4民營(yíng)企業(yè)職工合法權(quán)益保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-06 17:58 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)職工參保率極低。餐飲、娛樂(lè)、美容美發(fā)等服務(wù) 行業(yè)由于職工收益不高，流動(dòng)性大，加之執(zhí)法部門無(wú)暇顧及查處等原因，職工參保率極低。 （三）行政監(jiān)察執(zhí)法不力，部門協(xié)調(diào)不夠。一是勞動(dòng)監(jiān)察力量不足。勞動(dòng)監(jiān)察部門空編缺編嚴(yán)重，目前全市勞動(dòng)監(jiān)察員編制75 人，實(shí)有 50 人，尚差 25 人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）沒(méi)有勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，加之基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的人員、經(jīng)費(fèi)不足等原因，難以及時(shí)有效解決勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，往往對(duì)勞動(dòng)違規(guī)違法行為采取不訴不理的態(tài)度，主動(dòng)查處的不多。二是部門協(xié)調(diào)配合不夠。勞動(dòng)關(guān)系 “ 三方四家 ” 工作機(jī)制雖已建立，但各地人社、工會(huì)、法院等部門之間缺乏溝 通協(xié)作，面對(duì)大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 案件，調(diào)解、仲裁、訴訟各個(gè)環(huán)節(jié)工作比較孤立。三是企業(yè)工會(huì)作用發(fā)揮有限。盡管企業(yè)工會(huì)普遍建立，但工會(huì)主席大多是兼職，工資和工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源于企業(yè)，在維權(quán)中顧慮重重，普遍缺乏獨(dú)立性和自主性，其作用發(fā)揮相當(dāng)有限。 （四）部分企業(yè)欠薪問(wèn)題突出，追討難度較大。一些小企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)狀況不好，經(jīng)常拖欠職工工資。特別是交通、建筑等工程領(lǐng)域，由于工程層層轉(zhuǎn)包、層層分利，責(zé)任主體不明，導(dǎo)致拖欠職工工資，勞動(dòng)者又討薪無(wú)門。在新農(nóng)村綜合體建設(shè)中，由于資金不到位，拖欠民工工資比較突出。有關(guān) 部門在追討欠薪過(guò)程中，由于缺乏人力、經(jīng)費(fèi)、手段，追討難度大，效果不佳。 （五）民企職工地位普遍較低，主人翁意識(shí)不強(qiáng)。大部分職工較少參與薪酬的調(diào)整、勞動(dòng)保護(hù)方案的擬定和財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)督等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，知情權(quán)、參與權(quán)和發(fā)展權(quán)沒(méi)有保障，加之在企業(yè)成長(zhǎng)空間有限，自感地位較低，主人翁意識(shí)不強(qiáng)。 三、對(duì)策建議 （一）
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