3建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的人才工作機(jī)制問題研究報(bào)告(更新版)
【正文】 專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷看，大學(xué)本科占 %，大專占 %，中專占 50%，高中及以下占 %，專業(yè)技術(shù)人員層次較低。 第 1 頁 共 9 頁 建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的人才工作機(jī)制問題研究報(bào)告 經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，人才是關(guān)鍵。 XX 縣區(qū)處于西部地區(qū)，地廣人稀，資源型經(jīng)濟(jì)較為明顯，基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市化建設(shè)緩慢，教育和科技水平的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，各類專業(yè)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，人才需求與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不相適應(yīng)的矛盾日益突出。工業(yè)企業(yè)以煤炭、糧油加工、建材為主，經(jīng)營管理水平低，經(jīng)濟(jì)效益差，職工收入低，商、飲、服個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)為主，專業(yè)技術(shù)人員的崗位少；事業(yè)單位人員對國家機(jī)構(gòu)改革、人員下崗分流的擔(dān)憂，造成專業(yè)人員寧可丟掉自己所學(xué)專業(yè)和一技之長，千方百計(jì)擠進(jìn)黨政機(jī)關(guān)，學(xué)非所用現(xiàn)象較為 普遍，造成人才資源嚴(yán)重浪費(fèi)。 二、人才結(jié)構(gòu)不合理制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 由于人才隊(duì)伍總量少，分布結(jié)構(gòu)不合理，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以阜康經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀看，主要表現(xiàn)在： 農(nóng)業(yè)。八十年代初期，改革 開放剛剛開始，一批有知識、懂專業(yè)的人才被啟用，工業(yè)生產(chǎn)突飛猛進(jìn)， XX 縣區(qū)橡膠廠、鐵鍋廠、飲料廠在自治區(qū)小有名氣，產(chǎn)品暢銷。對此，只有用現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范旅游企業(yè)，引進(jìn)競爭機(jī)制，加大對旅游人才的引用力度，注重基礎(chǔ)設(shè)施的投入和旅游資源的開發(fā)，并制定相關(guān)政策，才能內(nèi)引外聯(lián)，建立起與國際、國內(nèi)省區(qū)旅游行業(yè)互惠互利、聯(lián)手發(fā)展新格局，使旅游業(yè)真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要樹立人才資源是第一資源、全面建設(shè)小康社會(huì)人才是關(guān)鍵的觀念，堅(jiān)持把培養(yǎng)、吸引、使用人才擺在重要戰(zhàn)略地位；要樹立大人才觀念，堅(jiān)持黨政人才、 第 7 頁 共 9 頁 企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才一起抓；要樹立人才是財(cái)富、是競爭力、是發(fā)展后勁的觀念，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，不拘一格選拔人才；要樹立 “ 不求擁有，但求所有 ” 的觀念，廣辟渠道，放開視野，實(shí)施 “ 借腦工程 ” 。通過在職教育，工作中鍛煉，到經(jīng) 第 8 頁 共 9 頁 濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職或到高校學(xué)習(xí)等多種形式，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。調(diào)整收入分配政策，大膽鼓勵(lì)資金、技術(shù)、人才等要素參與 收益分配，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性，形成有利于人才作用發(fā)揮的政策導(dǎo)向。既要抓好原有各項(xiàng)制度和政策的落實(shí)，又要大膽吸收借鑒外地好的政策措施，完善人才政策體系，形成有本地區(qū)特色的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)勵(lì)、流動(dòng)、保障等整體配套的人才隊(duì)伍建設(shè)新體
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