4農(nóng)村黨員發(fā)揮狀況的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2024-08-27 03:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 占總數(shù)的 %；小學(xué)及文盲的 6071 人，占總數(shù)的 %；而高中以上文化程度的 2533 人，僅占總數(shù)的 %。無論是從年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)上都顯得極不合理，農(nóng)村黨員由于自身素質(zhì)能力的欠缺，即使想發(fā)揮作用也是力不從心。特別是隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的分化，大量的農(nóng)村年輕黨員外出，留在家里的單純從事傳統(tǒng) 第 7 頁 共 15 頁 農(nóng)業(yè)的農(nóng)民黨員，習(xí)慣于落后的生產(chǎn)方式，收入狀況很不樂觀，實際上已經(jīng)成為農(nóng)村的弱勢群體，在一定程度上制約了農(nóng)村黨員先進(jìn)性的發(fā)揮。如我縣的安嶺鄉(xiāng) 46 歲以下的農(nóng)村黨員總共只有81 名，長 期外出的有 76 名，使得在家黨員的年齡嚴(yán)重老化，村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進(jìn)性難以發(fā)揮。 黨員教育管理機(jī)制的相對滯后，導(dǎo)致部分黨員缺少發(fā)揮先進(jìn)性的約束力。一是黨組織認(rèn)識不到位，工作力度不夠，部分黨員組織生活自由化。加強(qiáng)管理是農(nóng)村黨員堅定理想信念，發(fā)揮先鋒模范作用，促進(jìn)農(nóng)村各項工作的必然要求。但由于部分農(nóng)村基層黨組織在思想認(rèn)識和工作部署上未把黨員教育管理擺上重要位置， “ 說起來重要，做起來次要，忙起來不要 ” ，致使黨員教育管理工作不到位。有的農(nóng)村黨組織長期不組織黨員開展活動，對黨員的管理放任自流 ；有的黨組織對思想行為落后的黨員不敢批評、不會批評、不愿批評，對個別嚴(yán)重違反《黨章》要求的黨員，組織處理不及時、不嚴(yán)格，致使農(nóng)村黨員組織生活自由化的傾向比較嚴(yán)重，黨員履行義務(wù)的責(zé)任意識淡薄。二是教育管理滯后，方法陳舊、手段單一，黨員對黨組織的依賴感和歸屬感削弱。當(dāng)前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，黨員行業(yè)的不斷分化，勞動力在產(chǎn)業(yè)和地區(qū)間流動的加劇，農(nóng)村黨員隊伍的內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，形成了不同類別的黨員群體。但在實際中，各級黨組織對如何有效、有針對性的對不同類別黨員進(jìn)行不同方式的教育管理研 第 8 頁 共 15 頁 究的較少，仍然采用單一的、 籠統(tǒng)的教育管理模式，收效甚微，導(dǎo)致黨員作用的發(fā)揮缺乏一定的外部壓力。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村黨員教育大多是學(xué)習(xí)文件，閱讀報紙，內(nèi)容比較枯燥，真正觸及靈魂深處和融趣味、教育于一體的教育活動少，黨員教育效果不明顯。有的黨組織對外出黨員缺乏有效的管理方法和手段，一些黨員處于游離狀態(tài)，長期脫離黨組織的教育管理，致使有的黨員 “ 免疫力 ” 下降。有的黨組織對黨員先進(jìn)性的發(fā)揮要求不夠嚴(yán)格，對先進(jìn)性黨員不表彰，對做出貢獻(xiàn)的黨員不獎勵，對貧困黨員不救濟(jì)，黨組織對黨員失去吸引力，黨員也對黨組織失去依賴感。三是出口不暢，一批不合格黨員滯留黨內(nèi)， 警示效應(yīng)不明顯。當(dāng)前，農(nóng)村民主評議黨員工作不同程度存在 “ 圖形式、走過場 ” 的情況，評議的標(biāo)準(zhǔn)和程序缺乏操作性，在不合格黨員的處置上往往失之于寬， “ 你好我好，大家好 ” 的現(xiàn)象依然存在，使得部分不合格黨員滯留黨內(nèi)，這給許多農(nóng)村黨員帶來了錯誤的信息，普遍認(rèn)為入了黨就萬事大吉，放松了對自己的要求，影響了黨員隊伍的純潔性和黨組織的威信。 對黨員作用發(fā)揮的途徑探索不夠，導(dǎo)致部分黨員缺少發(fā)揮先進(jìn)性的推動力。主要表現(xiàn)在：一是對黨員先進(jìn)性發(fā)揮的要求不具體，定位比較模糊。黨章雖然對黨員的義務(wù)作了明確規(guī)定，但其標(biāo)準(zhǔn)是涵 蓋所有黨員群體的，而針對黨員各個層次各個崗位上如何體現(xiàn)先進(jìn)性沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求，不能有效激勵和引導(dǎo) 第 9 頁 共 15 頁 黨員充分發(fā)揮先進(jìn)性作用。而且許多農(nóng)村黨員認(rèn)為只要不違法亂紀(jì)，配合村兩委開展工作，不被評為不合格黨員，就算是保持黨員先進(jìn)性了。二是給黨員提供作用發(fā)揮的載體和平臺少，效果不明顯。新形勢下，黨組織對黨員如何發(fā)揮先進(jìn)性作用過于概念化，具體為黨員發(fā)揮作用、創(chuàng)造條件、搭建平臺還很欠缺，形成長效機(jī)制的更少。特別是農(nóng)村無職黨員，除了參與抗擊 “ 非典 ” 、抗臺救災(zāi)等一些突擊性事務(wù)外，平時很少有職責(zé)分工，即使想發(fā)揮作用也是有力無處使 。即使有，但往往缺乏針對性，難以收到理想的效果。三是黨內(nèi)民主渠道不暢，黨員權(quán)利得不到有效保障，影響了黨員作用的發(fā)揮。黨內(nèi)民主是黨的生命。而當(dāng)前黨員對黨內(nèi)事務(wù)缺乏必要的了解，其知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒有得到應(yīng)有的保障。一些黨組織只在救災(zāi)搶險、義務(wù)勞動、志愿獻(xiàn)血、捐款捐物等需要黨員帶頭履行義務(wù)時，才想到黨員，而平常則很少想到。有些譬如黨內(nèi)的一些重大
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