5農(nóng)村稅費(fèi)改革后存在的問(wèn)題和建議_(編輯修改稿)
2025-09-06 23:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 萬(wàn)元，減收 萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移支付資金入不敷出，只能維持村干部工資、五保戶(hù)供養(yǎng)和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)支出，使得 村用于集體公益事業(yè)的資金難以保障。 （二）村組干部報(bào)酬問(wèn)題日益突出?，F(xiàn)在每村設(shè)置村干部3~4 人，并兼任組長(zhǎng)工作，工作量增加，工作難度逐年增大，但其報(bào)酬和工作很不相襯。 （三）集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級(jí)收支矛盾比較突出，長(zhǎng)期形成的各種債務(wù)，已成為村組的沉重包袱，村級(jí)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展受到制約。截至目前村級(jí)債務(wù)累計(jì) 萬(wàn)元，村均 萬(wàn)元，基本上都成了不良債務(wù)。加之這兩年興起的村鎮(zhèn)建設(shè)，還會(huì)形成大量的新的債務(wù)，短期內(nèi)都難以消化。村級(jí)債務(wù)問(wèn)題本來(lái)與稅改并無(wú)直接關(guān)系，但稅費(fèi)改革切斷了以往村里逐步消 化債務(wù)的一些渠道，使村級(jí)債務(wù)問(wèn)題浮出水面，成為一個(gè)突出問(wèn)題。對(duì)多數(shù)村而言，轉(zhuǎn)移支付資金只能保吃飯，而無(wú)法化解債務(wù)。 （四）社會(huì)事業(yè)發(fā)展困難， “ 一事一議 ” 操作難以把握。農(nóng)民議事決策水平不高，缺乏集體觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，思想難統(tǒng)一，資金難籌集，使得公益事業(yè) “ 事難議、議難決、決難行 ” 。由于“ 一事一議 ” 具體操作難度大，很容易觸犯政策，也可能成為農(nóng)村固定的收費(fèi)項(xiàng)目，導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 建議和對(duì)策： （一）加大轉(zhuǎn)移支付力度，扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，化解收支矛盾。根據(jù)我市農(nóng)村的實(shí)際情況，合理確定村 組干部人員數(shù)量，逐年增加報(bào)酬，以待遇留人，以事業(yè)留人，
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