3關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施方案(編輯修改稿)
2025-08-26 16:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 區(qū)黨工委管委會(huì)決策部署、服務(wù)發(fā)展和建設(shè)情況，考核中要逐步引入社會(huì)評(píng)價(jià)。 三、拓寬國(guó)有企業(yè)混合所有制改革途徑 （一）明確國(guó)有企業(yè)發(fā)展方向。要進(jìn)一步發(fā)揮好考核的指揮棒作用，圍繞服務(wù)黃驊新城建設(shè)、港口建設(shè)、園區(qū)建設(shè)，服務(wù)好 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 招商引資， 穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等中心工作，繼續(xù)優(yōu)化基本指標(biāo)、分類(lèi)指標(biāo)、綜合性指標(biāo)的設(shè)定，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)基礎(chǔ)支撐、戰(zhàn)略引導(dǎo)與公共服務(wù)功能。支持國(guó)有企業(yè)通過(guò)參股入股、股權(quán)收購(gòu)等方式參與管理方式優(yōu)、資源掌控優(yōu)、市場(chǎng)前景優(yōu)企業(yè)的發(fā)展，提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率。加大國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型力度，借助渤海 XX縣區(qū)發(fā)展大勢(shì)，做大做強(qiáng)港口、旅游、工程、物流等支柱產(chǎn)業(yè)，在服務(wù)園區(qū)功能提升和項(xiàng)目建設(shè)中壯大提檔升級(jí)。 （二）加大國(guó)有企業(yè)內(nèi)部資源整合力度。推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部資源整合，梳理土地、建設(shè)項(xiàng)目、股權(quán)、實(shí)物資產(chǎn)編制資產(chǎn)名錄，通過(guò)評(píng)估注資、股權(quán)整合、 資產(chǎn)證券化等方式盤(pán)活存量和沉淀資產(chǎn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向主營(yíng)業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)主體集聚，打造主業(yè)突出、產(chǎn)權(quán)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的核心子企業(yè)。以?xún)?yōu)質(zhì)子企業(yè)為載體，筑巢引鳳吸引社會(huì)資本參與國(guó)有企業(yè)改革。加大休眠空殼企業(yè)清理力度，支持企業(yè)通過(guò)證券交易、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核算等市場(chǎng)化方式，發(fā)揮好中介機(jī)構(gòu)的鑒證作用，加快國(guó)有資本從低效無(wú)效、無(wú)發(fā)展前景的企業(yè)退出。 （三）打造國(guó)有資本運(yùn)作平臺(tái)。成立國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，將除三集團(tuán)及其代管企業(yè)之外的其他國(guó)有企業(yè)的股權(quán)評(píng)估劃轉(zhuǎn)成立國(guó)有資本運(yùn)作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)、資產(chǎn)、人員的統(tǒng)一監(jiān)管，放大資 產(chǎn)的聚合管理效應(yīng)，提升國(guó)有企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。健全完善運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的法人治理結(jié)構(gòu)，理順各管理、治理層級(jí)關(guān)系，提升股 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 權(quán)運(yùn)作水平，規(guī)范股權(quán)管理關(guān)系，形成分工明確、主業(yè)突出、法人治理結(jié)構(gòu)完善、現(xiàn)代企業(yè)制度健全、有實(shí)力的實(shí)體型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)與三集團(tuán)抱團(tuán)取暖，打造與三集團(tuán)并列的大型綜合性國(guó)有企業(yè)。 （四）提高國(guó)有資產(chǎn)證券化水平。充分考慮國(guó)有資本布局要求、企業(yè)所處行業(yè)領(lǐng)域、市場(chǎng)化程度等因素，因地施策、因業(yè)施策、因企施策，充分利用多層次資本市場(chǎng)，把上市和掛牌作為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的重要渠道，宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜 參則參，不搞拉郎配，不設(shè)時(shí)間表，要堅(jiān)持一企一策，不搞一刀切，條件成熟一家推進(jìn)一家。三集團(tuán)對(duì)所屬?lài)?guó)有企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行全面梳理，制訂上市公司培育計(jì)劃，通過(guò)并購(gòu)重組、配套募資等形式進(jìn)一步完善股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)再融資，提高國(guó)有資本運(yùn)行效率。 （五）引入多形式資本參與國(guó)有企業(yè)改革。鼓勵(lì)民營(yíng)、集體、外資等各類(lèi)社會(huì)資本通過(guò)
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