【文章內(nèi)容簡介】 納諫與自覺整改的統(tǒng)一。重點查擺人民群眾反映強烈的、影響制約科學發(fā)展的突出問題，堅持存在什么問題就整改什么問題、什么問題突出就解決什么問題。第三，提升“三大能力”。在開展機關作風與效能建設活動中，要立足司法行政工作職能，著力提升保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的能力。一是著力提升保發(fā)展的能力。全體司法行政干警特別是法律服務工作者要把為企業(yè)提供高效快捷的法律服務和法律保障作為最重要的職責，切實把法律服務做到企業(yè)最需要的地方、最盼望的時候、最滿意的程度。二是著力提升保民生的能力。法律援助作為民生工程的重要內(nèi)容，要把實事辦實、好事辦好，最大限度維護人民群眾合法權益，最大限度促進社會公平正義。三是著力提升保穩(wěn)定的能力。司法行政機關在維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用，要有效整合法制宣傳、法律服務、人民調解、幫教安置、社區(qū)矯正等多種職能和資源，千方百計為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。第四，著力“四個強化”。一是強化服務意識樹立。牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，視服務為天職，自覺把權力運用作為為民服務的過程。二是強化辦事效率提高，大力推行服務承諾制和限時辦結制等。三是強化效能文化建設。通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的效能文化建設活動，弘揚敬業(yè)精神、務實精神、創(chuàng)新精神、奉獻精神，形成人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的氛圍。四是強化工作機制創(chuàng)新。堅持標本兼治、綜合治理，積極探索和創(chuàng)新提高機關效能的方法和途徑，建立完善機關內(nèi)部權力運行機制、工作責任機制和競爭約束機制，大力推進機關工作信息化、公開化、規(guī)范化。第五，完善“五項機制”。一是完善崗位工作責任制。按照精簡、高效、統(tǒng)一的原則，科學合理地界定每個崗位的工作職責和要求，以責定崗、以崗定人。二是完善服務承諾制。根據(jù)形勢發(fā)展變化，不斷修訂、完善面向社會公開作出的服務承諾，做到諾出必行、行出必果。三是完善限時辦結制。在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)，明確各項管理和服務工作的辦結時間，盡可能地縮減管理和服務期限。四是完善首問負責制，使當事人能夠方便、快捷地找到經(jīng)辦人員并及時辦事。五是完善績效考核制。通過開展機關作風與效能建設活動，逐步建立健全一套能夠客觀、真實、有效地反映機關工作效率，科學、量化、可操作的考核評議辦法和實施細則。六是加強輿論監(jiān)督制。健全機關作風與效能建設輿論監(jiān)督投訴網(wǎng)絡，完善機關作風與效能建設投訴受理機制，做到投訴有門、辦理有效，有訴必查、查明必究。三、切實加強對機關作風與效能建設活動的組織領導 效能建設要抓好，關鍵是加強領導。局機關和公證、法援、各所負責人是機關作風與效能建設的第一責任人，要從自己做起，從現(xiàn)在做起，真正當好機關效能建設的實踐者、示范者和推動者，做到思想到位、組織到位、措施到位。同時要統(tǒng)籌兼顧，科學安排，把機關作風與效能建設活動與開展黨的純潔性教育和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動有機地結合起來，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，以機關作風與效能建設活動的開展推動各項工作的全面落實，以各項工作的實績來檢驗機關作風與效能建設活動的實效。同志們，機關作風與效能建設重在真抓實干，貴在實踐檢驗，難在堅持不懈。全體司法行政干警要以強烈的事業(yè)心和責任感，積極主動地投入到這項活動中去，按照省、州、市的統(tǒng)一部署，同心協(xié)力，求真務實，務求機關作風與效能建設活動取得實實在在的效果，把我市司法行政機關作風與效能建設提高到一個新水平，為促進我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安做出積極貢獻！第四篇：在機關作風建設動員大會上的講話同志們：這次市級機關作風建設動員大會的主要任務是，深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中紀委三次全會精神，按照省和泰州市的統(tǒng)一部署，分析機關作風建設存在的主要問題，明確加強機關作風建設的目標任務，動員市級機關廣大干部進一步解放思想，求真務實，努力建設人民滿意的服務型機關。為開好這次大會，市委專門召開了一系列座談會，組織了多次明查暗訪，市委常委會認真進行了專題研究。會上，楊峰書記將作重要講話。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，先講三個問題。一、市級機關作風建設存在的主要問題市級機關是富民創(chuàng)業(yè)的推動者，優(yōu)良環(huán)境的塑造者，群眾利益的代表者。在全市工作大局中，地位特殊，責任重大。