3簡化優(yōu)化稅收思考(編輯修改稿)
2025-08-27 00:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 征納雙方責(zé)任的角度出發(fā)，明確納稅人提交申請材料、報(bào)送納稅資料的法律責(zé)任，減少審批工作事前不必要的實(shí)地調(diào)查，使納稅人自身應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任，由納稅人承擔(dān)；二是明確審批權(quán)限，落實(shí)審批責(zé)任，真正做到誰受理、誰審核，誰審批、誰負(fù)責(zé)，在審批人員權(quán)責(zé)一致的前提下，減少審批環(huán)節(jié)。 第 5 頁 共 10 頁 在提出簡化優(yōu)化建議方案的過程中，我們還十分注意把握好三個關(guān)系：一是簡化優(yōu)化與加強(qiáng)管理的關(guān)系。不是簡單地做 “ 減法 ” ，放棄管理或弱化管理，而是注重通過職能的轉(zhuǎn)化來突出管理重點(diǎn)，做管理的 “ 加法 ” 。二是簡化優(yōu)化與行政許可法銜接的關(guān)系。在簡化優(yōu)化中，高度關(guān)注行政許可法的有關(guān)規(guī)定，以及總局對落實(shí)行政許可法審批事項(xiàng)的清理工作，保持銜接，避免相悖。三是簡化優(yōu)化與利用信息化手段的關(guān)系。簡化優(yōu)化后的流轉(zhuǎn)審批、受理資料、實(shí)地調(diào)查，基本上能夠利用信息化手段的支撐加以整合、監(jiān)控、補(bǔ)充；同時依靠兩者的有機(jī)統(tǒng)一，最終達(dá)到減負(fù)增效的目的。 （二）簡化優(yōu)化征管流程必須突出的重點(diǎn) 根據(jù)目前稅務(wù)行政審批中存在的問題，我們重點(diǎn)從以下三個方面提出簡化優(yōu)化方案： 簡化流轉(zhuǎn)審批環(huán)節(jié)。強(qiáng)化崗位責(zé)任意識，按照誰受理誰審核，誰審批誰負(fù)責(zé)的要求，進(jìn)一步簡化內(nèi)部審核審批環(huán)節(jié)。一是對辦稅流程進(jìn)行精簡、優(yōu)化和調(diào)整，凡確需審批的業(yè)務(wù)，均按受理審核 — 調(diào)查 — 審批，設(shè)置流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。二是為了加快業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)速度，對審批條件明確，不涉及稅款退免以及重大責(zé)任追究的項(xiàng)目，授權(quán)基層分局代行縣市局履行審批職責(zé)；對業(yè)務(wù)處理簡單，審批條件明確，能夠當(dāng)場辦結(jié)的事項(xiàng)， 授權(quán)分局窗口人員直接審批辦理。簡化優(yōu)化后，建議授權(quán)分局審批的共 11 項(xiàng)，授權(quán)窗口 第 6 頁 共 10 頁 審批的共 24 項(xiàng)。 結(jié)合行政許可法簡化審批、強(qiáng)化監(jiān)督的原則要求，縣市局機(jī)關(guān)應(yīng)轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)管理的方式，從原來以審批管理為主，轉(zhuǎn)向以監(jiān)控檢查為主，充分利用信息集中共享的優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)對授權(quán)審批事項(xiàng)的事后監(jiān)控、檢查和考核。 簡化受理納稅人的資料。按照審核的需要和方便納稅人辦稅的原則，適當(dāng)簡化納稅人報(bào)送資料要求。一是對總局未明確報(bào)送的資料，實(shí)際操作中作用不大的，原則上建議取消報(bào)送。共涉及 17 項(xiàng)業(yè)務(wù)， 23 件資料。二是同一業(yè) 務(wù)已報(bào)送統(tǒng)一格式文本申請表的，可免于重復(fù)報(bào)送書面申請報(bào)告；對納稅人已在其他業(yè)務(wù)中報(bào)送的資料，原則上不再重復(fù)報(bào)送，考慮到目前信息共享度不高、查找不便，在不影響業(yè)務(wù)處理的情況下進(jìn)行簡化。共涉及20 項(xiàng)業(yè)務(wù)， 26 件資料。三是充分發(fā)揮信息支撐作用，對目前數(shù)據(jù)庫中能夠查詢或已經(jīng)報(bào)送電子信息的，可簡化或免于報(bào)送相關(guān)資料。共涉及
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1