5淺談稅務(wù)稽查選案操作中的問題與對(duì)策(存儲(chǔ)版)
【正文】 ，進(jìn)行稽核，檢查其填列的正確性，進(jìn)而找出涉稅問 題的線索。 （五）搞好培訓(xùn)，提高選案人員的業(yè)務(wù)水平 無論是信息采集，還是信息的加工處理，都需要人員具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)烈的信息意識(shí)和探索精神，敏銳的邏輯思維和判斷能力，以及廣博的現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)（包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、控制論、信息論、計(jì)算機(jī)技術(shù)等）。諸如，在房產(chǎn)稅、土地使用稅、房產(chǎn)交易稅等稅種的稽查對(duì)象 篩選中，與當(dāng)?shù)氐某枪堋⒎慨a(chǎn)、土地等部門建立信息傳遞制度，使 第 7 頁 共 7 頁 納稅人的資料庫隨時(shí)反映最新情況。 （三）確定系統(tǒng)完整的稽查選案指標(biāo)體系 稅務(wù)稽查選案評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇和確定，是直接關(guān)系到選案質(zhì)量高低的一項(xiàng)最重要的基礎(chǔ)性工作。即不屬于縱向又不能歸結(jié)于橫向的信息來源渠道，它是作為網(wǎng)絡(luò)的補(bǔ)充?？v向信息運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)應(yīng)本著 “ 先分散后集中 ” 的原則，合理設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的信息采集機(jī)構(gòu)，把信息的采集工作按責(zé)任歸屬分別落實(shí)到各職能 部門?？茖W(xué)、合理的選案方法應(yīng)該是根據(jù)本局、本地區(qū)的實(shí)際，采取人機(jī)結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合等靈活多樣的方式開展選案工作，這樣才能使選案工作有的放矢。 二是信源渠道狹窄，占有的信息質(zhì)量偏低。但 ，目前存在的問題是許多基層稅務(wù)機(jī)關(guān)還沒有把稽查選案工作納入議事日程，擺到重要位置，進(jìn)行系統(tǒng)地研究和管理，稽查選案工作無論在組織形式上，還是在方法措施上都未能與其它征管改革工作相同步、相配合，嚴(yán)重阻滯了征管改革進(jìn)程的推進(jìn)。如果沒有豐足而真實(shí)的信息資源，選案工作就不可能在瞬息萬變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中把稽查工作主動(dòng)權(quán)。據(jù)不完全了解，絕大多數(shù)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)庫中最缺乏的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)資料，而一些納稅人的基礎(chǔ)資料（財(cái)務(wù)報(bào)表和納稅申報(bào)資料除外）多是兩年以前由稅務(wù)人員采集錄入的，時(shí)至今日仍在使用和作為選案的參照數(shù)據(jù)，直接影響了選案的效率和質(zhì)量。
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