5淺談稅務稽查選案操作中的問題與對策(完整版)
【正文】 ” 的地位。然而，在我們稅務 系統(tǒng)中，卻沒有很好地重視信息的收集、開發(fā) 第 2 頁 共 7 頁 和利用工作，沒有很好地構建一套完整、嚴密、科學的信息管理網(wǎng)絡體系。 三是選案技術處理手段落后。因此，客觀上要求稅務機關打破區(qū)域界限、部門界限、行業(yè)界限，擴大信息采集的開放程度，盡快建立一個縱橫交錯、內(nèi)外相聯(lián)、專兼結合的，輻射范圍廣、傳遞速度快、監(jiān)控能力強的稅收信息網(wǎng)絡。要認識到無論是政府機關還是經(jīng)濟管理的主管部門，都關聯(lián)著社會的各個方面、各條戰(zhàn)線、各個層次，只有借助他們的力量，才能把信息工作的 “ 觸角 ” 延伸到社會的四面八方，多層次、多角度地了解情況，觀察問題，獲取信息，為稽查選案提供第一手資料。從我國基層稅務機關的基礎工作建設情況和社會經(jīng)濟發(fā)展水平、全民納稅意識觀念來看，目前，最佳的選擇是應本著動、靜相結合的原則，實行 “ 人機結合、多頭選案 ” 的辦法，并成立稽查選案小組，以解決隨意選案、盲目選案和重疊選案的問題。嚴緊、科學的工作制度，是提高稅收信息實性、準確性和選案中標率的重要保證。因此，當前及今后一個時期，要把提高稅務人員的整體素質(zhì)作為一項重要工作來抓，盡快培養(yǎng)出一批信息采集能手，選案能手、管理能手和計算機能手，滿足稽查選案工作的需要。因此，我們應盡快地建立一套完整的切合實際的信息采集（傳遞、管理、反饋）制度，調(diào)查研究制度，工作聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)例會制度，信息通報制度，選案工作報告制度和獎罰制度。人工選案，是指在占有大量稅收信息資料的基礎上，由稅務人 員利用各種方法，通過對不同行業(yè)、不同稅種、不同納稅企業(yè)的分析解剖，摸清經(jīng)濟運作脈膊和特點，研究偷、逃、避稅的動向和規(guī)律，挖掘線索，有針對性地提供選戶名單；微機選案，是指將納稅戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況，歷年來的納稅資料和申報繳稅的資料輸入微機，由微機自動生成稽查變量和各項稽查指標，通過指標分析篩選出
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