3建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應的人才工作機制問題研究報告(編輯修改稿)
2025-08-26 20:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 民只 能維持溫飽，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟沒有大的突破。主要原因之一是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人員少，農(nóng)業(yè)科技技術水平低，跟不上市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。 XX 縣區(qū)只有農(nóng)業(yè)技術人員 115 人，平均每 2400 畝地有一名技術員，高級農(nóng)藝師 5 人，每 萬畝地有 1 名高級農(nóng)藝師，農(nóng)業(yè)技術人員相對太少，影響了農(nóng)產(chǎn)品的新品種開發(fā)，農(nóng)業(yè)科技技術的推廣和應用，農(nóng)作物大都是粗加工，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。 工業(yè)。工業(yè)企業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)品品種單一，以資源消耗 第 5 頁 共 9 頁 型的煤炭工業(yè)等為主，缺乏市場競爭力。八十年代初期，改革 開放剛剛開始，一批有知識、懂專業(yè)的人才被啟用，工業(yè)生產(chǎn)突飛猛進， XX 縣區(qū)橡膠廠、鐵鍋廠、飲料廠在自治區(qū)小有名氣，產(chǎn)品暢銷。但由于專業(yè)人員偏少，又沒有及時吸納專業(yè)人才，幾家企業(yè)都不重視吸收大中專畢業(yè)生，對外來專業(yè)人才沒有及時選用，技術崗位被文化層次較低人占領，產(chǎn)品更新?lián)Q代嚴重滯后，品種老化，生產(chǎn)工藝又沒有改進，導致了企業(yè)成本逐漸高于發(fā)達地區(qū)，失去了市場競爭力，產(chǎn)品滯銷，造成企業(yè)虧損嚴重甚至倒閉。同東部地區(qū)相比，西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)無論在管理水平、生產(chǎn)技術和產(chǎn)品開發(fā)上都較落后，這與西部地區(qū)不能大膽啟用人才、建立現(xiàn)代 企業(yè)人才管理制度是分不開的。 旅游業(yè)。旅游業(yè)管理方式落后，旅游項目開發(fā)不足，旅游業(yè)發(fā)展緩慢。阜康境內(nèi)的天池是國家級著名風景區(qū)，馳名中外，每年僅門票收入就可達千余萬元，還有游艇、餐廳及商業(yè)服務網(wǎng)點歸其管轄，收入可觀，各方面都優(yōu)于其他單位。近幾年，雖然進行了一些改革，實行了政企分開，成立了公司，但整體高素質(zhì)的旅游管理人才欠缺，一大批高層和中層管理人員仍然是沿用一些老的行管手段管理旅游業(yè)，吸收的新職工也大多是文化層次較低的外單位人員，旅游專業(yè)人員較少，致使旅游景點少，線路短，旅游項目單一，服務水平較 低，每年來的游客在 30— 50 萬人，旅游業(yè)收入增長緩慢。 XX縣區(qū)領導近幾年來一直在做旅游文章， 第 6 頁 共 9 頁 提出了 “ 以旅游為龍頭 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，但旅游業(yè)還沒有充分發(fā)揮龍頭作用。對此，只有用現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范旅游企業(yè)，引進競爭機制，加大對旅游人才的引用力度，注重基礎設施的投入和旅游資源的開發(fā)，并制定相關政策，才能內(nèi)引外聯(lián)，建立起與國際、國內(nèi)省區(qū)旅游行業(yè)互惠互利、聯(lián)手發(fā)展新格局，使旅游業(yè)真正成為經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，帶動相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。 隨著國家西部大開發(fā)的逐步實施，資源型經(jīng)濟面臨著新的形勢。隨
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