【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)與企業(yè)之間創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才、智力的競(jìng)爭(zhēng)。人才的優(yōu)勢(shì)才是真正的優(yōu)勢(shì)。 第 10 頁 共 23 頁 我們必須深入貫徹落實(shí)黨的 xx 屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，充分認(rèn)識(shí)做好民營(yíng)企業(yè)人才工作的重大戰(zhàn)略意義。 （一 ）做好民營(yíng)企業(yè)人才工作是深入貫徹黨的 xx 屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)省、區(qū)關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展精神的重要舉措。隨著改革的深入發(fā)展，黨和國家越來越明確地肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用。最近，黨的 xx 屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義區(qū)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，這是一個(gè)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》指出：大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙。支持非 公有制中小企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)：要營(yíng)造實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的體制環(huán)境。創(chuàng)新人才工作機(jī)制，培養(yǎng)、吸引和用好各類人才。尊重知識(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，完善激勵(lì)制度，形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境。中共中央政治局委員、省委書記張德江在今年初召開的全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主題報(bào)告中強(qiáng)調(diào)： ? 我們一定要有這樣的認(rèn)識(shí)，抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是抓發(fā)展是硬道理，就是抓發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。 ?? 區(qū)縣一級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，根本出路在于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。 ? 今年 第 11 頁 共 23 頁 初，中共 XX 省委、省 人民政府作出了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，指出： ? 各級(jí)黨委和政府必須從實(shí)踐 ‘xxxx’ 重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大意義，按照黨的 xx 大提出的必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流的要求，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效措施，促進(jìn)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，在大發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新的提高。 ? 并要求 ? 加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)。破除人事管理中的身份和所有制界限，鼓勵(lì)各類人才到民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。 ?茂名區(qū)委、區(qū)政府作出了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)貫徹省的《決定》提 出了具體要求。各級(jí)黨委、政府和各職能部門要從貫徹落實(shí) xx 屆三中全會(huì)精神，實(shí)踐 ? 三個(gè)代 表 ? 重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，深刻認(rèn)識(shí)做好民營(yíng)企業(yè)人才工作的必要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神 ，重視民營(yíng)企業(yè)人才工作，為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展提供有力的人才和智力保障。 （二）做好民營(yíng)企業(yè)人才工作是我區(qū)民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵。我區(qū)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已取得可喜的成績(jī)，在經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來越重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到 xx 年止，全區(qū)有個(gè)體工商戶 ，注冊(cè)資金 ；私營(yíng)企業(yè) 3997戶，注冊(cè)資金 。全區(qū)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 441億元， 第 12 頁 共 23 頁 占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元的 %。實(shí)現(xiàn)地稅收入 億元，占全區(qū)地稅收入的 %。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)區(qū)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、改善商品流通、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、解決就業(yè)壓力等方面發(fā)揮了重要作用，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的生力軍，成為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量。隨著我國經(jīng)濟(jì)逐漸融入世界經(jīng)濟(jì)體系，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)由短缺進(jìn)入相對(duì)過剩階段，區(qū)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比過去更為劇烈，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)遇到越來越多的困難和制約， 其發(fā)展已進(jìn)入瓶頸階段。如何突破自身各種局限性，將企業(yè)的發(fā)展提升一個(gè)層次，也即人們常說的成功進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，這是我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的所有者和經(jīng)營(yíng)者共同面對(duì)的最大課題。從調(diào)查的情況看，目前我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)主要面臨三大問題：首先，必須將企業(yè)經(jīng)營(yíng)從粗放式管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化、科學(xué)化管理；其次，要將企業(yè)由家族式企業(yè)、類家族式企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式的現(xiàn)代化企業(yè)；再次，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展存在一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)品換代的戰(zhàn)略問題。在這種情況下，能否轉(zhuǎn)變觀念，把民營(yíng)企業(yè)人才的開發(fā)使用擺在更為突出的位置，用人才來改造企業(yè)，突破瓶頸，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，是我 區(qū)民營(yíng)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵所在，也是對(duì)民營(yíng)企業(yè)興衰存亡的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。 （三）做好民營(yíng)企業(yè)人才工作是加快推進(jìn)我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn) ? 四大跨越 ? ，建設(shè)粵西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。當(dāng)前，我區(qū)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)，努力跟上發(fā) 第 13 頁 共 23 頁 達(dá)地區(qū)發(fā)展步伐的關(guān)鍵時(shí)期。要加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題，實(shí)現(xiàn) ? 四大跨越 ? 和最終實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，根本出路在于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，而促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要 *人才去跟進(jìn)、作有力的支撐?？v觀全國和全省，凡 是經(jīng)濟(jì)發(fā) 展得快、發(fā)展得好的地方，大都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方，亦都是民營(yíng)企業(yè)重視使用人才的地方；凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得慢或者比較差的地方，大都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢或比較差的地方，亦都是民營(yíng)企業(yè)人才欠缺的地方。從總體上看，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)分散、薄弱，規(guī)模不夠大，實(shí)力不夠強(qiáng)，這與民營(yíng)企業(yè)人才工作明顯滯后，人才總量偏少、素質(zhì)偏低有直接的關(guān)系。最近人事部門對(duì)全區(qū) 4000 多家民營(yíng)企業(yè)的人才狀況進(jìn)行了初步調(diào)查，現(xiàn)有人才數(shù)量為 ，僅占從業(yè)人員的 %，高級(jí)職稱人才 409 人，僅占從業(yè)人員的 %；民營(yíng)企業(yè)高層次人才 十分缺乏，人才分布呈現(xiàn)嚴(yán)重失衡的現(xiàn)象?？傊?，人才制約已成為影響我區(qū)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)的主要因素，成為我區(qū)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的障礙。省委張德江書記視察茂名時(shí)一針見血地指出： ? 茂名的發(fā)展，既要 *‘ 工業(yè)立區(qū) ’ ，更要 *‘ 人才立區(qū) ’ ，‘ 人才強(qiáng)區(qū) ’? ， ? 從茂名的實(shí)際情況來看，人才隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù) 很重 ? 。民營(yíng)企業(yè)的人才開發(fā)工作，是我區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。抓好民營(yíng)企業(yè)的人才工作，才能全面落實(shí)好張德 第 14 頁 共 23 頁 江書記關(guān)于 ? 人才立區(qū) ? 、 ? 人才強(qiáng)區(qū) ? 的指示精神。因此，各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)人才工作的極端重要性，牢固樹立 ? 人才立區(qū) ? 、 ? 人才強(qiáng)區(qū) ? 的戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民營(yíng)企業(yè)人才工作的緊迫感和責(zé)任感，把民營(yíng)企業(yè)人才工作擺上重要議事日程，采取切實(shí)有效的措施，開創(chuàng)民營(yíng)企業(yè)廣納群賢、人盡其才的新局面。