4農(nóng)村流動(dòng)黨員管理調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2025-08-27 04:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。根據(jù)中央文件規(guī)定，流動(dòng)黨員管理應(yīng)當(dāng)是以流出地為主，流入地為輔的管理模式，但對(duì)于農(nóng) 村黨員來說，要想真正融入到流入地的黨組織仍然存在著觀念阻隔、城鄉(xiāng)差距、心理失落等多重阻礙，缺乏歸屬感和認(rèn)同感，形成現(xiàn)實(shí)中片面依賴流出地黨組織管理的路徑依賴。流動(dòng)黨員隊(duì)伍基數(shù)龐大，管理事務(wù)龐雜，對(duì)流出地黨組織形成巨大的成本壓力。以本輪村黨組織換屆選舉為樣本，便可簡(jiǎn)單開列流動(dòng)黨員管理的成本支出。一是人力成本，流動(dòng)黨員需要專人聯(lián)絡(luò)，專案登記，專門統(tǒng)計(jì)，專事報(bào)批，牽涉大量的人員；二是精力成本，流動(dòng)黨員身處外地，部分黨員流動(dòng)頻繁，聯(lián)絡(luò)方式更換，需要走村入戶，多方查找。電話聯(lián)絡(luò) 第 4 頁 共 7 頁 中，為嚴(yán)肅紀(jì)律要求，不少地方統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定 電話聯(lián)絡(luò)采用雙人辦理、民主監(jiān)督、通話錄音、專案歸檔的形式，期間勢(shì)必占用基層人員大量的精力；三是財(cái)力成本，不少流動(dòng)黨員從事艱苦行業(yè)，假期少，收入少，返鄉(xiāng)少，為動(dòng)員其返鄉(xiāng)參選，村級(jí)黨組織往往采用省內(nèi)專車接送、省外報(bào)銷往返路費(fèi)并補(bǔ)償誤工費(fèi)的形式鼓勵(lì)流動(dòng)黨員參選。以人均交通費(fèi)元，人均電話聯(lián)絡(luò)費(fèi)元，日均誤工補(bǔ)償費(fèi)用元計(jì)，單次往返需 2 天，費(fèi)用合計(jì)元，按照 “ 兩推一選 ” 的會(huì)議程序安排，需往返 2 次（黨員推薦大會(huì)、黨內(nèi)選舉日），單人合計(jì)成本高達(dá)元。 —— 聯(lián)系少。從流動(dòng)黨員分析，縱向聯(lián)系少，目前流動(dòng)黨員管理日常聯(lián)系多為單向式，即由 基層黨組織與流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)，而不少流動(dòng)黨員因工作壓力大、業(yè)余時(shí)間少、生活困難多，主動(dòng)聯(lián)系基層組織較少；從基層組織分析，橫向聯(lián)系少，即流入地與流出地基層黨組織之間缺乏有效的交流渠道，未形成規(guī)范的熱線聯(lián)絡(luò)機(jī)制，雙方溝通不多，存在一定的信息屏障。 —— 作用小。一是流出地基層組織作用小，因缺乏明確的考核機(jī)制和系統(tǒng)的信息管理，流動(dòng)黨員往往被居住地黨組織邊緣化，作為流動(dòng)黨員管理的主要責(zé)任單位其作用未得到充分發(fā)揮；二是流出地基層組織作用小，在流動(dòng)黨員管理中
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