4林業(yè)革新若干問題探索(編輯修改稿)
2024-08-27 15:12 本頁面
【文章內容簡介】 一種新型的經濟形式，一個有活力的經營層次。所以，我們要滿腔熱情地支持專業(yè)戶的發(fā)展。我們也要看到，在大面積承包經營過程中，也會出現(xiàn)一種脫離國家控制的 ? 離心力 ? 。這正好說明，我們要加強領導，引導它們沿著社會主義道路前進。同時，還要有一些鼓勵和限制措施。比如通過合同，通過價格、稅收、信貸，以及提供各種服務來進行指導。特別要提出，建立 ? 資源稅 ? 、 ? 開發(fā)稅 ? ，以低稅鼓勵 ? 開發(fā)型 ? 建設，重稅限制掠奪性破壞和迫使無力經營者轉讓。 第二、逐步建立多經濟成分多層次結構 的綜合開發(fā)山區(qū)的經 第 5 頁 共 10 頁 濟技術體系山區(qū)的優(yōu)勢是山地，有資源，但是人煙稀少，交通不便，經濟落后，人、財、物、技術奇缺，綜合開發(fā)山區(qū)資源，發(fā)展商品生產的起點很低，相應的，建設山區(qū)的起點也很低。為了把山區(qū)豐富的自然資源優(yōu)勢發(fā)展成商品優(yōu)勢，進而發(fā)展為經濟優(yōu)勢， 一、要有計劃有步驟地從農業(yè)區(qū)、從城市引進勞力、資金、技術、信息，或提倡城市向山區(qū)投資、投勞、投技術、投設備，發(fā)展承包荒山造林、改造次生林，開犬林別仁產，綜今利用森林資源、林地資源、水資淖、旅游資源等?？梢詥为毘邪洜I，也可以聯(lián)合辦場（廠）。 二 、有計劃有步驟地把利用山區(qū)資源的一些工廠企業(yè)逐步向山區(qū)轉移，把一些能在山區(qū)生產，直接為農村市場服務的產品轉到山區(qū)生產。 三、有計劃地把山區(qū)資源引向農業(yè)區(qū)和城市，發(fā)揮這些地區(qū)的技術、勞力、資金、設備優(yōu)勢，進行深度加工利用。 四、按自然經濟區(qū)進行綜合開發(fā)建設，逐步建成經濟文化發(fā)達的山區(qū)。發(fā)達的山區(qū)經濟特征是，資源質優(yōu)富有，利用率、商況：率高，信息發(fā)達，自然環(huán)境優(yōu)美。 第三、建立和發(fā)展各種專業(yè)服務組織隨著生產的專業(yè)化程度不斷提高，生產力必然要沖破原來意義上責任制的范圍，不斷向生產的深 度和廣度開拓，向交換、分配、消費等生產關系的各個 第 6 頁 共 10 頁 環(huán)節(jié)擴展，因而廣大山區(qū)群眾迫切要求社會在產前、產中和產后提供多種多樣的服務，比如生產、技術、信息、加工、儲運、資金和信貸、供銷以及經營管理等服務， ‘ 以確保經濟效益的提高。建立和發(fā)展各種專業(yè)服務組織（公司、站、隊、組），是生產力發(fā)展的必然產物，也是林業(yè)經濟體制改革深入發(fā)展的重大步驟‘ 因此要積極引導農村技術、人才、資金相對集中，形成優(yōu)勢，提供服務 。有步驟地把一些全民林業(yè)企事業(yè)一單位轉為服務部門 。鼓勵退職或在職技術人員興辦服務事業(yè)。但是興辦社會服務組織，要根據(jù)群眾需 要，條件成熟一個辦一個，切忌形式主義， ? 一刀切 ?。 切忌脫離服務對象，在上面搞空大的 ? 花架子
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