全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話(編輯修改稿)
2024-09-02 18:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 展政策研究，找準(zhǔn)實(shí)際與上級(jí)政策的對(duì)接點(diǎn)，抓住 “ 第一時(shí)間 ” ，形成 “ 第一反應(yīng) ” ，搶出 “ 第一效益 ” ，努力把政策轉(zhuǎn)化為資源，為我市各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展拓展更大的空間。 二、提高機(jī)關(guān)服務(wù) 水平，必須突出 “ 效能 ” 這個(gè)核心 效能效率是機(jī)關(guān)服務(wù)水平的直接體現(xiàn)。全市上下要迅速形成三點(diǎn)共識(shí)：即抓效能效率，就是抓城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力 。抓效能效率，就是抓招商引資的投資環(huán)境 。抓效能效率，就是抓黨委政府的執(zhí)政能力。要從思想上高度重視，把效能效率建設(shè)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)永恒的主題，抓緊抓實(shí)，抓出成效。 機(jī)關(guān)效能建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，就是 “ 群眾滿意、企業(yè)滿意、基層滿意 ” 。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)服務(wù)的水平和質(zhì)量如何，要由群眾來發(fā)言，由企業(yè)來打分，由基層來評(píng)議。年底通過綜合評(píng)議、座談匯總等方式，結(jié)合平時(shí)考評(píng)情況，對(duì)機(jī)關(guān)部門進(jìn)行分類 綜合評(píng)估，并逐步把考評(píng)范圍推廣到機(jī)關(guān)中層干部。評(píng)議結(jié)果要同獎(jiǎng)懲機(jī)制及干部選拔機(jī)制掛鉤，對(duì)評(píng)為 “ 十佳文明示范機(jī)關(guān) ” 的，由市委、市政府予以表彰并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì) 。對(duì)群眾評(píng)議排序末位的機(jī)關(guān)部門 (單位 )，要對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話，責(zé)成并督促其進(jìn)行整改 。對(duì)連續(xù)兩次排序末位的部門 (單位 )，且確實(shí)存在較大問題而又長(zhǎng)期得不到糾正的，要采取組織措施。 機(jī)關(guān)效能建設(shè)的原則，就是 “ 依法行政、效率為先、有限有為 ” 。所謂依法行政，就是要依照法律規(guī)定，在法定的權(quán)限范圍內(nèi)，以法定的程序公正、合理地行使權(quán)力，不違法，不違規(guī)，做到 “ 想干事、會(huì)干事、不出事 ” 。所謂效率為先，就要是把為民、高效作為立足點(diǎn)，具體要做到 “ 五辦 ” ：對(duì)基層、企業(yè)反映的亟待解決的問題，要高效快捷 “ 立即辦 ”。 對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些老大難問題，要迎難而上 “ 主動(dòng)辦 ”。 對(duì)發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性問題，要深入實(shí)際 “ 上門辦 ”。 對(duì)一些條件暫不具備，但對(duì)發(fā)展有重大影響的問題，要 “ 變通辦 ”。 對(duì)一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問題，要不遮不掩 “ 公開辦 ” ?？傊?，在為基層、為企業(yè)、為群眾的服務(wù)過程中，各部門必須全力以赴 “ 馬上辦 ” ，不說少說 “ 不能辦 ” ，多想多教 “ 怎么辦 ” ，想方設(shè)法 “ 為你辦 ” 。所謂有限 有為，就是要正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，堅(jiān)決破除傳統(tǒng)體制下包辦一切的 “ 大政府 ” 觀念，堅(jiān)持有所為、有所不為，該管的管好，該放的放開。凡企業(yè)自主決策、自主經(jīng)營(yíng)的事項(xiàng)，政府不參與管理 。凡屬市場(chǎng)調(diào)節(jié)的事項(xiàng)，政府不直接管理 。凡屬轉(zhuǎn)移給中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)的事項(xiàng)，政府不加以干預(yù)，給市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。 機(jī)關(guān)效能建設(shè)要解決的難題，就是 “ 不作為、中梗阻、亂作為 ” 。在最近的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)部門作風(fēng)飄浮，情況不明，制訂政策 “ 以其昏昏，使人昭昭 ” ，遇事則互相推諉，不敢承擔(dān)責(zé)任 。少數(shù)部門無所事事， “ 只做和尚不撞鐘 ” 。少數(shù)部門 “ 閻王好見、小鬼難纏 ” ，部分中層干部陽奉陰違，導(dǎo)致政策落實(shí)難、群眾辦事難 。還有的部門本位主義嚴(yán)重， “ 與民爭(zhēng)利 ” 現(xiàn)象突出，只注重收費(fèi)，不注重服務(wù)，群眾對(duì)此十分反感。不作為是最大的失職，中梗阻是最大的弊端，亂作為是最大的腐敗。效能建設(shè)，就是要解決這種不正常的現(xiàn)象。會(huì)后，各部門都要進(jìn)行自查自糾，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對(duì)不作為、亂作為人員的查處力度，追究當(dāng)事人及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，直至免職。這里，根據(jù)基層和企業(yè)的反映，我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是行政檢查要
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