5農(nóng)村稅費(fèi)改革的三個主要問題(編輯修改稿)
2025-09-06 23:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的城市里的這些公共產(chǎn)品的提供，卻 基本上由國家出資解決。相當(dāng)部分的農(nóng)民子弟因?yàn)榻徊黄饚资膶W(xué)費(fèi)而不能上學(xué)或中途退學(xué)，相當(dāng)多的農(nóng)民因?yàn)槿卞X而無法治病 …… 。而另一方面，近年來又對北大、清華、人大等少數(shù)重點(diǎn)高校非義務(wù)教育增撥資金各 18 億、 10 億；城市里大搞光亮工程、形象工程等。如果把這些 “ 錦上添花 ” 的錢用于資助農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生，不知有多少失學(xué)兒童可以重返校園，又有多少農(nóng)民可以得到基本醫(yī)療。 二、基層政權(quán)的正常運(yùn)行和冗員分流問題 目前雖然經(jīng)過機(jī)構(gòu)改革，但各級黨政機(jī)構(gòu)部門過多，機(jī)構(gòu)臃腫，人員過濫的問題仍然沒有得到有效解決， 在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)以農(nóng)業(yè)為主的貧困地區(qū)此問題尤為突出，生之者少，食之者眾，過于龐大的上層建筑是造成農(nóng)村稅費(fèi)沉重的重要原因之一。以 XX 縣區(qū)盤龍鎮(zhèn)為例，鄉(xiāng)級行政事業(yè)人員編制只有 38 人（不含教師），可實(shí)際鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部再加上 “ 七站八所 ” 總共 81 人（其中國土所 8人，計(jì)生站 5 人），超編一倍以上（此種狀況可以說是普遍存在）。再加上上級硬性規(guī)定訂閱的報(bào)紙、雜志，各種招待費(fèi)、差旅費(fèi)，上級部門的各種攤派，村、社干部的津貼等，一年需支出 160 萬 第 4 頁 共 6 頁 元，目前該鄉(xiāng)各項(xiàng)稅收 70 余萬元，非稅收入 90 萬元，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān) 150 元左右。而當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種田，一畝 需種子 30 元，化肥 20元，農(nóng)藥 40 元，灌溉用水 70 元，請人幫忙插秧、打谷 200 元，稅費(fèi) 150 元，支出合計(jì) 500 元左右。收入按一畝產(chǎn)大米 680 斤，每斤 元計(jì)算，收入為 500 元，收支相抵，大體持平，農(nóng)民說這還是上等田，如果是差
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