5淺談如何加快農村城鎮(zhèn)化建設的工作報告(編輯修改稿)
2025-09-04 22:50 本頁面
【文章內容簡介】 滯的局面，幫助實現 第 4 頁 共 8 頁 了伴隨著農業(yè)勞動生產率的提高，勞動力轉移到非農產業(yè)的規(guī)律過程。我國是勞動力過剩的發(fā)展中國家，只有加快農村城鎮(zhèn)化建設才能有效地解決勞動力過剩的問題。 四是農村城鎮(zhèn)化推動鄉(xiāng)村工業(yè)的集聚和結構 升級，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集約化發(fā)展、農村非農化及其增長方式轉變的 “ 突破口 ” 。它延長了農業(yè)產業(yè)的鏈條，拓展了農業(yè)產前、產后發(fā)展的空間，孕育和培植大批的龍頭企業(yè)和農副產品交易市場，推動了農業(yè)產業(yè)化向深層次發(fā)展。另外小城鎮(zhèn)建設改變了農民的生活方式，轉變了農民的生育觀念，有利于使農村人口控制由被動的強制行為日益轉變?yōu)檗r民自覺主動的行為，推進農村精神文明建設；小城鎮(zhèn)建設打破了原有城鄉(xiāng)格局，使農民既發(fā)生職業(yè)轉換，又實現異地轉移，使農村由封閉走向開放，是實現城鄉(xiāng)一體化的重要舉措；農村城鎮(zhèn)化還有利于節(jié)約耕地，農村人口進城居住將節(jié) 約更多的農村建房用地，從總量上減少住宅占地。 三、加快農村城鎮(zhèn)化的對策措施 要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，促進農勞動力的轉移。 近幾年來，由于技術進步和資本密集型企業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力的速度放慢。今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展思路應是大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)，大力發(fā)展以農產品為原料和為農業(yè)生產提供生產要素的工業(yè)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展應該向小城市和農村小 第 5 頁 共 8 頁 城鎮(zhèn)適度集中，以節(jié)約土地資源和基礎設施的投資。 積極創(chuàng)造條件，適時調整行政區(qū)劃，優(yōu)化農村城鎮(zhèn)化的布 局結構，發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的輻射作用。 行政區(qū)劃具有重要的政治和經濟功能是構筑現代管理的基礎。隨著社會經濟的發(fā)展，特別是當今交通、通訊的快速發(fā)展和政治、經濟、文化聯系日趨緊密，對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)劃的調整顯得日益迫切。為發(fā)揮縣城及較大城鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)的作用，應適當對一些區(qū)域面積較小，經濟發(fā)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考慮撤并到毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以 XX 縣區(qū)來看應當從目前的 20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并成為 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下比較合適。從而形成不同規(guī)模和功能的城鎮(zhèn)圈，有利于充分利用
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