按招標(biāo)要求履行義務(wù)。如工程建設(shè)招標(biāo) 第 4 頁 共 6 頁 文件中明確要求中標(biāo)人提交履約保證金。但中標(biāo)的施工單位，通常以資金緊缺為由，向校方申請免交此保證金。這增加了中標(biāo)人不按合同 約定履行義務(wù)，甚至不能完成中標(biāo)項目的風(fēng)險?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十四條規(guī)定，中標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交履約保證金，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。 資金短缺是目
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