近幾年來，市委、市政府從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，以加快富民強市、加快翻番發(fā)展為目標，解放思想，與時俱進，積極推進干部人事制度、行政管理體制等各項改革，通過主題教育、集中整治、明查暗訪、典型查處、考核評議等措施，切實加強機關作風和軟環(huán)境建設。市級機關服務大局、服務發(fā)展的意識不斷增強，從政行為、內(nèi)部管理逐步規(guī)范，辦事效率、工作質量明顯提高，各項規(guī)章制度和運行機制進一步建立健全。總體上看，市級機關作風主流是好的，作風建設的成效是顯著的。但必須清醒地看到，面對跨越發(fā)展的重任，面對招商引資的壓力，面對全民創(chuàng)業(yè)的要求，市級機關作風建設還很不適應。一些領域的不正之風仍然存在，有些方面的問題還比較突出，尤其是經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境方面存在的一些深層次問題尚未得到根本解決，基層、企業(yè)和群眾對此反應強烈。突出表現(xiàn)在六個方面：一是思想僵化保守。有的固守不合時宜的條文，片面強調條條規(guī)定，執(zhí)行政策呆板教條，缺乏靈活性和創(chuàng)造性。只會說“不能辦”，不會說“怎么辦”，只懂得用足權力，不懂得用足用活政策。二是紀律松馳渙散。一些部門勞動紀律松散，遲到早退、脫崗串崗現(xiàn)象普遍，少數(shù)人經(jīng)常在上班時間喝早茶、玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天，甚至洗澡逛街、打牌下棋。三是工作不思進取。部分干部精神萎靡不振，工作敷衍塞責，凡事得過且過，整天混日子、求安穩(wěn)、圖清閑。有的只磨人，不磨事。對群眾態(tài)度冷漠，言語粗暴。四是利益部門本位。有的部門把執(zhí)收執(zhí)罰作為謀利和創(chuàng)收手段，一事當前，不是看大局，看發(fā)展，而是首先考慮部門利益、個人利益，把公共權力部門化、部門權力利益化。搭車收費、暗箱收費、強制服務比較嚴重，看人辦事、看關系辦事尤為突出，中梗阻、吃拿卡要和“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生。五是辦事拖拉扯皮。有的部門服務承諾、首問負責等制度流于形式，只受理不辦理，辦事程序繁雜，工作效率低下。一些部門各自為政，對協(xié)調辦理、聯(lián)合辦理的事項講條件、打折扣，相互扯皮，左右推諉，甚至上交矛盾、拖著不辦。六是生活貪圖享受。一些人熱衷于迎來送往、吃喝應酬，講排場、比闊氣，辦事鋪張浪費，公款吃喝、相互吃請現(xiàn)象有所抬頭。機關作風方面存在的問題，原因是多方面的。從思想深處看，一些干部淡忘了全心全意為人民服務的宗旨，淡化了全局意識、責任意識、服務意識?；蜃窓嘀鹄?、與民爭利，或怕?lián)L險、怕負責任，或飽食終日、消極怠工。從部門角度看，少數(shù)部門自身管教不嚴，不重視干部工作能力和思想作風的培養(yǎng)，隊伍建設抓得不緊，部門人員結構、知識結構嚴重老化。從制度層面看，有的單位辦事無規(guī)矩，管理無章法，政策不公開，收費不透明。一些部門雖有規(guī)章制度，但執(zhí)行不堅決，落實不到位，不敢監(jiān)督，不敢頂真碰硬，放任自流，講情面，打和牌。上述現(xiàn)象和問題，盡管發(fā)生在少數(shù)部門、少數(shù)干部身上，但嚴重影響我市的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，嚴重挫傷基層群眾的感情，嚴重損害興化的對外形象，已成為制約我市加快發(fā)展的嚴重障礙。我們要從全局的高度，充分認識加強機關作風建設的極端重要性和緊迫性。必須明確，抓發(fā)展必須抓隊伍，管行業(yè)必須管行風。加強機關作風建設是實踐“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民的本質要求，是推進跨越發(fā)展的迫切需要，是實現(xiàn)翻番目標的重要保證。機關全體黨員干部一定要認清形勢，心系全局，以主人翁的姿態(tài)，切實抓好機關作風建設。二、加強機關作風建設的目標任務當前和今后一個時期，機關作風建設的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以人民滿意為標準，圍繞推進創(chuàng)業(yè)、促進發(fā)展、加快富民，弘揚求真務實精神，大興學習創(chuàng)新之風，強化機關效能建設，著力解決企業(yè)、基層和群眾反映強烈的突出問題，實現(xiàn)轉變觀念、轉變職能有新突破，工作水平、工作效率有新提高，服務大局、服務發(fā)展有新成效，努力塑造“為民、務實、清廉”的干部隊伍和“學習型、服務型”機關新形象。1．以解放思想為先導，著力提高機關干部隊伍的整體素質。有創(chuàng)新的觀念才能有創(chuàng)新的作為，思想領先才能保證發(fā)展領先?？v觀機關作風存在的種種問題，首先在于思想不夠解放，觀念滯后于群眾、滯后于基層、滯后于實踐。必須把思想作風建設擺在第一位，堅持解放思想，與時俱進。要從跨越發(fā)展的要求出發(fā)，用新的理念、新的思維、新的眼光，重新審視自己的思想觀念和認識水平，重新反思自己的工作規(guī)范和做法規(guī)定，堅決克服求穩(wěn)、求輕、求安的觀念行為，勇于革除唯書、唯上的教條做法，敢于沖破束縛發(fā)展的本位思想，善于做“結合”的文章、“試驗”的文章、“創(chuàng)新”的文章。要在加快發(fā)展上體現(xiàn)求真務實。增強發(fā)展意識，樹立全局觀