5強(qiáng)化林業(yè)革新促進(jìn)林業(yè)發(fā)展(編輯修改稿)
2025-09-07 03:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 70 多萬 hmz， 1989 年啟動(dòng)的一長江中上游防護(hù)林體系建設(shè)已造林 267 萬多 hm? ，沿海防護(hù)林體系建設(shè)在 1’.8 萬 km 海岸線全面推進(jìn)，已建起 1 萬多 km 的基干林帶， 70 年代中期崛起的平原農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)，以營造防護(hù)林帶、農(nóng)林間作、四旁植樹、成片造林為主要內(nèi)容，在全國。15 個(gè)平原和半 XX 縣區(qū)中，已有 508 個(gè)縣達(dá)到平原綠化縣標(biāo)準(zhǔn)，%的平原耕地實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化。近些年來的防護(hù)林體系建設(shè)，使我國部分地區(qū)的生態(tài)條件有所 改善，初步遏制了生態(tài)環(huán)境不斷惡化的被動(dòng)局面。但是，從總體來看，防護(hù)林過少及分布不合理的狀況依然存在。加之各項(xiàng)重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)起步較晚，、我國 第 8 頁 共 17 頁 生態(tài)環(huán)境惡化問題又相當(dāng)嚴(yán)重。因此，從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。權(quán)衡需要和可能，在前不久制定的《全國森林資源發(fā)展十年規(guī)劃和 ? 八五 ? 計(jì)劃》中確定，從 1991 年至2024 年， ? 三北 ? 防護(hù)林體系工程造林 860 萬 hm? ，長江中上游防護(hù)林體系工程造林 萬 hm? ，沿海防護(hù)林體系工程造林 萬 hm? ，太行山綠化工程造林 120 萬 hmz，治沙工程造林 萬 hmz、封沙育林育草： 萬 hm? 、飛機(jī)播種造林種草 萬 hmz，全國的 XX 縣區(qū)和半 XX 縣區(qū)全部達(dá)到平原綠化標(biāo)準(zhǔn)。只要采取科學(xué)管理和集約經(jīng)營措施，大力提高造林成活率和保存率，如期實(shí)現(xiàn)規(guī)劃，可使防護(hù)林面積在目前的基礎(chǔ)上擴(kuò)大 1 倍以上。防護(hù)林在地理分布上，也將更趨于合理。我國北方地區(qū)有 ? 三北 ? 防護(hù)林體系，西南地區(qū)有長江中上游防護(hù)林體系，中部地區(qū)有太行山綠化工程，東部海岸線有沿海防護(hù)林體系，風(fēng)沙化及沙漠化地區(qū)有治沙工程營造的林木，再加上廣大平原地區(qū)帶、網(wǎng)、片結(jié)合的林木以及遍布邊遠(yuǎn)地區(qū)和南方各省未砍伐的其它 林種林木，我國的生態(tài)環(huán)境面貌將有很大改觀，為下個(gè)世紀(jì)從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)奠定基礎(chǔ)。重視培育速生豐產(chǎn)樹種的用材林，是合理配置林種結(jié)構(gòu)的突出問題。就森林面積而言，我國用材林所占面積不小，但因天然林資源過量消耗，成過熟林蓄積量急劇減少，后備森林資源接續(xù)困難，長期存在的木材供需尖銳矛盾難以緩解乞因此，我認(rèn)為：合理配置用材林首要解決的 第 9 頁 共 17 頁 并非只是擴(kuò)大用材林面積，而是盡量縮短用材林生產(chǎn)周期和提高單位林地面積的林木生長 l，其目的是通過大量培育速生豐產(chǎn)林和及時(shí)足額更新采伐跡地以盡快解決木材供需矛盾。 1987 年以來，一些 地方已集中財(cái)力和物力，采取定向培育和集約經(jīng)營措施，至今已營造了 260 多萬 hmz 速生豐產(chǎn)用材林。近幾年來，速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)以每年 45萬 hmz左右的速度在發(fā)展。國家曾于 1988年決定，用大約 30 年時(shí)間在全國建設(shè) 2。 o 萬 hm，速生豐產(chǎn)用材林基地。按照《 1989 一 200。年全國造林綠化規(guī)劃綱要》，到本世紀(jì)末，先在立地條件優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)較好的大興安嶺、小興安嶺至滇黔一線及東南半壁國土上，區(qū)劃 20 大片、 5 個(gè)國營林場(chǎng)群，包括 297 個(gè)縣、 905 個(gè)國營林場(chǎng)、 82 個(gè)森工局，營造速生豐產(chǎn)用材林 666 萬 hmz。 到 2024 年，可從速生豐產(chǎn)用材林中取材 2700 萬 m? ，隨著進(jìn)入主伐林地的增加， 2024 年前后可年產(chǎn)木材 4380 多萬 m? ，相當(dāng)于透幾年全國統(tǒng)配木材的年供給量。再加上其它用材林的木材合理產(chǎn)量，木材供需矛盾將得到基本緩解。需要提到的是：合理配置林種結(jié)構(gòu)，還應(yīng)高度重視薪炭林。這是因?yàn)椋啻稳珖仲Y源清查結(jié)果表明，我國森林蓄積消耗量的 1/3 左右用作燃料。木材作為重要能源之一，具有樵采容易、使用方便的優(yōu)點(diǎn)，且基本上取自當(dāng)?shù)?，不需長途運(yùn)輸。針對(duì)我國農(nóng)村、山區(qū)其它燃料緊缺的情況，倘若忽視發(fā)展薪炭林，勢(shì)必危及防護(hù)林和用材 林。正 第 10 頁 共 17 頁 因如此，應(yīng)該遵循適地適樹的原則，選用速生、高產(chǎn)、熱值高、多用途的薪材樹種，以嚴(yán)重缺柴的淺山丘陵區(qū)、北方干早及半干早地區(qū)和沿海地區(qū)為重點(diǎn)，規(guī)劃到 2024 年發(fā)展 440 萬 hmz 薪炭林。通過合理配置林種結(jié)構(gòu)，要使各林種有一個(gè)大體合適的比例關(guān)系，特別是防護(hù)林面積應(yīng)提高到占有林地面積的 30%左右，各林種在分布上更趨向合理，在提供生態(tài)防護(hù)效益和實(shí)物產(chǎn)品兩大方面基本滿足社會(huì)需求。 三、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是林業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的孟要保證 林業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，包括從育苗造林、森林經(jīng)營、林木采伐直至林產(chǎn)加工以及 經(jīng)營林區(qū)其它資源的完整過程。有的同志形象地把造林營林、木材生產(chǎn)、林產(chǎn)工業(yè)、多種經(jīng)營比喻為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的四大支柱。林業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，在很大程度上取決于這四大方面的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，尤其是造林營林、木材生產(chǎn)和林產(chǎn)工業(yè)這三個(gè)相互聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。因此，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的首要問題是合理調(diào)整這三者之間的關(guān)系。生產(chǎn)是為了消費(fèi)。造林營林的
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1