3加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)(編輯修改稿)
2025-08-26 17:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)、依法治交通戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)，樹立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律意識(shí)和民主法制觀念，清除封建腐朽的以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下遺留的舊思想、舊觀念，糾正以權(quán)代法、權(quán)大于法的舊習(xí)慣和舊作風(fēng)，掌握運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段管理交通經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性。 要進(jìn)一步在交通行政執(zhí)法隊(duì)伍中進(jìn)行職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育和廉政勤政教育，端正交通行政執(zhí)法隊(duì)伍行業(yè)風(fēng)氣。要堅(jiān)持 “ 服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì) ” 的根本宗旨，全面推行和貫徹落實(shí)《交通職業(yè)道德規(guī)范》和《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》，教育干部職工正確對(duì)待黨和人民賦予的行政執(zhí)法權(quán)力，認(rèn)真履行行政執(zhí)法人員的責(zé)任和義務(wù)?！督煌ㄐ姓?zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》包涵了對(duì)交通行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、思想作風(fēng)、外部形象和廉潔奉公的基本要求和行為規(guī)范，是交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵循的職業(yè)道德準(zhǔn)則。要加強(qiáng)崗位教育培訓(xùn)，使每 個(gè)執(zhí)法人員熟知規(guī)范內(nèi)容，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，按照規(guī)范要求嚴(yán)格約束自己的言行，提高思想道德素質(zhì)。 〈二〉深化改革，建立市場(chǎng)運(yùn)行模式。黨的十五大報(bào)告明確指出： “ 一切政府機(jī)關(guān)都要依法，行政 ” 。交通行政執(zhí)法是交通 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 行政執(zhí)法部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實(shí)施交通行業(yè)管理的活動(dòng)。轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，完善法制，改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，建立社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制是加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。 各級(jí)交通行政執(zhí)法部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，理順交通行政執(zhí)法運(yùn)行體制，圍繞行業(yè)管理宏觀調(diào)控體系的形成和功能的完善，改革不適應(yīng)社 會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的傳統(tǒng)的行政管理方式和審批制度，嚴(yán)格依法履行市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法職能，搞好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。凡是市場(chǎng)機(jī)制能夠解決的問(wèn)題，不再進(jìn)行行政干預(yù)，從而建立依法運(yùn)行的良好的交通市場(chǎng)環(huán)境，奠定依法行政的基礎(chǔ)，從根本上解決交通行政管理環(huán)節(jié)多、效率差、推諉扯皮、官僚主義的問(wèn)題，杜絕人治而不是法制以及隨意審批、違規(guī)操作、以權(quán)謀私等行為，消除因行政管理漏洞而造成的滋生腐敗的土壤。 交通行政執(zhí)法部門行使管理職權(quán)，要與經(jīng)濟(jì)利益脫鉤。要不折不扣地落實(shí)政府機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體徹底脫鉤、把企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和投資決策權(quán)交 給企業(yè)、對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí)行“ 收支兩條線 ” 管理、不得設(shè)置 “ 小金庫(kù) ” 等各項(xiàng)深化改革、加強(qiáng)廉政建設(shè)的措施，從管理源頭上防止腐敗，杜絕公路、水路 “ 三亂。 要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和人事管理制度改革，按照 “ 精簡(jiǎn)、高效 ”的原則，合理設(shè)置交通行政執(zhí)法部門，調(diào)整和優(yōu)化執(zhí)法干部隊(duì)伍 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 結(jié)構(gòu)，從人員管理和組織建設(shè)上加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。 〈三〉嚴(yán)格管理，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)既靠教育，又靠管理，要堅(jiān)持從嚴(yán)治政的方針，從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起，建立依法行政的工作制度，完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范交通行政執(zhí)法 隊(duì)伍和交通行政執(zhí)法行為。 要建立健全和貫徹落實(shí)路政、運(yùn)政、稽征、海事、船檢、航道、港口、通信和衛(wèi)生監(jiān)督等交通行政管理的各項(xiàng)責(zé)任制度和工作規(guī)范制度，完善對(duì)規(guī)章制度、法律文書和臺(tái)帳檔案等基礎(chǔ)性工作的管理，加強(qiáng)基層交通行政執(zhí)法單位的建設(shè)，這是促進(jìn)交通行政執(zhí)法工作按照統(tǒng)一、公開、公正、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作，培養(yǎng)和發(fā)展統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的交通市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)管理法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的重要保證。 要認(rèn)真貫徹落實(shí)《交通行政執(zhí)法崗位規(guī)范》，按照規(guī)范中對(duì)交通行政執(zhí)法各個(gè)崗位人員規(guī)定的有關(guān)思想道德素質(zhì)、法律 素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)以及能力、資歷和身體條件等方面的規(guī)范性資質(zhì)要求，嚴(yán)格對(duì)交通
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