5淺談稅務(wù)稽查選案操作中的問(wèn)題與對(duì)策(編輯修改稿)
2024-09-05 21:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 上就是對(duì)稅收信息的綜合、分析和處理，如果沒(méi)有豐足而真實(shí)的信息做后盾，選案就會(huì)成為 “ 無(wú)源之水、無(wú)本之木 ” 既使選案指標(biāo)設(shè)計(jì)再科學(xué)、選案方法再完善、選案手段再先進(jìn)，也 是 “ 巧婦難為無(wú)米之炊 ” 。因此，客觀上要求稅務(wù)機(jī)關(guān)打破區(qū)域界限、部門界限、行業(yè)界限，擴(kuò)大信息采集的開(kāi)放程度，盡快建立一個(gè)縱橫交錯(cuò)、內(nèi)外相聯(lián)、專兼結(jié)合的，輻射范圍廣、傳遞速度快、監(jiān)控能力強(qiáng)的稅收信息網(wǎng)絡(luò)。 一是建立縱向信息采集網(wǎng)絡(luò)。所謂縱向網(wǎng)絡(luò)，是指稅務(wù)機(jī)關(guān) 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和被指導(dǎo)關(guān)系的上下各級(jí)信息網(wǎng)點(diǎn)組成的垂直形態(tài)的信息工作網(wǎng)絡(luò)。從計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)范圍看，又可劃分為局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)?？v向信息運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)應(yīng)本著 “ 先分散后集中 ” 的原則，合理設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的信息采集機(jī)構(gòu)，把信息的采集工作按責(zé)任歸屬分別落實(shí)到各職能 部門。這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置，即利于上級(jí)中心工作的貫徹，也利于避免各類因素的干擾和集體智慧的發(fā)揮。 二是建立橫向信息采集網(wǎng)絡(luò)。所謂橫向網(wǎng)絡(luò)，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)與本地區(qū)其它機(jī)關(guān)、部門，為了解、掌握偷、逃、避稅線索所形成的平行協(xié)作關(guān)系。要認(rèn)識(shí)到無(wú)論是政府機(jī)關(guān)還是經(jīng)濟(jì)管理的主管部門，都關(guān)聯(lián)著社會(huì)的各個(gè)方面、各條戰(zhàn)線、各個(gè)層次，只有借助他們的力量，才能把信息工作的 “ 觸角 ” 延伸到社會(huì)的四面八方，多層次、多角度地了解情況，觀察問(wèn)題，獲取信息，為稽查選案提供第一手資料。 三是建立輻射信息采集網(wǎng)絡(luò)。所謂輻射網(wǎng)絡(luò)也叫擴(kuò) 大或延伸網(wǎng)絡(luò)。它是信息采集的開(kāi)放式渠道。即不屬于縱向又不能歸結(jié)于橫向的信息來(lái)源渠道，它是作為網(wǎng)絡(luò)的補(bǔ)充。這一網(wǎng)絡(luò)有助于重大信息的直接傳遞和直接了解真實(shí)情況，保證信息的時(shí)效性和選案的及時(shí)性。 通過(guò)信息采集網(wǎng)絡(luò)的建立，各方力量分別從不同角度、不同層次、不同范圍提供經(jīng)濟(jì)稅源信息；把偷、逃、避稅行為置于這個(gè)網(wǎng)絡(luò)
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